Решение по делу № 2-2678/2023 от 14.12.2023

Гражданское дело № 2-2678/2023

УИД 68RS0002-01-2023-003132-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года город Тамбов

Ленинский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об установлении юридического факта, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) об установлении факта принадлежности трудовой книжки, включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указано, что 29.11.2022г. она обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Однако решением ОСФР по Тамбовской области от 28.02.2023г. №239221/22 ей – ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых страхового стажа – 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК) – 18,6.

При этом в ее страховой стаж не были включены, в том числе, периоды трудовой деятельности:

с 01.08.1983г. по 07.05.1987г. (3 года 9 месяцев 7 дней) – в качестве бухгалтера торга Ленинского райпищеторга Республики Туркменистан;

с 24.07.1987г. по 06.03.1990г. (2 года 7 месяцев 13 дней) – в качестве оператора счетных машин Ашхабадского ОРСУ «Т-оргэнергогаз» Республики Туркменистан;

с 07.03.1990г. по 06.11.1990г. (8 месяцев) – в качестве секретаря - делопроизводителя средней школы № 13 г.Ашхабад Республики Туркменистан;

с 10.11.1990г. по 06.12.1993г. (3 года 27 дней) – в качестве машинистки РПО «Туркменагропромтехснаб» (с 15.07.1992 - ГК «Туркеменсельхозпромсервис») Республики Туркменистан;

с 07.12.1993г. по 23.01.1994г. (1 месяц 16 дней) – в качестве главного бухгалтера Ашхабадского хозрасчетного филиала совхоза «Солтандешт» Республики Туркменистан;

с 24.01.1994г. по 30.11.1995г. (1 год 10 месяцев 7 дней) – в качестве главного бухгалтера Оздоровительно - коммерческого центра «Горк» Республики Туркменистан;

с 01.12.1995г. по 07.10.1997г. (1 год 10 месяцев 7 дней) – в качестве бухгалтера ТООФК «Спутник-Локомотив» (с 03.11.1995 - ТОО ФК «Ниса», с 31.01.1997 - АОЗТ ФК «Ниса») Республики Туркменистан;

с 09.10.1997г. по 31.12.2001г. (4 года 1 месяц 21 день) – в качестве бухгалтера объединения «Даянч» Республики Туркменистан, так как титульный лист трудовой книжки оформлен нарушением Инструкции, фамилия до заключения брака не просматривается и дата заполнения трудовой книжки 01.09.1980г. недостоверна, поскольку согласно данных по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленных ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ бланк трудовой книжки выпущен в 1984 году. Кроме того, документально не подтвердился стаж после 01.01.1991г., приобретенный на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992г.

Считает отказ в назначении страховой пенсии незаконным, так как в вышеуказанные периоды она была трудоустроена, получала заработную плату, что подтверждается трудовой книжкой на ее имя.

Недостатки и неточности заполнения ее трудовой книжки, а также отсутствие дополнительных документов подтверждения спорного страхового стажа, которое не было получено по запросу ответчика, не могут служить основанием для ущемления ее права на полноценное социальное обеспечение, гарантируемое государством в соответствии со ст.39 Конституции РФ.

Просит установить факт принадлежности ей – ФИО1 трудовой книжки серии РТ-I № 0776607, с датой заполнения 01 сентября 1980 года, и включить в ее страховой стаж вышеуказанные спорные периоды трудовой деятельности, с учетом периода ухода за ребенком до полутора лет с 17.07.1985г. по 16.01.1987г. в баллах, а также назначить ей страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении таковой, то есть с 29.11.2022г.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не поступало.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 28.02.2023г. №239221/22, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила при этом, что трудовая книжка истца заполнена с нарушениями, а ответ на запрос, направленный Отделением в Республику Туркменистан для подтверждения стажа истца, до настоящего времени так и не поступил. Дополнительно пояснила, что с учетом включения спорных периодов работы истца, ее страховой стаж составит более необходимых 11 лет, а величина ИПК будет составлять 20,361, что достаточно для назначения страховой пенсии по старости.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданам, которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019г., страховая пенсия по старости может быть назначаться ранее достижения возраста, но не более чем на 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотреннаячастью2 статьи8настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016года ежегодно увеличивается на один год согласноприложению 3к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона. С 1 января 2015года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В соответствии с ч.1, п. 5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

По смыслу названной правовой нормы юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но различное наименование данного лица в его паспорте, свидетельстве о рождении и в правоустанавливающем документе.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, *** года рождения, 29.11.2022г. обратилась в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992г.

