Решение по делу № 2А-5237/2023 от 11.04.2023

Дело № 2а-5237/2023

УИД 16RS0042-03-2023-003091-46

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 11 апреля 2023 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1,

при секретаре Суходоевой Н.М.,

с участием административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Управление МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора сроком на пять месяцев и об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов 00 минут до 22 часов 30 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей.

В обоснование административного иска указано, что решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью, при условии предоставления соответствующих документов; запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

С ... ФИО2 состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо. При постановке на учет он был официально предупрежден о недопустимости нарушения им ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 30 минут до 23 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

В период нахождения под административным надзором административный ответчик был ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, правами и обязанностями, ему разъяснены положения статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Кроме того, ФИО2 письменно предупрежден об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

Однако ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в период нахождения под административным надзором, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, совершил 3 (три) административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Согласно поступившей характеристике инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН отдела полиции № 3 «Центральный» Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2 проживает с родителями. По месту жительства характеризуется посредственно, жалобы и заявления в полицию по факту нарушений в быту не поступали. Семейное положение – в разводе, детей на иждивении не имеет. В настоящее время официально не трудоустроен.

В судебное заседание представитель административного истца – Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан не явился. От представителя административного истца ФИО3 в суд поступило заявление о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное исковое заявление признал частично, при этом просил продлить срок административного надзора на срок не более трех месяцев.

Выслушав объяснения административного ответчика ФИО2, заслушав заключение помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу статьи 7 вышеуказанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 1 октября 2019 года № 331-ФЗ), административный надзор может быть продлен судом в случае: 1) осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 2) осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; 3) применения к поднадзорному лицу меры уголовно-правового характера без изоляции от общества в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором преступления; 4) совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью, при условии предоставления соответствующих документов; запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Определением судьи Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ... исправлена описка в решении суда от .... Вместо неверно указанных административных ограничений в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, указаны административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 05 часов 00 минут следующих суток.

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО2 дополнено административное ограничение в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Также решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО2 установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 часов 30 минут до 23 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Однако ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал и в период нахождения под административным надзором, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, после установления дополнительных административных ограничений совершил 3 (три) административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ... Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, учитывая вышеуказанные нормы действующего законодательства, а также сведения о поведении административного ответчика, который в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений, суд полагает предъявленные требования Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку они направлены на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО2 противоправных действий. В установленном законом порядке судимость ФИО2 не снята и не погашена. Потому административный надзор в отношении ФИО2 подлежит продлению на срок пять месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и дополнению административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов 00 минут до 22 часов 30 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей.

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан удовлетворить.

Административный надзор в отношении ФИО2, ... года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ..., ..., установленный решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ..., продлить на срок пять месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ... об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 к ранее установленным решениями Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от ..., Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ..., ... административным ограничениям дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов 00 минут до 22 часов 30 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей.

Начало срока установленного дополнительного административного ограничения ФИО2 исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.

Мотивированное решение составлено 11 апреля 2023 года.