УИД 11RS0001-01-2023-006183-55 Дело № 2а-6419/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Койковой Т.А.,

при секретаре Дикгаут К.В.,

рассмотрев 02 июня 2023 года в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ... к ОСП по городу Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ФИО2 о признании действий незаконными,

установил:

ФИО3 обратилась с административным исковым заявлением к ОСП по г. Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми о признании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми ФИО2 о предъявлении требования о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения незаконными.

В обоснование заявленных требований указала, что ** ** ** ей стало известно о возбуждении исполнительного производства №...-ИП о выселении административного истца без предоставления иного жилья, где пенсионера просят выселиться фактически на улицу, не имеющего в собственности или пользовании иного пригодного жилья. Полагала, что требования административного ответчика являются незаконными, так как посягают на Конституционные права пенсионера.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Республике Коми, судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ФИО2, в качестве заинтересованного лица – ФИО4

Административный истец и заинтересованное лицо, надлежащим образом извещенные о времени, дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд в известность не поставили.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по городу Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ФИО2 возражала против удовлетворения требований, указывая, что исполняет решение суда по выселению ФИО3 из жилого помещения.

Представители заинтересованного лица ФИЦ Коми НЦ УрО РАН ФИО5, ФИО6 просили в удовлетворении требований отказать.

ОСП по г. Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми, надлежаще извещенные о времени, дате и месте рассмотрения дела, представителей для участия в деле не направили.

Суд определил, рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ** ** ** судебным приставом ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО3, ФИО4 исполнительного производства №...-ИП, на основании исполнительного листа Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №..., вступившего в законную силу ** ** **.

Предметом исполнения является выселение ФИО3, ФИО4 из жилого помещения по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения. Обязании ФИО3, ФИО4 сняться с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ....

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из требований статей 64 и 68 указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

В силу ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч.1).

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч.2).

Мерами принудительного исполнения являются, в том числе: принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о выселении должника, установлены статьей 107 Закона исполнительном производстве.

Исполнение требования о выселении включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением (часть 2). Принудительное исполнение требования о выселении производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении и описи имущества (часть 5).

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

В рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом исполнителем для исполнения решения суда ** ** **, ** ** **, ** ** **, ** ** ** производился выход по месту проведения исполнительных действий.

Также судебным приставом вынесено требование о явке в отдел к судебному приставу ** ** ** в 10 часов 00 минут и об исполнении решения суда в срок до ** ** **, которое вручено лично ФИО3

** ** ** и ** ** ** судебным приставом-исполнителем вновь вынесены требования об исполнении решения суда в срок до ** ** **, а именно: выселиться из жилого помещения по адресу: ... без предоставления другого жилого помещения и сняться с регистрационного учета по месту жительства.

На момент рассмотрения административного иска ФИО3 исполнительное производство не окончено, решение суда не исполнено.

Исходя из требований статьи 6 Федерального конституционного закона РФ от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», вступившее в законную силу решение суда обязательно для всех без исключения органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, а также всех физических и юридических лиц и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

Принимая во внимание, что решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми №... от ** ** ** вступило в законную силу ** ** **, сведения о предоставлении отсрочки административному истцу отсутствуют, действия судебного пристава в части предъявления требований о выселении и снятии с регистрационного учета по месту жительства не могут быть признаны незаконными.

Отсутствие у административного истца иного жилого помещения пригодного для проживание не освобождает судебного пристава от исполнения должностных обязанностей и исполнения вступившего в законную силу решения.

Учитывая изложенное, действия судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ФИО2 являются законными и обоснованными, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований ФИО3 следует отказать в полном объеме.

руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 ... к ОСП по городу Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми, судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Сыктывкару № 2 УФССП России по Республике Коми ФИО2 о признании действий по требованию о выселении из жилого помещения без предоставления иного жилого помещения незаконными, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Т.А. Койкова