68RS0002-01-2022-001870-54 Дело № 2-68/2023 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 31 января 2023 года

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Киреевой Н.В.,

при секретаре Есиковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1. Обратился в суд с иском к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, указав, что 21.02.2022г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку 19.03.2022г. его возраст составил 55 лет, страховой стаж работы – 25 лет 4 месяца 2 дня. Решением ответчика от 23.05.2022 г. №41988/22 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в том числе во включении в его специальный стаж периодов работы с 01.02.2002 г. по 09.11.2004 г. и с 17.11.2004 г. по 02.01.2005 г. в качестве каменщика 4 разряда специализированной бригады каменщиков КРО ВООО ВОИ по причине отсутствия дополнительных сведений, подтверждающих факт работы в бригаде каменщиков. С решением ответчика не согласен, поскольку в подтверждение данного периода работы им представлена льготная справка, выданная работодателем. Уточняя исковые требования, просил суд обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ периоды его работы с 01.02.2002 года по 09.11.2004 года и с 17.11.2004 года по 02.01.2005 года в качестве каменщика 4 разряда специализированной бригады каменщиков КРО ВООО ВОИ, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 3000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал, по основаниям изложенным в исковом заявлении. Поддержал позицию по делу, изложенную представителем в судебном заседании.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца поддержал, требования в части взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда не поддержал, пояснив, что представленная истцом справка, а также сведения о перечислении страховых взносов в спорные периоды подтверждает факт работы истца в спорный период в КРО ВООО ВОИ на работах согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации №333л от 12.12.2022г. Государственное учреждение - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области на основании п.2 ч.4 ст.18 Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» переименовано в ГУ - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области.

Представитель ответчика ГУ - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 23.05.2022г. ***.

Свидетели ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании пояснили, что работали вместе с ФИО1 в КРО ВООО ВОИ в период с 2002 года по 2006 год.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23.4 в 2022г. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, и учреждений, с учетом которых назначается вышеуказанная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Судом установлено, что истец ФИО1, достигнув возраста 55 лет, 21.02.2022 г. обратился в ГУ ОПФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от 23.05.2022г. №41988/22 истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ – 12 лет 6 месяцев. Пенсионный орган исключил из стажа на соответствующих видах работ истца период его работы с 01.02.2002г. по 02.01.2005г. (2 года 11 мес.2 дн.) в качестве каменщика 4 разряда специализированной бригады каменщиков КРО ВООО ВОИ, так как сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем не подтверждают работу с тяжелыми условиями (с 01.02.2002г. по 31.12.2002г. сведения индивидуального (персонифицированного) учета страхователем не представлены). Кроме того, согласно справке работодателя, в период с 10.11.2004г. по 16.11.2004г. ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы.

Оценивая пенсионные права истца в данный период, суд исходит из следующего.

Согласно записям, в трудовой книжке истец ФИО1 с 01.02.2002г. по 07.10.2005г. работал в должности каменщика 4 разряда в специализированной бригаде каменщиков КРО ВООО ВОИ.

По Списку N 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10, в соответствии с разделом ХХVII-"Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений" каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код профессии 2290000а-12680), имеют право на льготное пенсионное обеспечение.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий

В соответствии с п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 года N 27-ФЗ документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка в разделе "Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица" предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), в том числе о выполнении работ в определенном месте (местности), о выполнении нормы рабочего времени и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно выданной работодателем справки, ФИО1 работал в КРО ВООО ВОИ в должности каменщика 4 разряда специализированной бригады каменщиков с 01.02.2022 г. по 07.10.2005 г. в течение полного рабочего дня, находился в отпуске без сохранения заработной платы с 10.11.2004г. по 16.11.2004 г. (л.д.21)

Согласно ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального персонифицированного) учёта.(ст. 14 Закона).

Согласно ст.1 ФЗ от 01.04.1996 г. N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с изменениями и дополнениями) индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда РФ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенных в информационные ресурсы Пенсионного фонда РФ.

На основании п.12 ч.2 ст.6 Федерального закона индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов), в общей части, в том числе, указывается заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст.8 Закона сведения о застрахованных лицах предоставляются страхователями.

Вместе с тем, суд считает, что отсутствие такой информации в индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица ФИО1 не должно препятствовать реализации его права на своевременное и в полном объёме получение страховой пенсии, а равно зависеть от надлежащего исполнения страхователем (работодателем) своей обязанности по предоставлению достоверных сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации. В этой связи при недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, содержащихся в лицевом счёте застрахованного лица, возможность получения сведений о стаже на соответствующих видах работ, характере выполняемой работы и, как следствие, возможность реализации права на досрочное пенсионное обеспечение должна быть обеспечена путем подтверждения этих сведений в судебном порядке.

В представленной ответчиком выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 имеются сведения об отчислении взносов на страховую и накопительную часть пенсии для включения в индивидуальный лицевой счет, представленные страхователем КРО ВООО ВОИ, за период с 01.01.2003г. по 02.01.2005г.

Отсутствие сведений об отчислении взносов за 2002г. суд расценивает как ненадлежащее исполнение страхователем (работодателем) истца обязанности по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

При установленных обстоятельствах, с учетом вышеизложенных норм законодательства, суд находит подтвержденным то обстоятельство, что в спорный период времени истец постоянно трудился в качестве каменщика 4 разряда специализированной бригады каменщиков КРО ВООО ВОИ в течение полного рабочего дня.

Согласно абзаца 2 пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Данный перечень носит исчерпывающий характер. Включение в специальный стаж периодов отпуска без сохранения заработной платы, действующее законодательство не предусматривает.

Таким образом, суд полагает необходимым исключить из рассмотренного периода данные периоды неотработанного времени, а именно периоды нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы, поскольку такие периоды включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии не подлежат на основании п.5 Правил от 11.07.2002г. N 516.

В связи с изложенным, суд считает необходимым обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы истца с 01.02.2002 года по 09.11.2004 года и с 17.11.2004 года по 02.01.2005 года в качестве каменщика 4 разряда специализированной бригады каменщиков КРО ВООО ВОИ.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) включить ФИО1 *** ***) в стаж на соответствующих видах работ периоды:

- с 01.02.2002 года по 09.11.2004 года;

- с 17.11.2004 года по 02.01.2005 года в качестве каменщика 4 разряда специализированной бригады каменщиков КРО ВООО ВОИ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Киреева

Мотивированное решение изготовлено 27.02.2023г.

Судья Н.В.Киреева