В соответствии с решением ОСФР по Тамбовской области от 28.02.2023г. №239221/22 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента – 18,6, так как в ее страховой стаж не были включены ряд периодов трудовой деятельности, а именно:

с 07.03.1990г. по 06.11.1990г. (8 месяцев) – в качестве секретаря - делопроизводителя средней школы № 13 г. Ашхабад Республики Туркменистан;

с 09.10.1997г. по 31.12.2001г. (4 года 1 месяц 21 день) – в качестве бухгалтера объединения «Даянч» Республики Туркменистан.

При этом причиной отказа во включении в страховой стаж истца вышеуказанных периодов трудовой деятельности послужило нарушение в заполнении трудовой книжки на имя ФИО1, а именно отсутствие на ее титульном листе указания фамилии истца до заключения брака, а также тот факт, что дата заполнения трудовой книжки – 01.09.1980г. недостоверна, поскольку согласно данных по изготовлению трудовых книжек и вкладышей к ним, представленных ФГУП «Гознак» Министерства финансов РФ, бланк трудовой книжки выпущен в 1984г. Кроме того, до истечении срока, предусмотренного ч.3 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не поступили документы, подтверждающие достоверность данных периодов (запрос Отделения в Республику Туркменистан через ОСФР по Тамбовской области от 05.12.2022г. №С-3603-81539).

Также ответчиком не включен в страховой стаж истца период с 17.07.1985г. по 16.01.1987г. отпуск по уходу за ребенком – сыном ФИО4, *** года рождения, до полутора лет, так как отсутствуют предшествующие и (или) следовавшие периоды работы.

Как усматривается из трудовой книжки серии РТ-I ***, с датой заполнения 01 сентября 1980 года, на имя ФИО1, *** года рождения, с указанием средне-специального образования, без указания профессии и специальности, с подписью владельца, оригинал которой предоставлялся стороной истца для обозрения суду, истец:

запись №1 – 01.09.1980г.-01.08.1983г. учеба в Ашхабатском техникуме Советской торговли;

запись №2 – 01.08.1983г. принята бухгалтером торга Ленинского райпищеторга;

запись №3 – 07.05.1987г. уволена по ст.31 КЗоТ ТССР (по собственному желанию);

запись №4 – 24.07.1987г. принята оператором счетных машин Ашхабадского ОРСУ «Т-оргэнергогаз»;

запись №5 – 06.03.1990г. уволена по ст.31 КЗоТ ТССР (по собственному желанию);

запись №6 – 07.03.1990г. принята на должность секретаря - делопроизводителя средней школы № 13 г. Ашхабад;

запись №7 – 06.11.1990г. освобождена от занимаемой должности по собственному желанию;

запись №8 – 10.11.1990г. принята машинисткой I категории в общий отдел РПО «Туркменагропромтехснаб»;

запись №9 – 15.07.1992г. на основании Постановления Президента Туркменистана №745 от 03.07.1992г. РПО «Туркменагропромтехснаб» переименовано в ГК «Туркменсельхозпромсервис»;

запись №10 – 06.12.1993г. уволена в порядке перевода в Ашхабадский хозрасчетный филиала совхоза «Солтандешт» по п.5 ст.30 КЗоТ Туркменистана;

запись №11 – 07.12.1993г. принята главным бухгалтером в порядке перевода в Ашхабадский хозрасчетный филиала совхоза «Солтандешт»;

запись №12 – 24.01.1994г. уволена в порядке перевода в Оздоровительно-коммерческий центр «Горк» по п.5 ст.30 КЗоТ Туркменистана;

запись №13 – 24.01.1994г. принята в Оздоровительно-коммерческий центр «Горк» в порядке перевода на должность главного бухгалтера;

запись №14 – 30.11.1995г. уволена по собственному желанию в порядке перевода в ТООФК «Спутник-Локомотив»;

запись №15 – 01.12.1995г. принята на должность бухгалтера в ТООФК «Спутник-Локомотив»;

запись №16 – 03.11.1995г. ТООФК «Спутник-Локомотив» переименовано в ТОО ФК «Ниса»;

запись №17 – 31.01.1997г. ТОО ФК «Ниса» переименовано в АОЗТ ФК «Ниса»;

запись №18 – 07.10.1997г. освобождена от занимаемой должности по собственному желанию в порядке перевода в Объединение «Даянч»;

запись №19 – 09.10.1997г. принята в Объединение «Даянч» в порядке перевода на должность бухгалтера;

запись №20 – 01.06.2004г. уволена по ст.31 КЗоТ Туркменистана (по собственному желанию).

