Дело № 2а-128/2025 Мотивированный текст решения составлен 03.03.2025
УИД 51RS0011-01-2025-000080-85
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2025 г. г. Оленегорск
Оленегорский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Двойнишниковой И.Н.,
при секретаре судебного заседания Востриковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Федерального казенного учреждения Исправительный центр № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области ФИО2, Федеральному казенному учреждению Исправительный центр № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО3. обратился в суд с уточненным административным исковым заявлением к начальнику Федерального казенного учреждения Исправительный центр № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области ФИО4, Федеральному казенному учреждению Исправительный центр № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области (ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области), Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации (ФСИН России), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области (УФСИН России по Мурманской области), Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации.
До рассмотрения дела по существу административный истец уточнил требования, указав, что фактически оспаривает постановление начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области о водворении его в помещение для нарушителей от 21 ноября 2024 г., на основании которого он незаконно содержался в помещение для нарушителей с 21 ноября 2024 г. по 2 декабря 2024 г. Кроме того, пояснил, что в период нахождения в помещении для нарушителей с 21 ноября 2024 г. по 2 декабря 2024 г. имел намерение посетить врача – <данные изъяты> <данные изъяты>. Сотрудниками ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области он был записан к врачу – <данные изъяты> на 3 декабря 2024 г., однако посетить не смог, поскольку постановлением Оленегорского городского суда неотбытая часть наказания в виде принудительных работ была заменена ему на лишение свободы и 2 декабря 2024 г. он убыл в СИЗО – 2. Доводы о том, что ему не предоставлялся телефон для переговоров снимает, поскольку собственного телефону не имел.
Уточнив требования, просил признать постановление начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области о водворении его в помещение для нарушителей от 21 ноября 2024 г., а также бездействие сотрудников ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области в связи с неорганизацией медицинского осмотра врача – <данные изъяты> незаконными; взыскать с ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области компенсацию в размере 600000 рублей.
В судебном заседании административный истец ФИО5., участвующий по видеоконференц-связи с ФКУ СИЗО – 2 г. Апатиты, на уточненных исковых требованиях настаивал.
Представитель административных ответчиков: начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области ФИО6., ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России, УФСИН России по Мурманской области ФИО7. возражала в суде против удовлетворения иска, ссылаясь на отсутствие нарушения прав административного истца административными ответчиками. Пояснила, что ФИО8. не обращался к сотрудникам или руководству ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области с просьбой организации посещения врача – <данные изъяты>. Обратила внимание, что с 5 декабря 2024 г. административный истец содержится в СИЗО – 2 г. Апатиты, где ему оказывается вся необходимая медицинская помощь, что подтверждается соответствующей справкой.
Представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации в судебном заседании участия не принимал. В представленном отзыве просил в удовлетворении иска отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев личное дело ФИО9. № 113/24, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 6 статьи 53.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае уклонения осуждённого от отбывания принудительных работ неотбытая часть наказания заменяется лишением свободы.
Как следует из материалов дела и установлено из постановления № 4/17-302/2024, приговором Мончегорского городского суда Мурманской области 6 июня 2024 г. ФИО10. осуждён по статье 158.1 (2 эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации на основании части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к принудительным работам сроком 08 месяцев с удержанием 5% из заработной платы в доход государства (л.д. 77-84).
9 июля 2024 г. врио начальника филиала по г. Мончегорску ФКУ УИИ УФСИН России по Мурманской области осуждённому ФИО11. было выдано предписание о направлении к месту отбывания принудительных работ, согласно которому он должен был явиться в распоряжение ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области не позднее 11 июля 2024 г. Согласно подписке осуждённому разъяснена ответственность за неявку в исправительный центр, о чём имеется подпись осуждённого.
Однако осуждённый ФИО12. в установленный предписанием срок в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области не прибыл, что подтверждается сообщением о неприбытии осуждённого к принудительным работам №52/ТО/38/6-1783 от 12 июля 2024 г.
19 июля 2024 г. постановлением УФСИН России по Мурманской области осуждённый ФИО13. объявлен в розыск.
23 октября 2024 г. осуждённый был установлен и задержан у дома <данные изъяты>.
Постановлением Мончегорского городского суда Мурманской области от 23 октября 2024 г. ФИО14. заключён под стражу до рассмотрения вопроса о замене принудительных работ лишением свободы на 30 суток, то есть по 21 ноября 2024 г.
