ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Астрахань 20 апреля 2023 г.

Судья Кировского районного суда г. Астрахани Кольцова В.В.

рассмотрев материалы административного дела № 5-425/2023 в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прож <адрес>. привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.7.14 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь собственником помещения площадью 1023, 4 кв.м. объекта культурного наследия регионального значения «Торгово-жилая постройка ( 20-ая пол Х1Х в.), расположенного по адресу <адрес> в сентябре 2022 года самовольно, без согласованной научно-проектной документации и письменного разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия произвела работы по изменению системы водостока, расположенного на фасаде данного здания, являющегося архитектурно-художественным элементом, подлежащим сохранению, как предмета охраны, а именно изменила трассировку водоотводных труб, расположив ее горизонтально и удалив от площади фасада.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о слушании дела об административном правонарушении, обеспечив при этом участие своего представителя ФИО3, которая полагала, что оснований для признания вины ФИО1 не имеется,. поскольку последняя действовала в состоянии крайней необходимости. В результате сильного ливня, вода, протекая по водоотводной трубе, попадала на тротуар, что создавала опасность для пешеходов, заливала внутренние помещения здания, поэтому было принято решения выполнить работы, позволяющие отвести воду на тротуар, горизонтально проложив трубу водоотведения. Впоследствии данная труба не была демонтирована и существует в настоящее время.

Рассмотрев представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ нашла свое подтверждение.

Согласно ст. 7.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, организация или проведение земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до ста тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до трехсот тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей.

Статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ установлен порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия.

В силу ч. 1 ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Так, как следует из представленных материалов ФИО1, является собственником помещения площадью 1023, 4 кв.м. объекта культурного наследия регионального значения «Торгово-жилая постройка ( 20-ая пол Х1Х в.), расположенного по адресу <адрес>а), знает, что указанный дом состоит в реестре объектов культурного наследия регионального значения, с ней подписано охранное обязательство.

Из представленной доказательств, пояснений представителя ФИО1 усматривается, что последней выполнены работы по изменению водостока, проходящего по фасаду здания, при этом данные работы произведены без соблюдения установленного статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия».

С учетом вышеприведенных доказательств суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП – организация или проведение иных работ без разрешения государственного органа охраны объектов культурного наследия в случаях, если такое разрешение обязательно.

При этом суд полагает, что, то обстоятельство, что ФИО1 действовала в целях предотвращения попадания ливневой воды на тротуар, в помещение здания, не является основанием для прекращения производства по делу. Суд в этой части принимает во внимание, что даже действуя в состоянии крайней необходимости в тот момент, ФИО1, была обязана демонтировать возведенную ею конструкцию, поскольку должна осознавать, что ею выполнены работы по изменению элемента фасада здания, представляющем архитектурную, историческую ценность. До настоящего времени, в том числе в период возбуждения дела об административном правонарушении, привлечения к ответственности, ФИО1 не предприняла действий по заглаживанию причиненного ею вреда.

Рассматривая вопрос о мере наказания суд учитывает, что от совершенного деяния не наступили не восполняемые потери, ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, в связи с чем суд полагает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 7.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.14 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в сумме 15 000 руб.

Штраф перечислить по реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК (Министерство культуры Российской Федерации лицевой счет <***>) рас\счет 40102810045370000002 казначейский счет 03100643000000019500 банк: Операционный департамент Банка России г.Москва 701 ИНН <***> КПП 770301001 БИК 024501901 ОКТМО 45382000 КБК 054 1 16 01071 01 9000 140 «Административные штрафы, установленные Главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны собственности, налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений Центрального банка Российской Федерации ( иные штрафы).

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Кировский районный суд г. Астрахани.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский облсуд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья В.В. Кольцова