Дело № 2а-312/2023

24RS0020-01-2023-000338-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года с. Идринское

Идринский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Арбузовой Н.В.,

при секретаре Сорокиной И.В.,

рассматривая административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КИБЕРНИКС» к ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Идринскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КИБЕРНИКС» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по Идринскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, в котором просило: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Идринскому району Красноярского края ФИО1, выразившееся в непроставлении отметки на исполнительном документе, а именно: в судебном приказе 2-270/33/2020 от ДД.ММ.ГГГГ, об основании, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, о периоде, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Идринскому району ФИО1 обязанность сделать соответствующие отметки в указанном судебном приказе.

Требования административного иска мотивированы тем, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по Идринскому району ФИО1 находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Идринскому району ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом получен оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю, однако, в исполнительном документе судебным приставом-исполнителем не сделаны отметки об основаниях, по которым исполнительный документ возвращается взыскателю, о периоде, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также о взысканной сумме, что привело к нарушению прав взыскателя.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ОСП по Идринскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, судебный пристав-исполнитель (вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава) ОСП по Идринскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО4, в качестве заинтересованного лица привлечен: ФИО2.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела путем направления извещений и размещения информации по делу на интернет-сайте Идринского районного суда Красноярского края idra.krk@sudrf.ru. Поскольку явка участников процесса не признана судом обязательной, неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункту 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с частью 2 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае окончания исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

Согласно части 3 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Пропуск срока на предъявление исполнительного документа является основанием для отказа в возбуждении исполнительного документа (пункт 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, сведения, подлежащие внесению судебным приставом-исполнителем в исполнительный документ в случае его возвращения взыскателю по основаниям, установленным статьей 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе, в связи с невозможностью исполнения требований исполнительного документа, имеют правовое значение при исчислении сроков на предъявление исполнительного документа к взысканию.

Соответственно, с учетом приведенного правового регулирования исполнение судебным приставом обязанности, установленной частью 2 статьи 47 названного Федерального закона, которая является императивной и не зависит от волеизъявления судебного пристава-исполнителя, затрагивает права и законные интересы сторон исполнительного производства, неисполнение обязанности создает препятствия к их реализации.

Исходя из ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Из содержания статьи 227 КАС РФ, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Таким образом, в данном случае признание незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов возможно только при его несоответствии нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов взыскателя.

Из материалов дела усматривается, что на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № в Идринском районе Красноярского края по гражданскому делу № с ФИО2 в пользу ООО «КИБЕРНИКС» взыскан основной долг по договору денежного займа №ВДКРН-8С/16.604, заключенному ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и ООО МКК «ФИО3», за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3000 рублей, а также взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Идринскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Идринскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2 окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, сумма взыскания по исполнительному производству составила 0 рублей.

Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ возвращен в адрес взыскателя: <адрес>, и получен взыскателем ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Идринскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 в судебном приказе № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2 не проставлена отметка о причине возвращения исполнительного документа взыскателю, о периоде, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, о взысканной сумме.

Сведения, подлежащие внесению судебным приставом-исполнителем в исполнительный документ в случае его возвращения взыскателю по основаниям, установленным статьей 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в том числе, в связи с невозможностью исполнения требований исполнительного документа, а также о периоде, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, имеют правовое значение при исчислении сроков на предъявление исполнительного документа к взысканию.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце третьем пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, в связи с чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно сопроводительному письму генерального директора ООО «КИБЕРНИКС» за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, оригинал судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств с ФИО2 для проставления отметки об основании, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, о периоде, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, возвращен начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по Идринскому району по адресу: <адрес>.

Из копии судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании денежных средств с ФИО2, установлено, что после обращения административного истца в суд с настоящим иском, судебным приставом-исполнителем ОСП по Идринскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1 проставлена отметка об окончании исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ, указаны основания его окончания, а также сведения об остатке задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2882 руб. 13 коп., данная надпись заверена печатью. Сведения о периоде, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, в исполнительный документ административным ответчиком вновь не внесены.

Сопроводительным письмом за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ подлинный судебный приказ направлен судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя ООО «КИБЕРНИКС»: 428003, Россия, Чувашская Республика, <адрес>, пр-кт Мира, <адрес>, офис 222а.

Согласно списку заказных отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ и отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором №, заказное письмо получено взыскателем ООО «КИБЕРНИКС» ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, принимая во внимание отсутствие со стороны судебного пристава-исполнителя доказательств исполнения требований ч. 2 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» при окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, требования административного истца следует удовлетворить и признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Идринскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, выразившееся в невнесении в исполнительный документ, возвращенный взыскателю, отметки, указывающей на основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и периода, в течение которого осуществлялось исполнительное производство.

Определяя способ восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца, суд, учитывая избранный заявителем способ защиты нарушенного права и предмет административного иска, а также имеющиеся в деле сведения о внесении административным ответчиком в исполнительный документ отметки, указывающей на основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, полагает необходимым возложить обязанность по внесению соответствующих сведений о периоде, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, на судебного пристава-исполнителя ОСП по Идринскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, для исполнения которой установить срок - в течение 5 дней с момента предъявления исполнительного документа в Отделение судебных приставов по Идринскому району ГУФССП России по Красноярскому краю.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Идринскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО1, выразившееся в непроставлении отметки на судебном приказе мирового судьи судебного участка № в Идринском районе Красноярского края по делу № от ДД.ММ.ГГГГ об основании, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, о периоде, в течение которого осуществлялось исполнительное производство.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по Идринскому району ГУФССП России по Красноярскому краю внести сведения о периоде, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, в течение 5 дней с момента предъявления в Отделение судебных приставов по Идринскому району ГУФССП России по Красноярскому краю исполнительного документа - судебного приказа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № в Идринском районе Красноярского края.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Идринский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Арбузова

Верно

Судья Н.В. Арбузова

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2023 года.