Решение по делу № 2-1537/2025 от 21.05.2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 мая 2025 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ниловой Е.В.,

при секретаре Марцинкевич Ю.А.,

с участием: прокурора Карпенко Е.С., истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1537/2025 по исковому заявлению Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении в пенсионный стаж период службы по призыву, периодов работы,

установил:

Ханты-Мансийский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении в пенсионный стаж период службы по призыву, периодов работы.

Требования мотивированы тем, что Ханты-Мансийской межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес>, о нарушении социальных прав.

29.11.2024 ФИО2 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее обращался 21.11.2021, 03.09.2024, 29.11.2024).

Из расчета страхового стажа исключены периоды:

- с 13.05.1985 по 29.04.1987 (служба по призыву), так как в военном билете от 01.11.1984 серии № в дате рождения год не читаем, в справке от 03.09.2024 № 2/199, выданной Военным комиссариатом г. Ханты-Мансийска и Ханты Мансийского района ХМАО - Югры, основанием выдачи является военный билет, ответ Военного комиссариата о том, что сведениями о службе ФИО2 не располагает, направлен формуляр «запрос» в Республику Казахстан, ответ на текущую дату не поступил;

с 12.06.1984 по 01.02.1985 в <данные изъяты> (в трудовой книжке дата в основании увольнения не соответствует дате увольнения). Управлением направлен соответствующий запрос о предоставлении справки о стаже, согласно ответу сведения отсутствуют;

с 29.08.1989 по 14.09.1990 в <данные изъяты> (в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении с должности частично не читаем, записи о приёме и об увольнении внесены единовременно). Управлением направлен формуляр «запрос» в Республику Казахстан, ответ на текущую дату не поступил;

с 15.09.1990 по 03.03.1992 в артели старателей «Союз» ВК (в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении с должности не читаем); Управлением направлен соответствующий запрос о предоставлении справки о стаже, согласно ответу сведения в архиве отсутствуют;

с 26.04.1993 по 01.11.1993 в Алматинской геофизической экспедиции Казахского государственного геофизического треста (в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении с должности не читаем, отсутствует формуляр о стаже из Республики Казахстан с 13.03.1992). Управлением направлен формуляр запрос о подтверждении стажа, соответствующий формуляр о стаже из Республики Казахстан в Управление до настоящего времени не поступил.

Данное решение ответчика истец считает не обоснованным и просит суд: обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре включить в пенсионный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период службы по призыву с 13.05.1985 по 29.04.1987, период работы в <данные изъяты> с 12.06.1984 по 01.02.1985, период работы в <данные изъяты> с 29.08.1989 по 14.09.1990, период работы в <данные изъяты> с 15.09.1990 по 03.03.1992, период работы в <данные изъяты> с 26.04.1993 по 01.11.1993.

В судебном заседании представитель истца Карпенко Е.С. и истец ФИО2, поддержали заявленные исковые требования, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося лица.

От представителя ответчика поступили возражения на исковое заявление, которые приобщены к материалам дела.

Суд, заслушав истца, прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам и по следующим основаниям.

29.11.2024 ФИО2 обратился в Отделение Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югрес заявлением о назначении досрочно страховой пенсии.

05.12.2024 решением об отказе в установлении пенсии № 1683 в назначении пенсии истцу отказано в связи с отсутствием требуемого специального (работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа.