На титульном листе указанной трудовой книжки серии РТ-I ***, с датой заполнения 01 сентября 1980 года, отражено, что выдана она на имя ФИО1, *** года рождения, с указанием средне-специального образования, без указания профессии и специальности, с подписью владельца.

При этом фамилия истца ФИО1 до расторжения брака на титульном листе трудовой книжки не указана. Однако на внутренней стороне обложки имеется запись о том, что на основании свидетельства о расторжении брака от 04.09.1991г. I-ИЮ *** фамилия «Водолага» изменена на фамилию «ФИО7».

Как следует из имеющейся в материалах дела копии свидетельства о расторжении брака, выданного 04.09.1991г., брак между ФИО5 и ФИО6 расторгнут 24.12.1987г., после расторжения брака присвоены фамилии ему – Водолага, ей – ФИО7.

Из копии свидетельства о рождении серии I-СЯ *** от 08.10.1964г. следует, что выдан данный документ ФИО1, *** года рождения, уроженке *** ТССР.

Согласно копии справки Центрального архива записи актов гражданского состояния при Министерстве юстиции Туркменистана от 14.12.2021г. ***, в период с 24.12.1987г. по 11.11.2021г. ФИО1, *** года рождения, в браке не состояла.

Из паспорта гражданина РФ серии *** следует, что выдан данный документ УМВД России по Тамбовской области 07.07.2022г. гражданке ФИО1, *** года рождения, уроженке *** ССР.

Также в материалах дела имеется копия диплома серии ДТ ***, выданного на имя истца в том, что ФИО1 в 1983 году окончила Ашхабадский техникум советской торговли.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 до расторжения брака имела фамилию Водолага, а после его расторжения в 1987 году ей вновь была присвоена фамилия ФИО7.

Следовательно, факт принадлежности истцу ФИО1, *** года рождения, указанной выше трудовой книжки РТ-I ***, с датой заполнения 09 сентября 1980 года, на титульном листе которой отсутствует фамилия истца до расторжения брака - Водолага, с указанием средне-специального образования, без указания профессии и специальности, с подписью владельца, внешне схожую с подписью истца, установлен судом в настоящем решении по указанным выше основаниям.

При этом, рассматривая заявленные требования истца ФИО1 о включении в ее страховой стаж периодов работы с 01.08.1983г. по 07.05.1987г., с 24.07.1987г. по 06.03.1990г., с 10.11.1990г. по 06.12.1993г., 07.12.1993г. по 23.01.1994г., с 24.01.1994г. по 30.11.1995г., с 01.12.1995г. по 07.10.1997г., с 09.10.1997г. по 31.12.2001г., суд приходит к выводу, что данные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2015 г, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Федеральным законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Указанное положение закреплено и в части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01 января 2015 г, которым предусмотрено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

13 марта 1992 г. заключено Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, участниками которого являются Российская Федерация и Республика Туркменистан.

Согласно статье 1 указанного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со статьей 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в трудовой книжке истца ФИО1 имеются записи о ее трудоустройстве на следующих должностях:

с 01.08.1983г. по 07.05.1987г. (3 года 9 месяцев 7 дней) в качестве бухгалтера торга Ленинского райпищеторга Республики Туркменистан;

с 24.07.1987г. по 06.03.1990г. (2 года 7 месяцев 13 дней) в качестве оператора счетных машин Ашхабадского ОРСУ «Т-оргэнергогаз» Республики Туркменистан;

с 07.03.1990г. по 06.11.1990г. (8 месяцев) в качестве секретаря - делопроизводителя средней школы № 13 г. Ашхабад Республики Туркменистан;

с 10.11.1990г. по 06.12.1993г. (3 года 27 дней) в качестве машинистки РПО «Туркменагропромтехснаб» (с 15.07.1992 - ГК «Туркеменсельхозпромсервис») Республики Туркменистан;

с 07.12.1993г. по 23.01.1994г. (1 месяц 16 дней) в качестве главного бухгалтера Ашхабадского хозрасчетного филиала совхоза «Солтандешт» Республики Туркменистан;

с 24.01.1994г. по 30.11.1995г. (1 год 10 месяцев 7 дней) в качестве главного бухгалтера Оздоровительно - коммерческого центра «Горк» Республики Туркменистан;

с 01.12.1995г. по 07.10.1997г. (1 год 10 месяцев 7 дней) в качестве бухгалтера ТООФК «Спутник-Локомотив» (с 03.11.1995 - ТОО ФК «Ниса», с 31.01.1997 - АОЗТ ФК «Ниса») Республики Туркменистан;

с 09.10.1997г. по 31.12.2001г. (4 года 1 месяц 21 день) в качестве бухгалтера объединения «Даянч» Республики Туркменистан.

