52RS0003-01-2024-007001-75

Дело № 2-1220/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 г. г. Н.Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гороховой А.П., при секретаре Шульгиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

Истец обратилась в суд с иском к ОСФР по Нижегородской области о включении периодов работы в специальный медицинский стаж, дающий прав на назначение досрочной страховой пенсии на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального медицинского стажа (30 лет).

По мнению истца, незаконно и необоснованно не включены в специальный стаж следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего, врача-травматолога - ортопеда туберкулезного отделения для больных костно-суставным туберкулезом ГБУЗ Нижегородский областной клинический противотуберкулезный диспансер».(период направления на курсы);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении в должности заведующего, врача- травматолога-ортопеда отделения для больных туберкулезом внелегочной локализации в ГБУЗ «Нижегородский областной клинический противотуберкулезный диспансер».

Истец полагает, что периоды работы также должны быть включены в специальный стаж в льготном исчислении, год работы засчитывается как год и шесть месяцев.

Таким образом, истец, уточнив исковые требования, просит:

1. Включить в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО2 в льготном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заведующего, врача- травматолога-ортопеда отделения для больных туберкулезом внелегочной локализации в ГБУЗ «Нижегородский областной клинический противотуберкулезный диспансер».

2.Включить в специальный медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО2 в льготном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего, врача-травматолога - ортопеда туберкулезного отделения для больных костно-суставным туберкулезом ГБУЗ <адрес> клинический противотуберкулезный диспансер».

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 20 части 1 статьи 30 названного закона предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно части 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 30 названного закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Должности и структурные подразделения для льготного исчисления специального медицинского стажа установлены Постановлением № 781 в ПЕРЕЧНЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ДОЛЖНОСТЕЙ ВРАЧЕЙ И СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА, РАБОТА В КОТОРЫХ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ В СТАЖ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ, КАК ГОД И ШЕСТЬ МЕСЯЦЕВ (далее - ПЕРЕЧЕНЬ).

Согласно ПЕРЕЧНЮ, отделение хирургического профиля, в том числе туберкулезное для больных костно-суставным туберкулезом, указано в качестве наименования структурных подразделений, дающих право на льготное исчисление медицинского стажа.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в ОСФР по Нижегородской области.

Решением ОСФР по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии отказано.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не включен в льготном исчислении: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности заведующего, врача-травматолога-ортопеда отделения для больных туберкулезом внелегочной локализации в ГБУЗ «Нижегородский областной клинический противотуберкулезный диспансер» (в настоящее время - ГБУЗ «Нижегородский областной клинический центр фтизио пульмонологии»).

Спорный период включен ответчиком в календарном исчислении.

Как следует из материалов дела, Истец работает в ГБУЗ «Нижегородский областной клинический центр фтизиопульмонологии» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В частности, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности врача-хирурга, врача травматолога-ортопеда, заведующего, врача-травматолога-ортопеда туберкулезного отделения для больных костно-суставным туберкулезом.

С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время - в должности заведующего, врача травматолога- ортопеда туберкулезного отделении для больных костно-суставным туберкулезом и торакальной хирургии (гнойной).

В период работы Истца в ГБУЗ «Нижегородский областной клинический центр фтизиопульмонологии» название его отделения неоднократно переименовалось, однако хирургический профиль работы отделения, а также трудовые и функциональные обязанности Истца фактически не менялись, в том числе в спорный период.

При этом данные периоды работы Истца в ГБУЗ «Нижегородский областной клинический центр фтизиопульмонологии» Ответчик включил в специальный медицинский стаж в льготном исчислении.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Постановление № 781).

В соответствии с данными Правилами «Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы».

Таким образом, должности и структурные подразделения для льготного исчисления специального медицинского стажа установлены Постановлением № 781 в ПЕРЕЧНЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И ДОЛЖНОСТЕЙ ВРАЧЕЙ И СРЕДНЕГО МЕДИЦИНСКОГО ПЕРСОНАЛА, РАБОТА В КОТОРЫХ В ТЕЧЕНИЕ ГОДА ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ В СТАЖ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ, КАК ГОД И ШЕСТЬ МЕСЯЦЕВ (далее - ПЕРЕЧЕНЬ).

Согласно ПЕРЕЧНЮ, отделение хирургического профиля, в том числе туберкулезное для больных костно-суставным туберкулезом, указано в качестве наименования структурных подразделений, дающих право на льготное исчисление медицинского стажа.

Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работал в качестве заведующего, врача-травматолога-ортопеда отделения для больных туберкулезом внелегочной локализации в ГБУЗ «Нижегородский областной клинический противотуберкулезный диспансер», поэтому имеет право на льготное исчисление данного периода в его медицинский стаж.

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» (далее - Постановление Пленума № 30):

«В случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЭ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».

Согласно п. 18 Постановления Пленума № 30: «Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЭ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил)».

Истцом в качестве доказательств льготного стажа представлены журналы - записи оперативных вмешательств в стационаре, должностная инструкция заведующего туберкулезным отделением, дополнительное соглашение к трудовому договору.

Указанные доказательства свидетельствуют о наличии у истца права на льготное исчисление медицинского стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В льготный стаж работы не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего, врача-травматолога - ортопеда туберкулезного отделения для больных костно-суставным туберкулезом ГБУЗ «Нижегородский областной клинический противотуберкулезный диспансер» (в настоящее время - ГБУЗ «Нижегородский областной клинический центр фтизиопульмонологии»).

В указанный период Истец, согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, был направлен работодателем на курсы гражданской обороны г. Н. Новгорода, за ним сохранялось место работы и заработная плата.

В постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Положения ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают сохранение за работниками места работы и средней заработной платы па период направления его для повышения квалификации с отрывом от работы. При этом с сохраненной заработной платы за работником работодатель обязан произвести отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в этот периоды за работником сохранялось рабочее место, уплачивались страховые взносы, данный период подлежит включению в специальный медицинский стаж в календарном исчислении. Оснований для включения спорного периода в льготном исчислении ( 1 к 1,6) оснований не имеется.

Согласно ответа ОСФР на запрос суда о просчете стажа, с учетом включения спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего, врача-травматолога — ортопеда туберкулезного отделения для больных костно-суставным туберкулезом ГБУЗ «Нижегородский областной клинический противотуберкулезный диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего, врача-травматолога-ортопеда отделения для больных туберкулезом внелегочной локализации в ГБУЗ «Нижегородский областной клинический противотуберкулезный диспансер» - в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев, специальный медицинский стаж ФИО2 на ДД.ММ.ГГГГ составит 32 года 12 дней. 30 лет специального стажа выработано на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.20 ч1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Таким образом, с учетом включения спорных периодов, право на досрочную страховую пенсию по старости у истца возникнет ДД.ММ.ГГГГ

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный медицинский стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего, врача-травматолога — ортопеда туберкулезного отделения для больных костно-суставным туберкулезом ГБУЗ «Нижегородский областной клинический противотуберкулезный диспансер»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего, врача-травматолога-ортопеда отделения для больных туберкулезом внелегочной локализации в ГБУЗ «Нижегородский областной клинический противотуберкулезный диспансер» - в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев.

В удовлетворении требований в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.П. Горохова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.10.2025 г.

Судья: А.П. Горохова