Из расчета страхового и специального стажа исключены периоды:

- с 13.05.1985 по 29.04.1987 (служба по призыву), так как в военном билете серии НС № от 01.11.1984 в дате рождения не читаем, в справке № 2/199 от 03.09.2024, выданной Военным комиссариатом г. Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийского района ХМАО-Югры, основанием выдачи является военный билет;

с 12.06.1984 по 01.02.1985 в <данные изъяты> (в трудовой книжке дата в основании увольнения не соответствует дате увольнения). Отделением направлен соответствующий запрос о предоставлении справки о стаже, ответ до настоящего времени не поступил;

с 29.08.1989 по 14.09.1990 в <данные изъяты> (в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении с должности частично не читаем, записи о приме и об увольнении внесены единовременно). Отделением направлен соответствующий запрос о предоставлении справки о стаже, ответ до настоящего времени не поступил;

с 15.09.1990 по 03.03.1992 в артели <данные изъяты>в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении с должности не читаем); Отделением направлен соответствующий запрос о предоставлении справки о стаже, ответ до настоящего времени не поступил;

с 26.04.1993 по 01.11.1993 в <данные изъяты> (в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении с должности не читаем, отсутствует формуляр о стаже из Республики Казахстан с 13.03.1992). Отделением направлен формуляр запрос о подтверждении стажа, соответствующий формуляр о стаже из Республики Казахстан в Отделение до настоящего времени не поступил.

с 04.04.1994 по 30.11.2002 <данные изъяты> (дата принятия на должность не соответствует дате изготовления бланка трудовой книжки серии АТ- IX № 5497113 (бланк выпуска трудовой книжки 2002 г.), в выписке из индивидуального лицевого отсутствуют сведения о стаже работы в АОО «Импульс» после даты регистрации). Отделением направлен соответствующий запрос о предоставлении справки о стаже, ответ до настоящего времени не поступил;

с 12.02.1997 по 06.10.1997 в <данные изъяты>» (в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении с должности не читаем). В предоставленной архивной справке № 1349/2024-С/П от 14.11.2024 отсутствует дата рождения. Отделением направлен соответствующий запрос в архивный отдел Администрации Тюкалинского муниципального района Омской области о предоставлении справки о стаже, ответ до настоящего времени не поступил;

с 05.12.2002 по 03.09.2003 в <данные изъяты> (в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о стаже работы после даты регистрации);

Из расчета страхового и специального (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) стажа исключены периоды:

с 26.12.2003 по 31.12.2003, с 02.05.2010 по 17.05.2010 (в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о стаже после даты регистрации);

01.01.2004, с 01.01.2005 по 02.01.2005, 18.04.2007, с 27.04.2009 по 15.05.2009, с 01.03.2013 по 20.03.2013, с 01.06.2019 по 30.06.2019 (согласно сведениям из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отпуска без сохранения заработной платы).

Из расчета специального (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) стажа исключены периоды: с 22.09.1998 по 31.12.1998, с 27.02.1999 по 11.08.1999, с 22.07.2004 по 31.12.2004, с 24.06.2005 по 31.12.2005, с 03.12.2014 по 06.12.2014 г, с 07.02.2020 по 12.02.2020, с 07.03.2020 по 31.03.2020, с 02.04.2020 по 30.04.2020 (в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о территориальных условиях труда (МКС)).

По представленным документам страховой стаж составил 25 л. 10 мес. 11 дн., в том числе специальный (работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стаж - 19 л. 03 мес. 27 дн., что соответствует 14 г. 05 мес. 27 дн. работы в районах Крайнего Севера. Возраст на дату подачи заявления - 58 л. 02 мес.

При данных условиях право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 на дату обращения у ФИО2 отсутствует.

Право на назначение пенсии у ФИО2 при имеющемся стаже возникает по достижении возраста 59 л. 04 мес., т.е. с 30.01.2026, на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013.

Либо, при условии наличия не менее 20 лет специального (работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа, право на назначение пенсии возникнет с даты обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013.

В случае несогласия с настоящим решением оно может быть обжаловано в вышестоящий орган Фонда пенсионного и социального страхования (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суде.

Статьёй 8 Федерального закона №400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону) (часть 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3). Указанные нормы вводятся поэтапно.

В силу статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 года - в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) (часть 1). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона №400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №400-ФЗ под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 12);индивидуальный пенсионный коэффициент - это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии; стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Истец 29.11.2024 ФИО2 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ранее обращался 21.11.2021, 03.09.2024, 29.11.2024).