Таким образом, в указанные выше периоды ФИО1 осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Туркменистан, следовательно, к рассматриваемым правоотношениям применимы положения Соглашения от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчёта указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 1 января 2002 года (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчёт трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13 марта 1992 года подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном статьями 99 - 104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от 20 ноября 1990 г.

Согласно статье 100 названного Закона в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г. единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Правление Пенсионного фонда Российской Федерации распоряжением от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» признаёт возможность включения в стаж, дающий право на назначение пенсии, периодов работы на территории государств-участников Содружества Независимых Государств не только за период до 13 марта 1992 года, но и после этой даты - до 1 января 2002 года.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта

1992 года, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу части 4 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Представленная в материалы дела трудовая книжка истца ФИО1 оформлена в соответствии с требованиями законодательства, подтверждает факт работы истца в указанные выше спорные периоды, никаких противоречий записи в трудовой книжке истца об указанных периодах не содержат, записи выполнены в календарной последовательности, они ясны и однозначны, содержат ссылки на документы, на основании которых они внесены в трудовую книжку, заверены печатями организаций и подписями должностных лиц, никаких подчисток либо иных вызывающих сомнение подлинность изменений не содержат, до и после этих периодов в трудовой книжке также имеются записи о работе, поэтому оснований не доверять внесенным в трудовую книжку записям о данных периодах работы истца не имеется.

Участвующий в судебном заседании представитель пенсионного органа пояснил, Пенсионным органом отказано во включении данных периодов в связи с тем, что не подтвержден стаж, приобретенный на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года.

Вопреки доводам представителя ответчика отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Туркменистан работы истца в спорные периоды: с 01.08.1983г. по 07.05.1987г., с 24.07.1987г. по 06.03.1990г., с 10.11.1990г. по 06.12.1993г., 07.12.1993г. по 23.01.1994г., с 24.01.1994г. по 30.11.1995г., с 01.12.1995г. по 07.10.1997г., с 09.10.1997г. по 31.12.2001г. при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца, само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Кроме того, истец как гражданин Российской Федерации имеет право на назначение страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, частью которого является Соглашение от 13 марта 1992 между "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж истца ФИО1 периодов ее работы с 01.08.1983г. по 07.05.1987г. в должности бухгалтера торга Ленинского райпищеторга Туркменской ССР; с 24.07.1987г. по 06.03.1990г. в должности оператора счетных машин Ашхабадского ОРСУ «Т-оргэнергогаз» Туркменской ССР; с 10.11.1990г. по 06.12.1993г. в должности машинистки РПО Туркменагропромтехснаб» (с 15.07.1992г. ГК «Туркменсельхозпромсервис») Республики Туркменистан; с 07.12.1993г. по 23.01.1994г. в должности главного бухгалтера Ашхабадского хозрасчетного филиала совхоза «Солтандешт» Республики Туркменистан; с 24.01.1994г. по 30.11.1995г. в должности главного бухгалтера Оздоровительно-коммерческого центра «Горк» Республики Туркменистан; с 01.12.1995г. по 07.10.1997г. в должности бухгалтера ТООФК «Спутник-Локомотив» (с 03.11.1995г. ТОО ФК «Ниса», с 31.01.1997г. АОЗТ ФК «Ниса») Республики Туркменистан; с 09.10.1997г. по 31.12.2001г. в должности главного бухгалтера объединения «Даянч» Республики Туркменистан.

Доводы представителя ответчика о том, что трудовая книжка истца заполнена с нарушениями, что не позволяет включить в ее страховой стаж спорные периоды трудовой деятельности, суд находит несостоятельными.

Действительно, на титульном листе трудовой книжки истца ФИО1 не указана ее фамилия до расторжения брака - Водолага. При этом на внутренней стороне обложки имеется запись о том, что на основании свидетельства о расторжении брака от 04.09.1991г. I-ИЮ *** фамилия «Водолага» изменена на фамилию «ФИО7».

