Решение по делу № 2А-485/2025 от 05.09.2025 | Советский районный суд (Республика Крым)

Дело № 2а-485/2025

УИД 91RS0020-01-2025-000710-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 сентября 2025 г. пгт Советский

Советский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Бражника И.С.,

при секретаре - Самокоз Н.И.,

при участии:

представителя административного

истца - ФИО1,

представителя административного

ответчика - ФИО4,

представителя заинтересованного

лица администрации Советского района

Республики Крым - ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к призывной комиссии военного комиссариата Республики Крым, заинтересованные лица: призывная комиссия по Советскому району Республики Крым, федеральное казенное учреждение Военный Комиссариат Нижнегорского и Советского района Республики Крым, администрация Советского района Республики Крым о признании незаконным решения призывной комиссии по Республике Крым,

установил :

ФИО6 обратился в Советский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением о признании незаконным решения призывной комиссии по Республике Крым. Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО6 состоит на воинском учете в военном комиссариате по Нижнегорскому и Советскому районам Республики Крым. Весной 2025 года административный истец прошел медицинскую комиссию в Советском отделе военного комиссариата по Нижнегорскому и Советскому районам Республики Крым. В ходе прохождения комиссии, в отношении ФИО6 был выполнен комплекс медицинских исследований. По результатам проведенных исследований и изучением медицинских документов, административный истец был признан лицом ограниченно годным к воинской службе с отсрочкой от призыва на воинскую службу. После прохождения медицинской комиссии в Советском отделе, ФИО6 проходил медицинскую комиссию в призывной комиссии Республики Крым. При наличий заболеваний и выводов призывной комиссии по Нижнегорскому и Советскому районам, административному истцу была определена степень годности к военной службе категории «В». При наличии указанной категории, призывник получает освобождение от призыва в мирное время и зачисляется в запас, не освобожден от призыва на военные сборы. Протоколом призывной комиссии Республики Крым было отменено решение призывной комиссии по Советскому району с принятием иного решения, которым ФИО6 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями <данные изъяты> с незначительными ограничениями. На основании выводов медицинской комиссии ФИО6 был призван для прохождения военной службы. На 23.06.2025 ФИО6 была вручена повестка о направлении в войска. Решение призывной комиссии Республики Крым о его годности к военной службе, ФИО6 считает необоснованными, незаконными и подлежащие отмене.

21 августа 2025 г. определением Советского районного суда Республики Крым в качестве заинтересованного лица привлечена администрация Советского района Республики Крым.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения уведомлен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель административного истца в судебном заседании просил удовлетворить исковое заявление по основаниям изложенным в нем.

Представитель административного ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления по основаниям изложенным в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица администрации Советского района Республики Крым в судебном заседании требования административного искового заявления не признала.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения уведомлены надлежащим образом.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был вызван в ФИО2 для прохождения медицинской и призывной комиссии для определения категории годности к ФИО2 службе, при прохождении медицинской комиссии ФИО3, был направлен на дополнительное медицинское обследование. Терапевтом, после окончания дополнительного обследования, был вынесен диагноз гипертоническая болезнь.

Призывная комиссия <адрес> Республики Крым установила ФИО3, категорию годности к ФИО2 службе «В» (ограничено годен к ФИО2 службе).

ФИО3 был вызван на контрольно-медицинское освидетельствование в ФИО2 Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам контрольно-медицинского освидетельствования Республики Крым ФИО3 была установлена категория годности к ФИО2 службе «Б-3» (годен к ФИО2 службе с незначительными ограничениями).

ФИО3 в административном исковом заявлении указывает, что он имеет ряд заболеваний, на основании которых он должен быть признанным ограничено годным к ФИО2 службе в мирное время (категория годности к ФИО2 службе «В»). В соответствии с пунктом 14 Положения о ФИО2-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на ФИО2 службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография; общий анализ крови; общий анализ мочи. Также до начала освидетельствования при призыве на ФИО2 службу граждане проходят следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиографию; исследование крови на вирус иммунодефицита человека, гепатит «В» и «С».

