Дело № 66RS0003-01-2023-004451-84
Производство № 2-5647/2023
Мотивированное заочное решение изготовлено 04 октября 2023 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 сентября 2023 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Марковой Н.А., при секретаре Мельниковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области к ФИО1 об освобождении земельного участка, расторжении договора аренды,
установил:
Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению обратилась в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка, расторжении договора аренды.
В обоснование требований, указано, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером *** из земель населенных пунктов с разрешенным использованием общественное питание, площадью 1461 кв.м.
31.01.2018 между ТУ Росимущества в Свердловской области и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № АЗФ-20/1166 с кадастровым номером ***.
В адрес ТУ Росимущества в Свердловской области письмами Администрации Кировского района г. Екатеринбурга направлены обращения физических лиц, содержащие сведения о расположении на спорном земельном участке нестационарного торгового объекта (автомойки). Вместе с тем, по договору аренды предусмотрена цель использования – общественное питание. В адрес ответчика направлено уведомление об освобождении земельного участка от размещения на нем НТО (автомойки).
Размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Екатеринбург» осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов, утвержденной Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 19.12.2018 № 3092. Место размещения НТО на земельном участке с кадастровым номером *** отсутствует в Схеме размещения.
Кроме того, по условиям договора аренды объекта, арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием и условиями его предоставления способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.
На основании изложенного, истец просит суд обязать ответчика освободить земельный участок, расположенный по адресу: ***, кадастровый номер *** путем демонтажа НТО (автомойки) в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда. А также расторгнуть договор аренды земельного участка № АЗФ-20/1166 от 31.01.2018.
В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие. Выразил согласие на рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался путем направления судебной корреспонденции по адресу регистрации, а также публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом согласия представителя истца, определил рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Требования иска фактически направлены на возложение обязанности на ответчика прекратить пользоваться земельным участком путем освобождения его от нестационарного торгового объекта, в связи с чем, дело рассматривается в суде по правилам исключительной подсудности (ст. 30 ГПК РФ) по месту нахождения земельного участка, расположенного по адресу: ***, кадастровый номер *** (далее также – спорный земельный участок).
На данный земельный участок зарегистрировано право государственной собственности за Российской Федерацией.
Согласно ст. 9 ЗК РФ в полномочия Российской Федерации в связи с отношениями по земельным участкам входит управление и распоряжение земельными участками, которые входят в состав Российской Федерации, являются ее собственностью.
ТУ Росимущества в Свердловской области, в силу п. 5.2 и п. 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, осуществляет полномочия собственника федерального имущества, расположенного на территории Свердловской области.
В связи с указанным, право требования освобождения спорного земельного участка принадлежит ТУ Росимущества в Свердловской области.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
В соответствии со ст.268 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) основанием возникновения права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для граждан и юридических лиц является решение уполномоченного государственного или муниципального органа.
Согласно ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Как следует из материалов дела, на основании распоряжения ТУ Росимущества в Свердловской области от 20.12.2017 № 1085-р между ТУ Росимущества в Свердловской области (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № АЗФ-20/1166 от 31.01.2018, согласно которого передается в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером *** с разрешенным использованием общественное питание, площадью 1461 кв.м в границах, указанных в выписках из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. На участках расположено здание по адресу: ***. Все помещения (кадастровые номера ***, ***) в здании, принадлежат на праве единоличной собственности арендатору.
Согласно п. 2.1 договора, срок аренды до 30.11.2066 (л.д. 9-11).
Арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием и условиями его предоставления способами, не наносящими вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (п. 5.2.2).
Также между сторонами подписан акт приема-передачи земельного участка и расчет арендной платы (л.д. 15-16).
В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.
В настоящее время, на земельном участке с кадастровым номером *** находится нестационарный торговый объект – автомойка, что подтверждается представленными фотографиями и обращениями граждан.
В связи с чем, суд исходит, что ответчик использует предоставленный ему в аренду земельный участок не по целевому назначению, способами, приводящими к его порче, создавая угрозу жизни и здоровью людей.
Более того, размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования «город Екатеринбург» осуществляется в соответствии со схемой размещения нестанционарных объектов, утвержденной Постановлением Администрации г. Екатеринбурга № 3092 от 19.12.2018.
Согласно пункту 1 статьи 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
В силу п. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, в том числе, в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
Как предусмотрено п. 9 ст. 22 ЗК РФ, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
Пунктом 7.4.2. договора аренды предусмотрена возможность расторжения договора аренды при нарушении существенных условий договора.
Оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком не исполнялись условия договора по целевому использования земельного участка, что свидетельствует об имевшем место существенном нарушении условий договора со стороны ответчика и является основанием для досрочного расторжения договора аренды.
Таким образом, заявленные требования о расторжении договора аренды земельного участка являются законными и обоснованными.
В соответствии с п. 1 ст. 622 ГК РФ, при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Как указывает истец, и доказательств обратного ответчиком не представлено, обязанность по освобождению земельного участка и его передаче арендодателю последним не исполнена.
При таких обстоятельствах, на ответчике лежит обязанность по освобождению земельного участка путем демонтажа нестационарного торгового объекта – автомойки.
Согласно ст. 12 ГК РФ, способом защиты гражданских прав является, в том числе, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, принуждение к исполнению обязанности в натуре.
Положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счёт ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд полагает возможным установить срок для добровольного исполнения ответчиком решения суда в течение одного месяца с момента вступления его в законную силу.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в доход государства.
Принимая во внимание, что истец при обращении в суд с требованиями к ответчику был освобожден от уплаты государственной пошлины, в то время как судом удовлетворены его требования, в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу местного бюджета надлежит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области к ФИО1 об освобождении земельного участка, расторжении договора аренды - удовлетворить.
Расторгнуть договор аренды земельного участка № АЗФ-20/1166 от 31.01.2018, заключенный между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области и ФИО1.
Обязать ФИО1 (СНИЛС ***) освободить земельный участок, расположенный по адресу: *** от нестационарного торгового объекта (автомойки) в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решение суда.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС ***) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/ Н.А. Маркова
Верно
Судья Н.А. Маркова