Решение по делу № 2А-5271/2025 от 16.10.2025 | Центральный районный суд г. Воронежа (Воронежская область)

Дело № 2а-5271/2025

УИД 36RS0006-01-2025-011245-16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе

председательствующего судьи Васиной В.Е.

при секретаре Кошелевой А.Ю.

с участием помощника прокурора Бескороваевой М.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 6 УМВД России по городу Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО1 ранее привлекался к уголовной ответственности по ч. 4 ст. 111 УК РФ. Постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 13.05.2019 ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору Центрального районного суда г. Воронежа от 11.03.2015 условно-досрочно на 2 месяца 28 дней.

24.05.2019 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области и прибыл к избранному месту жительства: <адрес> (срок УДО заканчивается 21.08.2019).

В настоящее время административный ответчик имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения которой погашается по истечении десяти лет после окончания срока УДО, то есть до 21.08.2029.

Решением Центрального районного суда от 07.12.2023 в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, то есть до 06.06.2025 со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив; 3) запрещения пребывания в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня, за исключением времени нахождения на работе в вечернюю и ночную смены в соответствии с графиком работы.

Решением Центрального районного суда от 25.02.2025 в отношении административного ответчика продлен административный надзор сроком на 3 месяца, то есть до 06.09.2025 со следующими административными ограничениями: 1) обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив; 3) запрещения пребывания в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, следующего дня, за исключением времени нахождения на работе в вечернюю и ночную смены в соответствии с графиком работы.

Профилактическая работа с ФИО1 не принесла положительных результатов, в течение года совершил 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе за несоблюдение административных ограничений.

В настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, за время проживания на территории <адрес> на него периодически поступают жалобы от соседей; он официально не трудоустроен, систематически употребляет алкогольную продукцию, нарушает общественный порядок и административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства ибо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение пребывания в местах осуществляющих реализацию алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе на розлив.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования по существу признал.

Суд, выслушав присутствующих лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что приговором Центрального районного суда г. Воронежа от 11.03.2015 ФИО1 осужден по п. ч. 4 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Семилукского районного суда Воронежской области от 13.05.2019 ФИО1 освобожден от отбывания наказания по приговору Центрального районного суда г. Воронежа от 11.03.2015 условно- досрочно на 2 месяца 28 дней.

Решением Центрального районного суда от 25.02.2025 постановлено: Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего: <адрес>, на 3 (три) месяца (до 06.09.2025) с ранее установленными решением Центрального районного суда Воронежа от 07.12.2023 ограничениями, а именно: - обязанность являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации; - запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив; - запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов за исключением времени нахождения на работе в вечернюю и ночную смену в соответствии с графиком работы.

Профилактическая работа с ФИО1 не принесла положительных результатов, в течение года совершил 6 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе за несоблюдение административных ограничений:

1) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области № от 06.05.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

2) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области № от 06.05.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов;

3) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области № от 06.05.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов;

4) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области № от 06.05.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов.;

5) постановлением мирового судьи судебного участка № 1 в Центральном судебном районе Воронежской области № от 06.05.2025 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ в количестве 20 часов.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал. Из материалов дела следует, что в настоящее время ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется отрицательно, за время проживания на территории <адрес> на него периодически поступают жалобы от соседей; он официально не трудоустроен, систематически употребляет алкогольную продукцию, нарушает общественный порядок и административные ограничения, за что привлекался к административной ответственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и вышеуказанным федеральным законом.

Согласно статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ N 64-ФЗ) Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона).

Суд вправе установить иные не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4).

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления и данных о его личности, суд считает целесообразным установить ФИО1 обязанность являться 2 раз в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а также административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно: запрещение пребывания в местах, которые предназначены для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив и в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.

Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как отягчение ответственности за противоправное деяние.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу удовлетворить.

В отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установить административный надзор на срок 1 (один) год и ограничения в виде:

1) обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

2) запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00;

3) запрещения пребывания в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление прокурором в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Васина В.Е.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 16.10.2025.