В связи с чем ФИО3 полагает, что категория годности к ФИО2 службе «Б-3» (годен к ФИО2 службе с незначительными ограничениями) была ему определена незаконно и подлежит отмене и что его необходимо признать ограниченно не годным к ФИО2 службе.

В 2022 году призывной комиссией <адрес> Республики Крым ФИО3 была определена категория годности «А» (годен к ФИО2 службе). ФИО3 данное решение не обжаловал.

Весной 2023 года призывной комиссией <адрес> Республики Крым ФИО3 была определена категория годности «А-2» (годен к ФИО2 службе). ФИО3 данное решение не обжаловал.

Призывной комиссией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона №53-ФЗ от 1998 года «О воинской обязанности и ФИО2 службе» ФИО3 была предоставлена отсрочка от призыва на ФИО2 службу до ДД.ММ.ГГГГ, однако был отчислен из учебного заведения, в связи с чем утратил право на отсрочку.

Весной 2023 года призывной комиссией <адрес> Республики Крым была определена категория годности «А-2» (годен к ФИО2 службе). ФИО3 данное решение не обжаловал.

Весной 2024 года призывной комиссией <адрес> Республики Крым ФИО3 была определена категория годности «В» (ограниченно годен к ФИО2 службе), а именно: по пункту «в» статьи 43 расписания болезней «Гипертоническая болезнь». ФИО3 был вызван на контрольно-медицинское освидетельствование в ФИО2 Республики Крым.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам контрольно-медицинского освидетельствования Республики Крым ФИО3 была установлена категория годности к ФИО2 службе «Б-4» (годен к ФИО2 службе с незначительными ограничениями).

ФИО3 данное решение обжаловал в Советский районный суд Республики Крым. ДД.ММ.ГГГГ решением Советского районного суда Республики Крым в удовлетворении административного искового заявления отказано. Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.

Осенью 2024 года призывной комиссией <адрес> Республики Крым ФИО3 была определена категория годности «В» (ограничено годен к ФИО2 службе): а именно: по п. «в» ст. 43 Расписания болезней «Гипертоническая болезнь». ФИО3 был вызван на контрольно-медицинское освидетельствование в ФИО2 Республики Крым. ДД.ММ.ГГГГ по результатам контрольно-медицинского освидетельствования Республики Крым ФИО3 была установлена категория годности к ФИО2 службе «Б-4» (годен к ФИО2 службе с незначительными ограничениями), а именно по п. «г» ст. 42 Расписания болезней, а именно: «Ревматизм, другие ревматические и неревматические болезни сердца (в том числе врожденные)»; по п. «б» ст. 47 Расписания болезней, а именно: «Нейроциркуляторная астения».

Данное решение ФИО3 обжаловал в Советский районный суд Республики Крым. ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу прекращено.

Весной 2025 года призывной комиссией <адрес> Республики Крым ФИО3 была определена категория годности «В» (ограничено годен к ФИО2 службе), а именно: по п. «в» ст. 43 Расписания болезней, а именно «Гипертоническая болезнь». ФИО3 был вызван на контрольно-медицинское освидетельствование в ФИО2 Республики Крым.

Суд приходит к выводу, что они являются достоверными и согласуются с материалами дела.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В целях реализации указанных конституционных предписаний статья 218 КАС РФ предоставляет право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, лицам, чьи права, по их мнению, нарушены решениями, действиями (бездействием) упомянутых публичных органов.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решений, действий (бездействия) публичного органа необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов лица, обратившегося в суд.

При отсутствии указанной выше совокупности условий суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска.

Согласно ст. 59 Конституции РФ Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества.

Согласно пп.«а» п.1 ст.22 вышеназванного Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п.2 ст.22 Федерального закона №53-ФЗ).

В силу ст.22 указанного закона от призыва на военную службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень; являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов; граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.

Не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности.

Согласно п.1 ст.28 Федерального закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Состав призывной комиссии определен статьей 27 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Указом Главы Республики Крым от 24.03.2025 № 84-У (ред. от 05.06.2025) «О создании призывных комиссий и обеспечении проведения призыва граждан на военную службу в Республике Крым в апреле - июле 2025 года» созданы призывная комиссия Республики Крым и призывные комиссии муниципальных районов и городских округов в Республике Крым.

