Дело №
УИД 59RS0011-01-2022-005285-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Березники 05 мая 2023 года
Березниковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Жужговой А.И.,
при секретаре судебного заседания Астаховой М.А.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности,
представителя ответчика ФИО4, третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО3 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,
установил:
Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. В обоснование исковых требований указано, что ..... между истцом и ответчиком заключен договор купли-продажи лесных насаждений №-СН-19. Согласно договору истец на основании заявления № от ..... продало ответчику лесные насаждения занимающие площадь 0,7 га, расположенные на территории: ..... а ответчик купила данные лесные насаждения для отопления жилого дома и надворных построек, строительство жилого дома, строительства надворных построек. ..... в адрес ФИО3 направлено извещение о дате проведения проверки целевого использования заготовленной древесины. ФИО3 на проверку не явилась, не представила объяснение по поводу использования полученной ликвидной древесные. ..... в отсутствие ответчика проведена проверка. В ходе проверки установлено: на момент проверки целевого использования древесины, полученной для строительства дома и надворных построек, расположенных по адресу: ..... кадастровый №, рабочей группой установлено, что на территории земельного участка отсутствует заготовленная древесина, какие-либо пиломатериалы, жилой дом и надворные постройки также отсутствуют. При отсутствии пиломатериалов и доказательств использования древесины истец полагал установленным факт ее отчуждения или передачи другому лицу, что в силу подпункта "и" пункта 17 договора влечет взыскание неустойки в размере десятикратной стоимости заготовленной древесины. Претензия от ..... с предложением о добровольной уплате неустойки в срок до ..... ответчиком не исполнена. Просят взыскать ФИО3 неустойку в сумме 319 440 руб.
Представитель истца Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по доводам изложенным в иске.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направила в суд своего представителя.
Представитель ответчика ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении требований отказать, пояснила, что ФИО3 древесина ответчиком не отчуждалось, не передавалась другому лицу, находится на хранении на земельном участке на пилораме брата ФИО2 адресу: ....., просила применить 333 ГК РФ.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что древесина находится на хранении по адресу: ......
Исследовав материалы дела, заслушав стороны, обозрев материалы дела №, материал КУСП № от ....., суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно статье 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Купля-продажа лесных насаждений осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.
Право граждан заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд, закреплено частью 1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации.
Согласно частям 4, 4.1, 5 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, а порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории.
На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30 июля 2007 N 80-ПК "Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края", в соответствии со ст. 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.
Частью 1 ст. 9 названного Закона Пермского края установлен норматив заготовки гражданами древесины собственных нужд:
для строительства индивидуального жилого дома (в деревянном исполнении) - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);
для строительства надворных построек (в деревянном исполнении) - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);
для капитального ремонта, реконструкции индивидуальных жилых домов и многоквартирных жилых домов в деревянном исполнении - до 30 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз в 15 лет на каждую квартиру;
для капитального ремонта, реконструкции надворных построек - до 20 куб. м деловой древесины один раз в 10 лет;
для текущего ремонта жилого дома и надворных построек - до 10 куб. м деловой древесины один раз в 5 лет;
для отопления жилого дома и надворных построек - до 20 куб. м древесины, преимущественно по лиственному хозяйству, на домовладение ежегодно. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления жилого дома и надворных построек увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
для отопления и ремонта построек на садовом участке - до 5 куб. м древесины, преимущественно по лиственному хозяйству, на участок ежегодно.
Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края в период заключения договора между истцом и ответчиком была определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 23 апреля 2012 N 229-п (далее - Порядок заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений). С 30.10.2020 вступило в силу Постановление Правительства Пермского края от 16.10.2020 N 790-п "Об утверждении Порядка заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края".
В соответствии с п. 12 Порядка (действующего в период заключения договора) заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
Пунктом 5.1.1 Порядка заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений предусмотрено, что для строительства, реконструкции жилого дома заявитель одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган разрешение на строительство (выдается органом местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка).
