Дело № 2-161/2023
УИД 52RS0033-01-2021-001271-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
11 апреля 2023 года р.п. Дальнее Константиново
Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Водяницкой А.Х., при секретаре судебного заседания Ивановой Е.Ю., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к СНТ /номер/ «Владимировка» о признании недействительными результатов межевания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в Дальнеконстантиновский районный суд с иском к СНТ /номер/ «Владимировка» о признании недействительным уточнения границ земельного участка, указав, что истец является долевым собственником земельного участка с кадастровым номером /иные данные/, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - земли общего пользования, площадью 40 270 кв.м., расположенный по адресу: /иные данные/ (доля в праве 2997/40270) на основании распоряжения Главы администрации Д-Константиновекого района от /дата/ /иные данные/
В соответствии с и. 2.1. данного распоряжения садоводческому товариществу "Владимировка" земли общего пользования площадью 5,5 га были предоставлены в коллективно - совместную собственность.
В соответствии с пунктом 2.1 статьи 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное нe предусмотрено законом.
Частью 16 статьи 54 Закона N 217-ФЗ установлено, что право коллективной совместной собственности граждан на земельные участки общего назначения садоводческого или огородническою некоммерческого товарищества признается правом общей долиной собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория ведения садоводства или огородничества), пропорционально площади этих участков.
Таким образом, в указанном случае право общей долевой собственности признается в силу закона независимо от регистрации такого права в ЕГРН, в связи с чем получение какого-либо согласия от указанных лиц не требуется. Земельный участок общего назначения на праве собственности товариществу СНТ № 9 «Владимировка» как юридическому лицу не принадлежит.
В 2021 году председатель СНТ № 9 «Владимировка» от имени данного садоводства осуществил. межевание земельного участка, тем самым самовольно распорядился чужим имуществом, без согласии на то долевых собственников земельного участка.
В соответствии с н. 2 ст. 8 Федерального закона от /дата/ N 218-ФЗ (ред. oт /дата/) "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположении границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Согласно п. 1.1 инструкции по Межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству /дата/ Межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.
Согласно ни 4 п. 2 ст. 15 Федерального закона от /дата/ № 218-ФЗ (ред. от /дата/) "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Следовательно, уточнение местоположения границ земельного участка (межевание) возможно по заявлению правообладателя либо по согласованию с ним, либо на основании выданной доверенности от правообладателя.
Никакой доверенности на уточнение границ земельного участка на имя председателя СНТ № 9 «В.» он не давал, результаты межевания не согласовывал.
К тому же, по Распоряжению Главы администрации Д-Константиновского района от /дата/ /номер/-р земли общего пользования составляли 5,5 га, а по результатам проведенного председателем СНТ /номер/ «Владимировка» межевания площадь земель общего пользования стала составлять 40 270 кв.м., то есть на 1,3 га меньше.
Заказывая межевание земельного участка председатель СНТ /номер/ «Владимировка» действовал от имени СНТ /номер/ «Владимировка», заблуждаясь о том, что СНТ «Владимировка» является законным землепользователем.
Создание, изменение границ земельного участка и прекращение его существования - это отношения между землепользователями - в данном случае, между СНТ /номер/ «Владимировка» и собственниками земельного участка, являющегося землями общего пользования.
Истец просит признать недействительным уточнение границ земельного участка с кадастровым номером /иные данные/, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - земли общего пользования, площадью 40 270 кв.м., расположенного по адресу: /иные данные/
Указать в решении суда, что оно является основанием для исключения сведений из ЕГРН об уточненной площади в размере 40 270 кв.м и о границах земельного участка с кадастровым номером /иные данные/ категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - земли общего пользования, расположенный по адресу: /иные данные/
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, ссылаясь на то, что при проведении процедуры установления границ земельного участка правовые последствия создает межевой план, сведения о котором содержит государственный кадастр.
Согласно действующему законодательству, при рассмотрении указанной категории дел должен быть установлен не только факт нарушения закона, выразившегося в отсутствии подписи в акте согласования границ при проведении кадастровых работ, но и правовые последствия такого нарушения.
Безусловно, отсутствие согласования границ земельного участка со смежными землепользователями является нарушением закона. Однако само по себе нарушение процедуры в части оформления акта согласования границ земельного участка не является достаточным основанием для признания результатов межевания недействительными.
Собственник земельного участка всегда относится к числу лиц, чьи права при межевании затрагиваются. Соответственно, неизвещение его о межевании должно было повлечь отказ во внесении в ГКН сведений об измененной площади и границах участка, полученных по результатам межевания.
Внесение в кадастр данных об изменении площади земельного участка требует корректировки соответствующих сведений в ЕГРН, то есть, по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.