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. ***, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19 мая 2021г. N320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек" (ранее действовали Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69, Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется (не оформляется).

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводе на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждении за успехи в работе.

Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся на основании паспорта, свидетельств о рождении, о регистрации брака, о расторжении брака, о перемене имени и других документов и со ссылкой на их номер, дату и орган, выдавший документ.

Указанные изменения вносятся на первую страницу (титульный лист) трудовой книжки. Одной чертой зачеркивается прежняя фамилия или имя, отчество (при наличии), дата рождения и записываются новые данные. Ссылки на соответствующие документы делаются на внутренней стороне обложки трудовой книжки и заверяются подписью работодателя или специально уполномоченного им лица и печатью организации (или печатью кадровой службы) (при наличии печати).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

В данном случае факт принадлежности истцу ФИО1 трудовой книжки РТ-I *** с датой выдачи 01.09.1980г., а, следовательно, и записей в ней, установлен в судебном заседании.

Тот факт, что в трудовой книжке ФИО1 не указана ее прежняя фамилия не может ухудшать ее положение в части включения периодов работы в страховой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения, поскольку она не является специалистом в области кадровой политики, записи в свою трудовую книжку не вносила.

Поскольку заявитель не имеет возможности внести в документ необходимые исправления, и иным способом внести изменения в правоустанавливающий документ не представляется возможным, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотреныстатьей11настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Периоды, предусмотренныечастью1настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные встатье11настоящего Федерального закона (ч.2 ст.12 ФЗ №400-ФЗ).

Как установлено выше с 01.08.1983г. по 31.12.2001г. истец ФИО1 осуществляла трудовую деятельность, а ***. у нее родился сын ФИО4, что подтверждается копией свидетельства о рождении от ***., и который достиг возраста 1,5 лет и далее, что подтверждается копией на его имя, в связи с чем период ухода за указанным ребенком до полутора лет с 17.07.1985г. по 16.01.1987г. подлежит включению в страховой стаж истца ФИО1 с исчислением данного периода по наиболее выгодному варианту, то есть в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах).

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом рассмотренных спорных периодов у истца страховой стаж составит более необходимых 11 лет страхового стажа – 16 лет 8 месяцев 11 дней, а ИПК – 20,361, что подтверждается служебной запиской Управления установления пенсий, следовательно, у ФИО1, *** года рождения, возникает право на пенсионное обеспечение с 29.11.2022г., то есть с даты подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 264-268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, *** года рождения, уроженке *** ССР, трудовой книжки серии РТ-I ***, с датой заполнения 01.09.1980г., на имя ФИО8, *** года рождения, с указанием средне-специального образования, без указания профессии, специальности.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) включить ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС *** в страховой стаж периоды работы:

с 01.08.1983г. по 07.05.1987г. – в должности бухгалтера торга Ленинского райпищеторга Туркменской ССР;

с 24.07.1987г. по 06.03.1990г. – в должности оператора счетных машин Ашхабадского ОРСУ «Т-оргэнергогаз» Туркменской ССР;

с 10.11.1990г. по 06.12.1993г. – в должности машинистки РПО Туркменагропромтехснаб» (с 15.07.1992г. ГК «Туркменсельхозпромсервис») Республики Туркменистан;

с 07.12.1993г. по 23.01.1994г. – в должности главного бухгалтера Ашхабадского хозрасчетного филиала совхоза «Солтандешт» Республики Туркменистан;

с 24.01.1994г. по 30.11.1995г. – в должности главного бухгалтера Оздоровительно-коммерческого центра «Горк» Республики Туркменистан;

с 01.12.1995г. по 07.10.1997г. – в должности бухгалтера ТООФК «Спутник-Локомотив» (с 03.11.1995г. ТОО ФК «Ниса», с 31.01.1997г. АОЗТ ФК «Ниса») Республики Туркменистан;

с 09.10.1997г. по 31.12.2001г. – в должности главного бухгалтера объединения «Даянч» Республики Туркменистан;

в том числе отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 17.07.1985г. по 16.01.1987г. с исчислением данного периода в индивидуальных пенсионных коэффициентах (в баллах).

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) назначить ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС ***) страховую пенсию по старости с 29 ноября 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение суда в окончательной форме принято 21.12.2023г.

Судья А.А. Словеснова