Дело № 2-1905/2023
55RS0005-01-2023-001289-39
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Первомайский районный суд г. Омскав составе председательствующего судьи Шакуовой Р.И.,
при секретаре Корьковой В.М., помощнике судьи Гаюновой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании
в городе Омске 20 июля 2023 года
дело по исковому заявлению ФИО1 к А.Ц. административного округа <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к А.Ц. административного округа <адрес> о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном виде.
В обоснование требований указано, что истцу принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, ул. В.М. Шукшина, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Указанная квартира передавалась застройщиком свободной планировки.
В ДД.ММ.ГГГГ в квартире был произведен ремонт с возведением стен и формированием комнат.
В ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в А. ЦАО <адрес> для согласования произведённой перепланировки, но был получен отказ.
Поскольку произведенная перепланировка и переустройство квартиры не нарушает чьих-либо прав, не угрожает жизни и здоровью граждан, квартира может быть сохранены в переустроенном и перепланированном состоянии.
На основании изложенного, просит сохранить <адрес>, расположенную на <данные изъяты> этаже в <адрес> по ул. В.М. Шукшина в <адрес>, кадастровый № в переустроенном и перепланированном состоянии.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Представитель истца ФИО2 поддержал исковое заявление по изложенным в нем основаниям, уточнил требования и просил сохранить квартиру в перепланированном состоянии общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Представитель А.Ц. административного округа <адрес> в судебном заседании участие не принимал при надлежащем уведомлении о дате, времени и месте его проведения.
Третьи лица Управление Росреестра по <адрес>, А. <адрес> своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Допустимые способы защиты предусмотрены ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), среди которых указаны такие способы защиты, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права и присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 252 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников.
На основании ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Судебным разбирательством установлено и подтверждается выпиской из ЕГРН и свидетельством о государственной регистрации права, что собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. В.М. Шукшина, <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м., кадастровый № является ФИО1 (л.д.10).
В целях улучшения жилищных условий в квартире проведена перепланировка квартиры, которая отражена в проекте перепланировки и переустройства жилого помещения (л.д.22-32).
Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м., произведена самовольная перепланировка за счет возведения перегородок и изменения функционального назначения помещений произошло уменьшение общей площади на <данные изъяты> кв.м, жилой на <данные изъяты> кв.м. (л.д.11).
Согласно проекту перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. В.М. Шукшина, <адрес>, подготовленного <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ, проектом предусмотрена перепланировка и переустройство <адрес>, располагающейся в четвертом подъезде на втором этаже шестиэтажного жилого дома по адресу: <адрес>, ул. В.М. Шукшина, <адрес> ЦАО <адрес>. Проектом предусматривается перепланировка и переустройство квартиры с целью улучшения условий проживания, заключающихся в следующем: демонтаж части внутриквартирных перегородок, выгораживание помещений кухни, кладовых, комнат в соответствии с санитарными нормами и архитектурно-строительным планом. Данная планировка не затрагивает инженерные коммуникации, санитарно-технические приборы подключаются в существующую инженерную сеть. Кухня оборудована стационарным кухонным оборудованием. Перенос данного оборудования не производится. Вентиляция общеобменная, с естественным побуждением, через существующие оконные проемы и вентблоки жилого дома, при перепланировке не меняется (л.д. 5-9).
Письмом заместителя главы А.Ц. административного округа <адрес> ФИО1 отказано в согласовании работ по переустройству и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, в связи с тем, что в жилом помещении выполнена самовольная перепланировка, разрешение на осуществление переустройства (перепланировки) <адрес> по ул. В.М. Шукшина не получено (л.д. 13).
Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.
В соответствии с п. <данные изъяты> Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Федеральный закон «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от ДД.ММ.ГГГГ № №, определяя понятие строительной конструкции, устанавливает, что это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции, должна отвечать требованиям механической безопасности и находиться в состоянии, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части (п. п. 8, 24 ч. 2 ст. 2).
В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), определяющей виды перепланировки жилого помещения, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
По правилам ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
По смыслу положений ч. 2 ст. 15 ЖК РФ, ч. 1 ст. 16 ЖК РФ жилое помещение представляет собой изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам). К жилым помещениям отнесены: часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
Согласно п. <данные изъяты> Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда), перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно п. <данные изъяты> приложения Б СП <данные изъяты> «Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция <данные изъяты>», утвержденного приказом Минрегиона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – СП <данные изъяты>), вспомогательные помещения предназначены для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, в том числе: кухня или кухня-ниша, передняя, ванная комната или душевая, уборная или совмещенный санузел, кладовая или хозяйственный встроенный шкаф, постирочная, помещение теплогенераторной и т.п.
Согласно заключению строительно-технической экспертизы №, выполненному ООО «Абсолют-Эксперт» площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. В.М. Шукшина, <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м., жилая площадь – <данные изъяты> кв.м. Недостатков, дефектов, строительного брака, а также нарушений действующих на территории РФ, строительных, санитарно-гигиенических и противопожарных норм и правил не выявлено. По техническим характеристикам, выполненная перепланировка соответствует данным, указанным в техническом паспорте <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Изменения, выполненные в ходе переустройства помещений <адрес> относятся к перепланировке/переоборудованию, не влияют на параметры пространственной жёсткости, механической прочности, безопасности и надежности здания многоквартирного жилого дома МКД по ул. В.М. Шукшина, <адрес>, не затрагивают несущие конструктивные элементы многоквартирного дома и <адрес> не ослабляют конструктивные элементы несущего каркаса строения. Комфортные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирном доме ул. В.М. Шукшина, <адрес>, а также в <адрес> обеспечены в полном объеме. Строительно-монтажные работы и изменения, выполненные в ходе перепланировки <адрес> по адресу: <адрес>, ул. В.М. Шукшина, <адрес>, не затрагивают несущие конструктивные элементы каркаса здания. Комфортные и безопасные условия проживания граждан в многоквартирном доме по ул. В.М. Шукшина, <адрес> обеспечены в полном объеме.
Указанная перепланировка/переустройство <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ул. В.М. Шукшина, <адрес> не противоречит требованиям действующих в РФ строительно-технических, санитарно-гигиенических и противопожарных регламентов, сохраняет в работоспособном состоянии ответственные несущие конструкции многоквартирного дома, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
Согласно ч. <данные изъяты> ЖК РФ если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 5 названной статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с пунктом 5 части 2 названной статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 5 названной статьи документе.
Статьей 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет необходимые документы, указанные в данной статье.
Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частями 2 и 2.1 данной статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с данной статьей возложена на заявителя.
В силу ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.
Согласно п. <данные изъяты> Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Из искового заявления и пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что работы по перепланировке были начаты в квартире до согласования в А. округа.
На основании ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 названного Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 названного Кодекса.
По правилам ч. ч. 5, 6 ст. 26 ЖК РФ орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.
Предусмотренный частью 5 названной статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Как предусмотрено ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Поскольку судебным разбирательством установлено, что в квартире, принадлежащей истцу, проведены работы по перепланировке жилого помещения, а заключением эксперта подтверждается, что квартира соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, не создает угрозу жизни граждан, соответственно исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, улица В.М. Шукшина, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Р.И. Шакуова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.