Проведенной судебной экспертизой установлено, что координаты земельного участка с кадастровым номером /иные данные/ не соответствуют ситуации на местности и фактическому местоположению, т.е. границы земельного участка фактически не соответствуют границам, определенным после межевания, выявлены нарушения территориальных границ с многочисленными наложениями. Границы участка, отображенные в межевом плане не соответствуют землеотводным документам.
Устранить реестровую ошибку при межевании земельного участка с КН /иные данные/ невозможно без исправления ошибки в границах смежных земельных участков.
Исправить несоответствие фактических границ и границ по сведениям ЕГРН без затрагивания интересов смежных землепользователей и сохранением площадей невозможно.
В судебной экспертизе установлено, что выявленные при межевании земельного участка нарушения возможно исправить путем исключения из ЕГРН сведений о границах и площади земельного участка. Исключение сведений о местоположении границ земельного участка с КН /иные данные/ из ЕГРН не приведет к прекращению права собственности и снятию с кадастрового учета земельного участка. При этом, собственники земельных участков не лишены возможности во внесудебном порядке установить границы принадлежащего им земельного участка, поскольку земельный участок не снимается с кадастрового учета, фактически приобретает статус земельного участка, границы которого не установлены на местности.
Таким образом, устранить допущенные нарушения при межевании земельного участка возможно только путем исключения сведений из ЕГРН в части координат земельного участка с кадастровым номером /иные данные/ и его площади.
При этом, решение суда об исключении из ЕГРН сведений о границах и площади земельного участка не будет затрагивать права и законные интересы иных лиц (правообладателей садовых земельных участков, которые являются смежными с землями общего пользования), поскольку границы участка земель общего пользования будут исключены из ЕГРН, а не установлены Н..
Случаи исключения записи (сведений) из ЕГРН предусмотрены в Порядке ведения ЕГРН (Приказ Росреестра от /дата/ N П/0241 (ред. от /дата/) "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" (Зарегистрировано в Минюсте России /дата/ N 63885).
Однако исключение записи (сведений) не означает изъятие или удаление данных из ЕГРН. Реестр ведется в соответствии с утвержденным Порядком, согласно которому его записям и сведениям присваиваются установленные статусы. Так, неактуальным на любой текущий момент времени записям и сведениям присваивается статус "архивные" и "погашенные" (например, неактуальным сведениям о характеристиках объекта недвижимости присваивается статус "погашенные"). При этом записи со статусом "архивная" и "погашенная" остаются в реестре и доступны для работы с ними, в частности для выдачи сведений, которые содержатся в этих записях (п. п. 11 - КЗ, 17 Порядка ведения
ЕГРН).
Истец просит признать недействительными результаты межевания по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером /иные данные/, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - земли общего пользования, площадью 40 270 кв.м., расположенного по адресу: /иные данные/
Указать в решении суда, что оно является основанием для исключения сведений из ЕГРН (без удаления и изъятия данных сведений из ЕГРН) об уточненной площади в размере 40 270 кв.м и о границах земельного участка с кадастровым номером /иные данные/, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - земли общего пользования, расположенный по адресу: /иные данные/ с присвоением записи об исключении сведений из ЕГРН соответствующего статуса согласно Порядка ведения ЕГРН, утвержденного Приказом Росреестра от /дата/ № П/0241.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Его представитель ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, о чем приобщено соответствующее заявление. Последствия признания иска ему разъяснены и понятны.
Третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в своем заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, с уточненными исковыми требованиями ФИО3 согласны в полном объеме, просят их удовлетворить.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ст.173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.
В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.
Согласно распоряжению Главы администрации Дальнеконстантиновского района /номер/-р от /дата/ садоводческому товариществу «Владимировка» предоставлены в коллективно-совместную собственность (земли общего пользования) площадью 5,5 га.
Распоряжением Администрации Дальнеконстантиновского муниципального района Нижегородской области от /дата/ /номер/-р внесены изменения в распоряжение Главы администрации Дальнеконстантиновского района /номер/-р от /дата/. Пункт 1.1 распоряжения изложен в следующей редакции: «садоводческому некоммерческому товариществу /номер/ «Владимировка» в коллективно-совместную собственность (земли общего пользования) площадью 5,3 га».
/дата/ по заказу СНТ /номер/ «Владимировка» кадастровым инженером ФИО16 был подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером /иные данные/, расположенного по адресу: Нижегородская /иные данные/ Площадь земельного участка по результатам межевания - 40270 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером /иные данные/, площадью 40270 кв.м по адресу: /иные данные/ категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: земли общего пользования поставлен на кадастровый учет.