Председателем призывной комиссии является глава местной администрации или иной представитель местной администрации.

На призывную комиссию возлагается организация освидетельствования граждан, проходящих мероприятия, связанные с призывом на военную службу, на основании п.13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013г. №565.

В соответствии с пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, не ранее 30 календарных дней до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу, граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования, а именно, флюорографию (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течении последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях, общих (клинических) анализов крови, общий анализ мочи.

До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят так же следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое, исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «В» и «С».

Результаты обязательных диагностических исследований, проведенных гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу, приобщаются к личному делу призывника.

В день освидетельствования гражданину при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится измерение роста, массы тела и определение индекса массы тела.

Согласно пункту 15 Положения о военно-врачебной экспертизе, освидетельствование граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводят врачи-специалисты: врач-хирург, врач-терапевт, врач-невролог, врач-психиатр, врач-офтальмолог, врач-оториноларинголог, врач-стоматолог и при необходимости врачи других специальностей.

На основании пункта 18 Положения о военно-врачебной экспертизе по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей - специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: «А»- годен к военной службе, «Б»- годен к военной службе с незначительными ограничениями, «В»- ограниченно годен к военной службе, «Г»- временно не годен к военной службе, «Д» - не годен к военной службе.

На основании Конституции РФ, Указ Президента РФ от 31.03.2025 № 187 «О призыве в апреле - июле 2025 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву» административный истец проходил мероприятия, связанные с призывом на военную службу в весеннюю призывную кампанию 2025 года, как гражданин Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет.

При прохождении медицинского освидетельствования в весеннюю призывную кампанию 2025 года ФИО3 признан годным к ФИО2 службе с незначительным ограничением - «Б-3».

Решением призывной комиссии <адрес> Республики Крым ФИО3 призван на ФИО2 службу.

От призыва на ФИО2 службу освобождаются граждане признанные ограниченно годными к ФИО2 службе по состоянию здоровья на основании пункта «а» части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и ФИО2 службе».

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и ФИО2 службе» на ФИО2 службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на ФИО2 службу, а так же граждане, не подлежащие призыву на ФИО2 службу.

При несогласии гражданина с заключением ФИО2-врачебной комиссии, гражданин имеет право на производство независимой ФИО2-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой ФИО2-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Положение о независимой ФИО2-врачебной экспертизе) (абзац 5 пункта 8 Положения о ФИО2-врачебной экспертизе).

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 упомянутого Федерального закона (пункт 3 статьи 29 Закона №53-ФЗ).

В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на ФИО2 службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к ФИО2 службе.

ФИО2 комиссар принимает меры по вызову призывника, освобожденного от призыва или не согласного с заключением о категории его годности к ФИО2 службе по результатам медицинского освидетельствования, на призывную комиссию для повторного медицинского освидетельствования и принятия заключения о категории его годности к ФИО2 службе с учетом вновь выявленных обстоятельств.

ФИО3 не предоставлены медицинские документы в рамках рассматриваемого спора.

Положения пункта 18 Положения о ФИО2-врачебной экспертизе, административным ответчиком не нарушены. Заключения врачей-специалистов не оспорены в установленном законом порядке.

В связи с чем, оснований для освобождения или отсрочки от призыва на ФИО2 службу у ФИО3 не имеется.

Суд приходит к выводу о том, что решение призывной комиссии по <адрес> вынесено законно, в рамках действующего законодательства Российской Федерации.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177-180, 227 КАС РФ,

решил :

в удовлетворении административного искового заявления ФИО3 к призывной комиссии ФИО2 Республики Крым, заинтересованные лица: призывная комиссия по <адрес> Республики Крым, федеральное казенное учреждение ФИО2 и <адрес> Республики Крым, администрация <адрес> Республики Крым о признании незаконным решения призывной комиссии по <адрес>, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья: И.С.Бражник