Дело № 2а-501/2023

УИД 02RS0009-01-2023-000544-89

Номер строки – 3.027

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2023 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

при секретаре Поповой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Алтайбизнес» к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Республике Алтай о признании недействительным требования судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай ФИО1, вынесенного в рамках исполнительного производства № 17608/22/04012-ИП, постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 22.02.2023 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № 17608/22/04012-ИП,

УСТАНОВИЛ:

Директор ООО «Алтайбизнес» ФИО2 обратился в Чемальский районный суд Республики Алтай с административным иском Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Республике Алтай о признании недействительным требования судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай ФИО1, вынесенного в рамках исполнительного производства № 17608/22/04012-ИП, постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 22.02.2023 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № 17608/22/04012-ИП.

Основанием для признания незаконными оспариваемые требование и Постановление, вынесенных в рамках исполнительного производства № 17608/22/04012-ИП, административный истец указывает обстоятельства не направления в его адрес документов о возбуждении исполнительного производства. Решение суда административный истец получил 21.02.2023, при получении решения ООО «Алтайбизнес» демонтировало ограждение. Полагает, что административным истцом требование было исполнено добровольно в срок, установленный для добровольного исполнения.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 просила отказать в удовлетворении административного иска по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица помощник прокурора Чемальского района Республики Алтай, действующий на основании судебного поручения, полагал требования ООО «Алтайбизнес» не подлежащими удовлетворению. Указал, что вынесенное судебным приставом-исполнителем постановление о взыскании исполнительского сбора является законным и обоснованным, поскольку ООО «Алтайбизнес» длительное время не принимались меры к демонтажу незаконно возведенного ограждения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили, за исключением представителя административного истца, не представившего сведений об уважительности причин отсутствия, в том числе документального подтверждения обстоят6ельств, изложенных в ходатайстве об отложении, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседания.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Статьей 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

В силу части 3 статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 руб., с должника-организации - 50000 руб..

Судом установлено, что Решением Чемальского районного суда Республики Алтай от 05.07.2022 года на ООО «Алтайбизнес» возложена обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу демонтировать ограждение общей протяженностью 373 метра на лесном участке общей площадью 2 га, расположенного на землях лесного фонда РФ с кадастровым номером 04:05:000000:333, расположенного на части выдела 23 квартала 2 Семинского участкового лесничества Чемальского лесничества Чемальского района Республики Алтай, предоставленного в целях осуществления рекреационной деятельности, находящееся на отрезках от точек с географическими координатами: 1) от 51° 36?54.47??с.ш. 85° 47? 16.36?? в.д. до точки 51° 36? 56.83?? с.ш. 85° 47? 19.26?? в.д; 2) от 51° 36? 56.83??с.ш. 85° 47? 19.26?? в.д. до точки 51° 36? 52.91?? с.ш. 85° 47? 28.27?? в.д.; 3) от 51° 36? 52.91??с.ш. 85° 47? 28.27?? в.д. до точки 51° 36? 50?? с.ш. 85° 47? 26.45?? в.д.

Решение суда вступило в законную силу 09.08.2022 года.

28.09.2022 в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Республике Алтай поступил исполнительный лист ФС № 007954568, выданный Чемальским районным судом Республики Алтай по делу № 2-31/2022, предмет исполнения: обязать в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу демонтировать ограждение общей протяженностью 373 метра на лесном участке общей площадью 2 га, расположенного на землях лесного фонда РФ с кадастровым номером 04:05:000000:333, расположенного на части выдела 23 квартала 2 Семинского участкового лесничества Чемальского лесничества Чемальского района Республики Алтай, предоставленного в целях осуществления рекреационной деятельности, находящееся на отрезках от точек с географическими координатами: 1) от 51° 36?54.47??с.ш. 85° 47? 16.36?? в.д. до точки 51° 36? 56.83?? с.ш. 85° 47? 19.26?? в.д; 2) от 51° 36? 56.83??с.ш. 85° 47? 19.26?? в.д. до точки 51° 36? 52.91?? с.ш. 85° 47? 28.27?? в.д.; 3) от 51° 36? 52.91??с.ш. 85° 47? 28.27?? в.д. до точки 51° 36? 50?? с.ш. 85° 47? 26.45?? в.д..

29.09.2022 возбуждено исполнительное производство № 17608/22/04012-ИП в отношении ООО «Алтайбизнес», выставлено требование об исполнении решения суда.

Направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также извещение его о возбуждении исполнительного производства и установлении ему срока для добровольного исполнения производится в порядке и по правилам, установленным статьей 24 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, нормами Закона об исполнительном производстве установлена обязанность судебного пристава-исполнителя после возбуждения исполнительного производства уведомить должника о возбуждении исполнительного производства, а также установить срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением № 606 утверждены «Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным» (далее - Правила).

Согласно пункту 3 Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

Как следует из материалов исполнительного производства, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредством системы электронного документооборота в личный кабинет единого портала государственных услуг.

Как усматривается из скриншота страницы исходящей корреспонденции, отправленной посредством системы электронного документооборота, уведомление отправлено в личный кабинет единого портала государственных услуг должника 29.09.2022 года и прочитано им 20.01.2023 года.

Следовательно, 20.01.2023 года должник узнал о наличии постановления о возбуждении исполнительного производства и, действуя разумно и добросовестно, должен был исполнить содержащиеся в нем требования.

20.02.2023 в отношении должника - ООО «Алтайбизнес» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, при этом постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено с учетом истечения срока для добровольного исполнения.

Постановление о взыскании исполнительского сбора направлено должнику посредством системы электронного документооборота в личный кабинет единого портала государственных услуг.

Как усматривается из скриншота страницы исходящей корреспонденции, отправленной посредством системы электронного документооборота, уведомление отправлено в личный кабинет единого портала государственных услуг должника 20.02.2023 года и прочитано им 13.02.2023 года.

Таким образом, поскольку исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа, выданного на основании судебного акта, вступившего на момент возбуждения исполнительного производства в законную силу и соответствующего требованиям, предъявляемым законом к исполнительным документам, то отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (пункт 2 статьи 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Оценив доводы административного искового заявления, приведенные в обоснование незаконности оспариваемых требования и постановления, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания их незаконными, поскольку должник знал о наличии постановления о возбуждении исполнительного производства и, действуя разумно и добросовестно, должен был исполнить содержащиеся в нем требования, а также то, что постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено с учетом истечения срока для добровольного исполнения (который фактически существенно превысил установленный в постановлении о возбуждении исполнительного производства пятидневный срок), требование и постановление о взыскании исполнительского сбора, вынесенные в рамках исполнительного производства № 17608/22/04012-ИП, приняты должностным лицом в пределах предоставленных полномочий, в соответствии с вышеприведенными положениями Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Алтайбизнес» к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Республике Алтай о признании недействительным требования судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай ФИО1, вынесенного в рамках исполнительного производства № 17608/22/04012-ИП, постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 22.02.2023 о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в рамках исполнительного производства № 17608/22/04012-ИП, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья И.В. Иваныш

Мотивированное решение принято судом 13 июля 2023 года.