С 23 октября 2024 г. по 21 ноября 2024 г. ФИО15. содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Мурманской области.
В соответствии с частью 3 статьи 60.17 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении осужденного, уклонившегося от отбывания принудительных работ, начальник исправительного центра направляет в суд представление о замене неотбытой части наказания к принудительным работам лишением свободы. Со дня направления представления и до решения суда осужденный к принудительным работам водворяется в помещение для нарушителей.
29 октября 2024 г. врио начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области направлено в Оленегорский городской суд представление о замене ФИО16. неотбытой части наказания к принудительным работам лишением свободы (л.д. 88-90).
21 ноября 2024 г. административный истец был доставлен из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Мурманской области в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области и водворен в помещение для нарушителей на основании постановления начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области ФИО17. от 21 ноября 2024 г. (л.д. 47-48).
С 21 ноября 2024 г. по 2 декабря 2024 г. ФИО18. содержался в помещении для нарушителей ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области.
Постановлением от 2 декабря 2024 г. по материалу № 4/17-302/2024 представление начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области в отношении осуждённого ФИО19. о замене принудительных работ лишением свободы удовлетворено; административному истцу заменена неотбытая часть наказания по приговору Мончегорского городского суда Мурманской области от 6 июня 2024 г. в виде 6 месяцев 21 дня принудительных работ на лишение свободы на тот же срок с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; ФИО20. был взят под стражу в зале суда и направлен в исправительную колонию под конвоем; срок отбывания лишения свободы исчисляется с 2 декабря 2024 г. (л.д. 82-84).
Апелляционным постановлением Мурманского областного суда от 11 февраля 2025 года постановление Оленегорского городского суда Мурманской области от 2 декабря 2024 г. в отношении ФИО21. оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО22. – без удовлетворения (л.д. 85-86).
Учитывая, что постановление начальника ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области от 21 ноября 2024 г. вынесено в порядке части 3 статьи 60.17 Уголовно - исполнительного кодекса Российской Федерации в связи с направлением в суд представления о замене неотбытой части наказания к принудительным работам лишением свободы, поскольку ФИО23. уклонился от отбывания принудительных работ, суд приходит к выводу о соответствии оспариваемого постановления требованиям закона, а также об отсутствии нарушения прав административного истца названным постановлением.
Уклонение от отбывания принудительных работ установлено постановлением от 2 декабря 2024 г. № 4/17-302/2024, вступившим в законную силу.
Кроме того, доводы административного истца о бездействии сотрудников ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области в связи с неорганизацией медицинского осмотра врача – <данные изъяты> суд находит необоснованными.
Так, в соответствии с пунктом 164 Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 4 июля 2022 г. № 110, администрация исправительного центра обеспечивает возможность обращения осужденного к принудительным работам, водворенного в помещение для нарушителей, в медицинскую организацию государственной и муниципальной систем здравоохранения для оказания ему медицинской помощи на территории исправительного центра, а при отсутствии возможности оказания такой помощи в условиях исправительного центра - в соответствующей медицинской организации государственной и муниципальной систем здравоохранения. В случае необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме осужденный к принудительным работам может обратиться к любому работнику исправительного центра, который обязан принять меры для организации оказания ему такой медицинской помощи.
При поступлении осуждённого ФИО24. в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области, ему под роспись разъяснялись права и обязанности (л.д. 50).
Однако, согласно оперативной сводке и информации ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области о случаях обращений спецконтингента за медицинской помощью (вызов БСМП) за период 21 ноября 2024 г. по 2 декабря 2024 г., административный истец за медицинской помощью не обращался.
Таким образом, доказательств бездействия сотрудников ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Мурманской области по организации медицинского осмотра врачом – <данные изъяты>, административным истцом не представлено и судом не установлено.
Согласно информации ФКУ СИЗО – 2 УФСИН России по Мурманской области от 20 февраля 2025 г., ФИО25 с 5 декабря 2024 г. состоит на <данные изъяты> в здравпункте № 5 филиала «<данные изъяты>, с момента постановки на учет неоднократно осматривался врачами (л.д. 87).
Из анализа изложенных обстоятельств судом не установлено нарушение административными ответчиками прав административного истца, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 227 - 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО26 к начальнику Федерального казенного учреждения Исправительный центр № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области ФИО27, Федеральному казенному учреждению Исправительный центр № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Оленегорский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня составления мотивированного текста.
Судья
И.Н. Двойнишникова