Судом установлено и следует из материалов дела, что ..... между администрацией Усольского городского округа и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка №, по условиям которого арендодатель передал арендатору во временное владение и пользование земельный участок, расположенный по адресу: ....., кадастровый №, с разрешенным использованием – отдельно стоящие жилые дома на одну семью в 1-3 этажа усадебного типа (л.д. 24-29).
..... ФИО3 администрацией Усольского городского послания выдано разрешение на строительство № (л.д. 22-23).
..... ФИО3 с заявлением на заключение договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд (вх. № от .....), с целью строительства дома и надворных построек обратилась в ГКУПК «Березниковское лесничество» (л.д. 20).
Решением Березниковского городского суда Пермского края от ..... дело № исковые требования прокурора Усольского района в интересах МО «Усольское городское поселение», неопределенного круга лиц к администрации Усольского городского поселения о признании торгов и сделки недействительными, применении последствий недействительности сделки удовлетворены частично.
Решением постановлено «…Признать действия аукционной комиссии по ограничению конкуренции при проведении торгов по продаже права заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: ....., к.н. №, площадью 724 кв.м., незаконными.
Открытый аукцион, проведенный администрацией Усольского городского поселения Пермского края ..... по продаже права заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: ....., к.н. №, площадью 724 кв.м., признать недействительным.
Договор аренды земельного участка от ..... №, заключенный между администрацией Усольского городского поселения и ФИО3, признать недействительным в силу ничтожности.
Применить последствия недействительности ничтожной сделки - обязать ответчиков применить правила двусторонней реституции, в том числе:
обязать администрацию Усольского городского поселения возвратить ФИО3 денежные средства, полученные от передачи муниципального имущества в аренду;
обязать ФИО3 передать администрации Усольского городского поселения полученный по договору аренды земельный участок, расположенный по адресу: ....., кадастровый №, площадью 724 кв.м. …».
Решение вступило в законную силу ......
Согласно материалам дела № копия решения ФИО3 получена ......
Согласно информации УИЗО администрации г. Березники запись о государственной регистрации договора аренды земельного участка от ..... № прекращена ..... на основании решения суда.
..... между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее – Продавец) и ФИО3 (далее – Покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №-СН-19 (далее – Договор), по условиям которого Продавец обязуется передать Покупателю лесные насаждения, расположенные на землях, находящихся в федеральной собственности (далее – лесные насаждения), в собственность Покупателю для заготовки древесные в соответствии со статьей 30 Лесного кодекса Российской Федерации: отопление жилого дома и надворных построек, строительство жилого дома, строительства надворных построек, а Покупатель обязуется принять лесные насаждения и внести за них плату в соответствии с разделом III Договора (п. 1 Договора).
Местоположение лесных насаждений определено по адресу: ..... (п. 2 Договора). Площадью 0,7 га (приложение № к Договору). В срок до ..... (п. 8 Договора).
Плата по Договору составляет 31 944 руб. (п. 11 Договора).
Лесные насаждения переданы актом ..... (л.д. 34).
Ответственность покупателя за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцу учета древесины, установлена в размере десятикратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений предусмотрена подпунктом "и" пункта 17 договора.
В силу ст. 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.
Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
..... в адрес ФИО3 направлено извещение о проведении ..... проверки целевого использования заготовленной древесины (л.д. 13-14,15).
В целях осуществления контроля над реализацией положений ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ и Закона № 80-ПК в части запрета на отчуждение и нецелевое использование древесины, ..... комиссией в составе: главного специалиста отдела природопользования управления по охране окружающей среды и природопользования админитсрации г. Березники Е.Н., старшего оперуполномоченного ОЭБ и ПК отдела МВД России по Березниковскому городскому округу А.А., мастером леса Усольского участкового лесничества, Березниковского лесничества ГКУ Управление лесничествами Пермского края Ш.А., в отсутствие ФИО3 проведена проверка целевого использования заготовленной древесины и составлен акт № (л.д. 11-12).
