Производство № 2-705/2022

Дело (УИД): 28RS0021-01-2022-001057-61

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сковородино 26 декабря 2022 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Юрочкиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к Администрации Тахтамыгдинского сельсовета <адрес> об установлении факта проживания по договору социального найма и признании подлежащим переселению из аварийного жилья,

установил :

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к Администрации Тахтамыгдинского сельсовета об установлении факта проживания по договору социального найма и признании подлежащим переселению из аварийного жилья.

В обоснование заявленных требований, указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он проживает по адресу: <адрес>, общей площадью 41,8 кв.м.. Однако, с ним договор социального найма заключен после признания дома аварийным. У него имеются свидетельские показания, подтверждающие его проживание на протяжении многих лет в данном жилом помещении, также имеются квитанции об оплате различных услуг, подтверждающие проживание в данном жилом помещении. ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением в администрацию Тахтамыгдинского сельсовета о включении в список лиц, которые подлежат переселению из ветхого и аварийного жилья, но ему было отказано и предложено обратиться в суд за установлением факта проживания в спорном жилье на условиях договора социального найма жилья и включении в список лиц, подлежащих переселению по региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период 2019 - 2025 годов», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №».

На основании вышеизложенного, просит суд установить факт его проживания в <адрес> по адресу: <адрес>, на условиях социального найма жилья. Признать подлежащим переселению из аварийного жилья по региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период 2019 - 2025 годов», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №», и включить в список граждан, подлежащих переселению по данной программе.

Истец ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, направил в адрес суда телефонограмму о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – Администрации Тахтамыгдинского сельсовета <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом, обратился с ходатайством о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Третьи лица на стороне ответчика - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Министерство жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Министерство финансов <адрес>, должным образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, своих представителей в суд не направили.

Суд, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, Министерства финансов <адрес>.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (ст.40 часть 1).

В соответствии со статьей 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, единственным основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к муниципальному жилищному фонду, является договор социального найма.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Ст.60 ЖК РФ предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно положениям ч.1 ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч.1 ст.63 ЖК РФ, предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.1-2 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Судом установлено, что муниципальное образование Тахтамыгдинский сельсовет является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Из перечня аварийного жилого фонда на территории <адрес>, утвержденного постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в перечень аварийных многоквартирных домов, в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на период 2019 - 2025 годов», утвержденной постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №».

Из информации администрации Тахтамыгдинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в жилом помещении, находящемся по адресу: <адрес>, зарегистрирован и проживает ФИО1 ФИО6, на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, документов, подтверждающих предоставление вышеуказанного жилого помещения (решение жилищной комиссии, признание нуждающимся в жилом помещении, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма) в администрации Тахтамыгдинского сельсовета не имеется (утрачены).

Истец ФИО1 обратился в суд с требованиями о признании проживающим на условиях социального найма в жилом помещении № по адресу: <адрес>, включении в список граждан, подлежащих переселению по данной программе.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что с 2012 года он проживает по адресу: <адрес>, однако, с ним администрацией Тахтамыгдинского сельсовета был заключен договор социального найма после признания дома аварийным.

Также из пояснений истца ФИО1, данных ранее в судебном заседании, следует, что в данном жилом помещении он проживает, но были финансовые трудности, в связи с чем, образовалась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, однако на сегодняшний момент он погасил долг в размере 112141 рубль 75 копеек, также имеет регистрацию по указанному адресу с 2012 года. Данное жилое помещение было ему предоставлено, когда он обратился в администрацию села и сообщил, что ему необходимо жилое помещение для проживания. Каких-либо документов на жилищную комиссию для признания его нуждающимся в жилом помещении, он не предоставлял, на жилищной комиссии не рассматривался, решение о предоставлении ему жилого помещения, не принималось.

В соответствии с положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного выше, суд приходит к выводу о том, что истцом ФИО1, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, не представлены доказательства законности его вселения в данное жилое помещение, в соответствии с требованиями ЖК РФ, его проживания в жилом помещении на условиях социального найма, несения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует отметка в его паспорте, однако факт регистрации в жилом помещении не является безусловным основанием для признания гражданина нанимателем жилого помещения и сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав на жилое помещение, такое основание законом не предусмотрено.

Требования истца ФИО1 о признании его подлежащим переселению из аварийного жилья не подлежат удовлетворению, поскольку судом не установлено оснований для признания за ним права проживания на условиях социального найма в спорном жилом помещении, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований ФИО1 об установлении факта проживания по договору социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, и признании подлежащим переселению и аварийного жилья, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

решил :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО7 к Администрации Тахтамыгдинского сельсовета <адрес> об установлении факта проживания по договору социального найма и признании подлежащим переселению из аварийного жилья, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Сушко

Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.