16RS0051-01-2025-003109-35
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П.Лумумбы ул., д.48, г.Казань, <...>, тел. <***>
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Казань
26 июня 2025 года Дело № 2-4266/2025
Советский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Л.А. Садриевой,
при секретаре судебного заседания А. Давлетшине
с участием представителя истца ФИО2 представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок,
установил:
Исполнительный комитет муниципального образования <адрес изъят> обратился в суд с иском к ФИО1 об обязании освободить самовольно занятый участок.
В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят> принадлежат на праве собственности МО <адрес изъят>.
В Комитет земельных и имущественных отношений <адрес изъят> поступило заявление от ФИО1 <номер изъят>/<номер изъят> от <дата изъята> о выдаче разрешения на использование земельного участка площадью 440 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, цель использования земель: элементы благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории.
По результатам муниципального земельного контроля установлено, что путём ограждения части земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> и части земель неразграниченной государственной собственности, а также возведением хоз.построек и парников ФИО1 самовольно используется земельный участок общей площадью 440 кв.м.
На основании изложенного истец просит обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса ограждения из земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> и хоз.построек, парников из земель неразграниченной государственной собственности в течение 30 дней со вступления в силу решения суда; взыскать судебную неустойку в размере 5 000 рублей за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления настоящего решения в законную силу и по день его фактического исполнения ответчиком.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик в судебное заседание не явилась, обеспечила явку своего представителя, который в удовлетворении иска просила отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности – применительно к вопросам исполнения земельного законодательства – возникают у лица из актов государственных органов, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, а также из договоров и подлежат государственной регистрации в установленном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
При этом статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Зонирование территории для строительства регламентируется ГрК Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Под градостроительным регламентом понимаются устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, а также применительно к территориям, в границах которых предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории, расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности соответствующей территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности указанных объектов для населения (п. 9 ст. 1 ГрК РФ).
Конкретные виды и состав территориальных зон указаны в статье 35 ГрК РФ, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - в статье 37 указанного Кодекса.
В соответствии с положениями частью 2 статьи 37 ГрК РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (ч. 3 ст. 37 ГрК РФ).
Толкование требований части 3 статьи 37 ГрК РФ в совокупности означает, что выбор разрешенного использования земельного участка подлежит осуществлению и публичному оформлению в официальном порядке, установленном нормами действующего законодательства.
Выбор правообладателем земельного участка вида разрешенного использования из числа всех возможных, а также его изменение, оформляется в соответствии с Федеральным законом от <дата изъята> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" путем внесения соответствующих изменений в сведения государственного кадастра недвижимости и завершается, становится публичным, юридически значимым для третьих лиц, с даты принятия органом кадастрового учета решения об осуществлении кадастрового учета этих изменений.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу: <адрес изъят> принадлежит на праве собственности МО <адрес изъят>. Видом разрешенного использования земельного участка является «индивидуальный жилой дом».
В Комитет земельных и имущественных отношений <адрес изъят> поступило заявление от ФИО1 <номер изъят>/<номер изъят> от <дата изъята> о выдаче разрешения на использование земельного участка площадью 440 кв.м., расположенного по адресу: <адрес изъят>, цель использования земель: элементы благоустройства территории, в том числе малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, рекламных конструкций, применяемых как составные части благоустройства территории.
По результатам муниципального земельного контроля установлено, что путём ограждения части земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> и части земель неразграниченной государственной собственности, а также возведением хоз.построек и парников ФИО1 самовольно используется земельный участок общей площадью 440 кв.м.
Защита гражданских прав согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре. Однако оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд считает, что истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о допущенных со стороны ответчика прав и законных интересов истца, не представлено доказательств, что именно ответчик самовольно занял данный земельный участок.
Ответчик не привлекался к ответственности за совершение административного правонарушения в области земельного законодательства, в выданном предостережении на имя ответчика указано о недопустимости нарушения и принятии мер по приведению границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:240104:17 в соответствии со сведениями указанными ЕГРН, однако ответчик собственником данного земельного участка не является. Факт обращения ответчика в Комитет земельных и имущественных отношений <адрес изъят> с заявлением о выдаче разрешения на использование данного земельного участка не свидетельствует о фактическом использовании ответчиком данным земельным участком в настоящее время, доказательств того, что хоз.постройки и парники возведены именно ФИО1 не имеется.
Учитывая изложенное, суд считает, что в удовлетворении исковых требований об освобождении земельного участка, взыскании неустойки на случай неисполнения судебного акта должно быть отказано.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении иска исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФИО1, <дата изъята> г.р. (СНИЛС <***>) об обязании освободить земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд <адрес изъят>.
Судья Советского
районного суда <адрес изъят> подпись Л.А. Садриева
Мотивированное решение составлено <дата изъята>.
Копия верна.
Судья Л.А. Садриева