Согласно акту № от ..... в ходе проверки комиссией установлено: что на участке по адресу: ..... не построены жилой дом и надворные постройки, пиломатериалы и (или) заготовленная древесина также отсутствует. Древесина, заготовленная, в объеме 159 кбм использована не по целевому назначению.
В адрес ФИО3 направлена претензия от ..... с предложением о добровольной уплате неустойки в срок до ..... в размере ..... руб., данная претензия ответчиком не исполнена.
Согласно акту осмотра от ..... № произведен осмотр места осуществления лесосечных работ в квартале № выдел №, лесосека № выполненных на основании договора купли-продажи лесных насаждений от ..... №-СН-19, при осмотре лесосеки установлено: что осуществлена вырубка лесных насаждений в объеме 159 кбм. (л.д. 37-38).
По заявлению заместителя руководителя директора Березниковского лесничества ГКУ «Управления лесничествами Пермского края» проведена проверка по факту нецелевого использования древесные, полученной на основании договора купли-продажи лесных насаждений от ..... №-19, материал КУСП № от ...... Определением оперуполномоченного ОЭБ и ПК Отдела МВД России по Березниковскому городскому округу капитаном полиции Л.А. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО3, на основании ч. 5 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с тем, что в соответствии с Федеральным законом № 141-ФЗ от 17.06.2019, ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ утратила силу.
Лесные насаждения предоставлены ФИО3 в целях строительства жилого дома и надворных построек. Ответчик древесину вырубил, однако к строительству не приступал. ФИО3 не представлено доказательств использования заготовленной древесины по целевому назначению, предусмотренному условиями договоров купли-продажи.
Согласно акту планового (рейдового) осмотра земельного и лесного участка от ....., при осмотре земельного участка по адресу: ....., установлено, что объем находящейся древесины в 5 штабелях составил ..... кбм. По результатам визуального осмотра штабелей древесины значительное количество бревен не менее 100 кбм являются древесиной породой Сосна, которой нет в разрешительных документах на заготовку древесины.
Таким образом, установленные обстоятельства свидетельствует об отчуждении (передаче) заготовленной ФИО3 древесины третьему лицу, поскольку составленный при осмотре акт, фотоматериал свидетельствуют об отсутствии пиломатериалов и доказательств использования древесины, что в силу подпункта "и" пункта 17 договора влечет взыскание неустойки в размере десятикратной стоимости заготовленной древесины. Доказательств обратного суду не представлено.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, оценивая имеющие в деле доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и, установив факт отчуждения или передачи древесины третьему лицу, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания неустойки.
При таких обстоятельствах с ответчика подлежит взысканию неустойка в сумме 319440 руб., согласно представленному суду расчету. Представленный расчет неустойки судом проверен, ответчиком не оспорен, иной расчет суду не представлен, в добровольном порядке исковые требования не удовлетворены.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требование истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Доказательств необоснованности исковых требований заявленных истцом к ответчику, последней не представлено.
Представителем ответчика заявлено о применении ст. 333 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
В силу ст. 333 ГК РФ снижение заявленной взыскателем неустойки является правом суда, а не безусловной обязанностью, последний должен лишь обеспечить баланс интересов сторон при определении размера, подлежащей взысканию неустойки.
Суд не находит оснований для применения ст. 333 ГК РФ в части снижения размера неустойки.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден, в сумме 6394 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО3 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО3, ..... года рождения, уроженки ..... (паспорт серия .....) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ИНН <***>) неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ..... №-СН-19 в сумме 319 440 руб.
Взыскать с ФИО3, ..... года рождения, уроженки ..... (паспорт серия .....) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 6394 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (15.05.2023).
Судья: /подпись/ А.И. Жужгова
Копия верна: Судья -