Дело № 2-3884/2022

44RS0002-01-2022-004649-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«20» декабря 2022 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Иоффе Н.С.,

при секретаре судебного заседания Мариничевой И.И.,

с участием представителя истца - помощника прокурора города Костромы Соколовой Т.В., законного представителя несовершеннолетних ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о.прокурора Солигаличского района в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО1 к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области о признании незаконным приостановления социальной выплаты, возложении обязанности по осуществлению выплаты по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

И.о.прокурора Солигаличского района обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО1 с указанным выше иском.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Солигаличского района в соответствии с поручением прокуратуры Костромской области проведена проверка по обращению ФИО1, в ходе которой установлено, что в связи с вступлением в силу решения Чухломского районного суда от 30.05.2018 о признании безвестно отсутствующим Р, на основании пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с 03.07.2018 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца несовершеннолетним ФИО3, dd/mm/yy года рождения, ФИО4, dd/mm/yy года рождения, ФИО5, dd/mm/yy года рождения, ФИО6, dd/mm/yy года рождения. В марте 2021 года ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Галиче Костромской области (межрайонное) обратилось в Чухломский районный суд с заявлением об отмене решения суда от 30.05.2018, в связи с чем, с 01.04.2021 выплата пенсии по случаю потери кормильца вышеуказанным гражданам была приостановлена. Полагая приостановление социальных выплат незаконными, и.о. прокурора обратился в суд с настоящим иском в интересах несовершеннолетних.

В иске и.о. прокурора просит признать незаконным приостановление в период с 01.04.2021 по 18.07.2021 Государственным учреждением – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетним ФИО3, dd/mm/yy года рождения, ФИО4, dd/mm/yy года рождения, ФИО5, dd/mm/yy года рождения, ФИО6, dd/mm/yy года рождения, и обязать ответчика произвести несовершеннолетним указанную выплату.

В судебном заседании помощник прокурора г. Костромы Соколова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Законный представитель несовершеннолетних ФИО1 в судебном заседании пояснила, что исковые требования законны и обоснованы, поддержаны со стороны Уполномоченного по правам человека в Костромской области.

Представитель ответчика Государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, указав, что выплата социальной пенсии была приостановлена, поскольку у Пенсионного фонда появились сведения о местонахождении кормильца.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

В части 1 ст. 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления выплаты страховой пенсии, к ним относятся:

1) неполучения установленной страховой пенсии в течение шести месяцев подряд - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

2) неявки инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в федеральное учреждение медико-социальной экспертизы - на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

3) достижения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, возраста 18 лет и отсутствия документов, подтверждающих его обучение по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность по основным образовательным программам, либо истечения срока обучения получателя страховой пенсии по случаю потери кормильца после достижения им возраста 18 лет, подтвержденного документом указанной организации (сведениями, имеющимися в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором указанному лицу исполнилось 18 лет, либо месяцем, в котором истек срок обучения;

4) истечения срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации (вида на жительство), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа;5) поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;

6) поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы;

7) несоблюдения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной за пределами территории Российской Федерации, условия, предусмотренного частью 19.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок подтверждения факта обучения.

В соответствии со ст. 44 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим.

На основании ст. 280 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее принятое решение. Новое решение суда является соответственно основанием для отмены управления имуществом гражданина и для аннулирования записи о смерти в книге государственной регистрации актов гражданского состояния.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Чухломского районного суда Костромской области от 30.05.2018 № 2-89/2018 Р, dd/mm/yy г.р. признан безвестно отсутствующим. Решение вступило в законную силу 03.07.2018.

На основании пп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с момента вступления в законную силу решения суда (03.07.2018) несовершеннолетним ФИО3, dd/mm/yy года рождения, ФИО4, dd/mm/yy года рождения, ФИО5, dd/mm/yy года рождения, ФИО6, dd/mm/yy года рождения ответчиком назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца.

В марте 2021 года ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Галиче Костромской области (межрайонное) обратилось в Чухломский районный суд Костромской области с заявлением об отмене решения суда от 30.05.2018, в связи с чем, с 01.04.2021 выплата пенсии по случаю потери кормильца вышеуказанным несовершеннолетним гражданам была приостановлена.

Решением Чухломского районного суда Костромской области от 09.04.2021 № 2-89/2018 решение одноименного суда от 30.05.2018 о признании Р, dd/mm/yy г.р. безвестно отсутствующим отменено. Решение вступило в законную силу 19.07.2021.

Решениями ответчика с 01.08.2021 прекращены выплаты пенсии по потере кормильца указанным выше несовершеннолетним.

Учитывая вышеизложенные положения законодательства, в виду отсутствия в период с 01.04.2021 по 18.07.2021 вступившего в законную силу решения суда об отмене решения суда о признании безвестно отсутствующим Р на момент приостановления выплаты пенсий, отсутствием оснований, предусмотренных ст. 24 ст. 24 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, устанавливающей исчерпывающий перечень оснований для приостановления выплаты страховой пенсии, ответчиком допущена необоснованная невыплата пенсии указанным несовершеннолетним гражданам с 01.04.2021 (момент приостановлении выплаты) по 18.07.2021 (дата, предшествующая дате, вступления в законную силу решения суда об отмене решения о признании гражданина безвестно отсутствующим), в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск и.о.прокурора Солигалического района в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя ФИО1 к Государственному учреждению – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области удовлетворить.

Признать незаконным приостановление в период с 01.04.2021 по 18.07.2021 Государственным учреждением – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетним ФИО3, dd/mm/yy года рождения, ФИО4, dd/mm/yy года рождения, ФИО5, dd/mm/yy года рождения, ФИО6, dd/mm/yy года рождения.

Обязать Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области произвести выплату социальной пенсии по случаю потери кормильца несовершеннолетним ФИО3, dd/mm/yy года рождения, ФИО4, dd/mm/yy года рождения, ФИО5, dd/mm/yy года рождения, ФИО6, dd/mm/yy года рождения за период с 01.04.2021 по 18.07.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Н.С. Иоффе

Мотивированное решение изготовлено 27.12.2022