Решение по делу № 2А-7076/2022 от 23.12.2022 | Октябрьский районный суд г. Белгорода (Белгородская область)

УИД 31RS0016-01-2022-010025-22 Дело №2а-7076/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2022 года г. Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Орловой Е.А.,

при секретере ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Белгородской области к ФИО2 о взыскании недоимки, пени по страховым взносам,

УСТАНОВИЛ:

17.10.2022 в Октябрьский районный суд г. Белгорода поступило указанное административное исковое заявление, в котором административный истец, ссылается на ненадлежащее исполнение требований налогового законодательства административным ответчиком по уплате страховых взносов, просит с учетом уточнения периода взыскания пени согласно расчету: взыскать с ФИО2, задолженность на общую сумму 42765,62 руб., из них:

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с 22.01.2020 по 26.11.2020 в размере 354,94 руб.;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с 22.01.2020 по 26.11.2020 в размере 1513,52 руб.;

- недоимку по страховым взносам за 2021 год на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 руб.;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2021 год за период с 11.01.2022 по 12.01.2022 в размере 18,39 руб.;

- недоимку по страховым взносам за 2021 год на обязательное медицинское страхование в размере 8426 руб.;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 год за период с 11.01.2021 по 12.01.2021 в размере 4,77 руб. (л.д. 3-6, 58).

Представитель административного истца извещен о времени и месте судебного заседания по электронной почте, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (л.д. 56, 57, 60).

Административный ответчик ФИО2 извещен о времени месте судебного заседания надлежащим образом: электронным заказным письмом по адресу регистрации, которое он получил 17.12.2022 (л.д. 42, 56, 57 оборот).

Принимая во внимание положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд приходит к выводу о рассмотрении административного дела без участия представителя административного истца и административного ответчика, о времени месте судебного заседания извещенных надлежащим образом, их неявка не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы. Данному требованию корреспондирует содержание ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового Кодекса РФ (далее – НК РФ): налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (п. 3 ст. 430 НК РФ).

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах (п. 5 ст. 430 НК РФ).

Как следует из реестра Управления Минюста России по Белгородской области с 17.06.2009 по настоящее время ФИО2 состоит на учете в качестве адвоката: номер в реестре №, ИНН №.

Вступившим в законную силу судебным приказом мирового судьи судебного участка №6 Западного округа г. Белгорода от 15.05.2020 с ФИО2 взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части пенсии с 01.01.2017: налог за 2019 год в размере 29354 руб., пени в размере 415,07 руб., начисленные за период с 04.12.2018 по 21.01.2020; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 01.01.2017: налог за 2019 год в размере 6884 руб., пени в размере 89,29 руб., начисленные за период с 04.12.2018 по 21.01.2020 (л.д. 9).

В силу ст. ст. 69, 70 НК РФ 17.11.2020 через личный кабинет налогоплательщика ФИО2 направлено налоговое требование №№ от 05.11.2021 об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год – 1513,52 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год – 354,04 руб. (с учетом частичной оплаты сроком исполнения до 07.12.2021 (л.д. 11, 12, 21). Данное требование осталось без исполнения.

В силу ст. ст. 69, 70 НК РФ 13.01.2022 через личный кабинет налогоплательщика ФИО2 направлено налоговое требование №№ от 13.01.2022 об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2021 год – 32884 руб. и пени – 18,39 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год – 8426 руб. и пени – 4,77 руб. (л.д. 18, 19, 21). Данное требование осталось также без исполнения.

Пунктами 1 и 2 ст. 57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Пунктом 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 №11-П, изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

В силу п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. ст. 46-48 НК РФ.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм права, пени является способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, с истечением срока взыскания задолженности по основному обязательству истекает срок давности и по дополнительному. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, уплата пени является дополнительной обязанностью налогоплательщика помимо обязанности по уплате налога и способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Расчет сумм страховых взносов и пени, заявленных в налоговых требованиях произведен верно, административным ответчиком не оспорен (л.д. 10, 13-17, 20).

Определением мирового судьи судебного участка №2 Западного округа г. Белгорода от 20.04.2022 отменен судебный приказ от 31.03.2022 о взыскании, в том числе перечисленной выше пени (л.д. 7).

Административный иск представлен в адрес суда в установленный законом шестимесячный срок – 17.10.2022 (л.д. 3).

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (подпункт 5 пункта 3 статьи 44 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Именно с момента направления такого требования начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога или сбора, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения обязанности по уплате налога.

По смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 №381-О-П).

Кроме того, как разъяснено в 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (ст. 123.4 КАС РФ).

Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

Таким образом, в рассматриваемом деле выдача судебного приказа мировым судьей свидетельствует о наличии оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей, поскольку материалы дела подтверждают, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налога и пени, в связи с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку до настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена, сроки и порядок обращения налогового органа с заявленными требованиями соблюдены.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика государственной пошлины в доход бюджета городского округа «Город Белгород» 1482,97 руб., доказательств наличия оснований для освобождения от ее уплаты административным ответчиком не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск ИФНС России по г. Белгороду к ФИО2 о взыскании недоимки, пени по страховым взносам.

Взыскать с ФИО2 задолженность на общую сумму 42765 (сорок две тысячи семьсот шестьдесят пять) руб. 62 коп., из них:

- недоимку по страховым взносам за 2021 год на обязательное пенсионное страхование в размере 32448 руб.;

- недоимка по страховым взносам за 2021 год на обязательное медицинское страхование в размере 8426 руб.;

- пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2021 год за период с 11.01.2021 по 12.01.2021 в размере 4,77 руб., перечислив взыскиваемые суммы на следующие реквизиты:

Банк получателя: Отделение Белгород Банка России/УФК по Белгородской области в г. Белгород

БИК 011403102

Банковский счет получателя №40102810745370000018

Номер казначейского счета получателя средств №03100643000000012600

ИНН <***> КПП 312301001

ОКТМО 14701000

Страховые взносы на ОПС:

КБК 18210202140061110160 - взнос в размере 32448 руб.

КБК 18210202140062110160 - пени в размере 1531,91 руб.

Страховые взносы на ОМС:

КБК 18210202103081013160 - взнос в размере 8426 руб.

КБК 18210202103082013160 - пени в размере 359,71 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета городского округа «Город Белгород» в сумме 1482 (одна тысяча четыреста восемьдесят два) руб. 97 коп.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья Е.А. Орлова

Мотивированное решение составлено 13.01.2023.

Судья Е.А. Орлова

Решение17.01.2023