Согласно выписке из ЕГРН зарегистрировано право общей долевой собственности на указанный земельный участок следующих лиц: ФИО9 (доля в праве 2168/40270), ФИО14 (доля в праве 2200/40270), ФИО7 (доля в праве 2067/40270), ФИО13 (доля в праве 971/40270), ФИО10 (доля в праве 1098/40270), ФИО15 (доля в праве 2143/40270), ФИО11 (доля в праве 3897/40270), ФИО5 (доля в праве 2378/40270), ФИО8 (доля в праве 2910/40270), ФИО6 (доля в праве 1020/40270), ФИО4 (доля в праве 3472/40270), ФИО3 (доля в праве 2997/40270), ФИО12 (доля в праве 2413/40270).
В соответствии с заключением эксперта ООО «НижНовЭксперт» /номер/ от /дата/ сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка кадастровым номером /иные данные/ не соответствуют правоустанавливающим документам от 1991г., проекту организации СНТ «Владимировка», Распоряжениям Главы администрации /адрес/а /номер/-р от 09.04.1993г., /номер/-от 11.08.2009г. Несоответствия местоположений границ отображены на плане - в приложении/номер/ к данному заключению.
Сведения ЕГРН о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером /иные данные/ не соответствуют фактическому землепользованию. Несоответствия отображены в исследовательской части по энному вопросу.
В приложении /номер/ к данному заключению, на плане отображены несоответствия местоположения границ земельного участка с кадастровым номером КН 52:32:0300002:99, смоделированным согласно сведениям ЕГРН, правоустанавливающим документам от 1991г., проекту организации СНТ «Владимировка», Распоряжениям главы администрации Дальнеконстантиновского р-на /номер/-р от 09.04.1993г., /номер/-р от 11.08.2009г. и фактическому землепользованию.
Причиной возникновения несоответствий расположения границ являются допущенные реестровые ошибки при выполнении кадастровых работ в части несоблюдения части 3 статьи 61, части 10 статьи 22 Федерального закона от /дата/ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» [6] и п.4.2 статьи 1 Федерального закона от /дата/ N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», поскольку при определении границ земельного участка с КН 52:32:0300002:99 не были учтены фактически закрепленные границы смежных земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, также по причине того, что акт согласования местоположения границ земельных участков (лл.д.132-138, том /номер/) выполнен с нарушениями действующего законодательства (см. исследование по данному вопросу), без учета проекта организации Садоводческого товарищества «Владимировка», а так же в связи с исключением из границ земельного участка КН /иные данные/ части участка лесного фонда, расположенного между земельными участками №/номер/ и №/номер/.
В результате проведённого исследования установлено, что в рамках производства данной экспертизы сформировать земельный участок (с указанием координат характерных точек границ) с кадастровым номером /иные данные/ площадью 5,З га не представляется возможным, поскольку имеются реестровые -ошибки, допущенные при межевании границ садовых земельных участков, расположенных в границах СНТ /номер/ «Владимировка», которые возможно устранить путем проведения кадастровых работ в отношении границ исследуемых садовых земельных участков с внесением в ЕГРН изменений о месторасположении границ, также отсутствует акт согласования границ смежных земельных участков по отношению к участку, с кадастровым номером /иные данные/, оформленный в соответствии с установленной законодательством РФ процедурой. Данный вид работ не входит в компетенцию Э. и не является задачей судебной землеустроительной экспертизы.
Сформировать земельный участок с КН 52:32:0300002:99 площадью 5,З га возможно путем включения в границы данного земельного участка части участка лесного фонда, расположенного между земельными участками №/номер/ и №/номер/ (см. иллюстрацию /номер/), поскольку права на земельный участок СНТ /номер/ Владимировка» возникли в 1991 году (до /дата/).
При таких обстоятельствах суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку признание иска не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч.4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Принимая во внимание признание иска ответчиком и принятие судом признания иска ответчиком, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Принять признание иска представителем ответчика СНТ /номер/ «Владимировка».
Исковые требования ФИО3 к СНТ /номер/ «Владимировка о признании недействительными результатов межевания удовлетворить.
Признать недействительными результаты межевания по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером /иные данные/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земли общего пользования, площадью 40 270 кв.м., расположенного по адресу: /адрес/, садоводческое некоммерческое товарищество /номер/ «Владимировка» (межевой план выполнен кадастровым инженером ФИО16 /дата/).
Настоящее решение является основанием для исключения из ЕГРН сведений об уточненной площади земельного участка 40 270 кв.м. и о границах земельного участка с кадастровым номером /иные данные/, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: земли общего пользования, площадью 40 270 кв.м., расположенного по адресу/иные данные/
Взыскать с СНТ /номер/ «Владимировка» (И. /иные данные/) в пользу ФИО3 (СНИЛС /иные данные/) расходы по оплате госпошлины 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дальнеконстантиновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: А.Х.Водяницкая