Из расчета страхового стажа исключены периоды:

- с 13.05.1985 по 29.04.1987 (служба по призыву), так как в военном билете от 01.11.1984 серии НС № в дате рождения год не читаем, в справке от 03.09.2024 № 2/199, выданной Военным комиссариатом г. Ханты-Мансийска и Ханты-Мансийского района ХМАО-Югры, основанием выдачи является военный билет, ответ Военного комиссариата о том, что сведениями о службе ФИО2 не располагает, направлен формуляр «запрос» в Республику Казахстан, ответ на текущую дату не поступил;

с 12.06.1984 по 01.02.1985 в <данные изъяты>в трудовой книжке дата в основании увольнения не соответствует дате увольнения). Управлением направлен соответствующий запрос о предоставлении справки о стаже, согласно ответу сведения отсутствуют;

с 15.09.1990 по 03.03.1992 в <данные изъяты> (в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении с должности не читаем); Управлением направлен соответствующий запрос о предоставлении справки о стаже, согласно ответу сведения в архиве отсутствуют;

с 26.04.1993 по 01.11.1993 в <данные изъяты> (в трудовой книжке оттиск печати на записи об увольнении с должности не читаем, отсутствует формуляр о стаже из Республики Казахстан с 13.03.1992). Управлением направлен формуляр запрос о подтверждении стажа, соответствующий формуляр о стаже из Республики Казахстан в Управление до настоящего времени не поступил.

На основании ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО3 в системе обязательного пенсионного страхования - 25.11.1999.

Страховой стаж, в том числе с учетом дополнения работодателем сведений индивидуального лицевого счета истца за 2024 год, составляет 31 г. 09 мес. 28 дн., в том числе специальный (работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стаж - 19 л. 07 мес. 26 дн., что соответствует 14 г. 08 мес. 27 дн. работы в районах Крайнего Севера. Возраст на дату подачи заявления о назначении пенсии (29.11.2024 г.) - 58 л. 02 мес.

При данных условиях право на досрочное назначение страховой пенсии по старости согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г., как на дату обращения (29.11.2024 г.), так и в настоящее время у ФИО2 отсутствует.

В решении Отделения об отказе в установлении пенсии № 1683 от 05.12.2024 указано, что при имеющемся стаже (14 полных лет работы в районах Крайнего Севера), право на назначение пенсии у ФИО2 возникает по достижении возраста 59 л. 04 мес., т.е. с 30.01.2026, на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 (с учетом приложения 6 к Федеральному закону от 28.12.2013).

В решении Отделения об отказе в установлении пенсии № 1683 от 05.12.2024 указано, что право на назначение пенсии у истца возникнет при условии наличия не менее 20 лет специального (работа в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа с даты обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч. 1ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г.

При условии, что ФИО2 будет осуществлять трудовую деятельность в течение полного рабочего дня в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, без отпусков без сохранения заработной платы, в период с 01.01.2025 по 05.05.2025, то требуемый стаж (20 лет работы в условиях местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что соответствует 15 г. работы в районах Крайнего Севера) он, вероятно, выработает 05.05.2025.

В таком случае, право на назначение пенсии у истца возникнет с 06.05.2025 в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013.

За назначением пенсии ФИО2 вправе обратиться с соответствующим заявлением в Отделение не ранее 06.05.2025

Согласно справке Военного комиссариата города Ханты-Мансийск и Ханты-Мансийского района ХМАО-Югры № 2/199 от 03.09.2024 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил службу по призыву в Вооруженных силах РФ в период с 13.05.1985 по 29.04.1987.

Согласно выводов заключения № 259Н/ТЭД от 28.04.2025 специалиста ООО «Федерация независимых экспертов» ФИО5 рукописная запись, расположенная в графе «Число, месяц и год рождения» на внутренней стороне лицевой части обложки представленного военного билета НС № на имя ФИО2, имеет следующее содержание: «30 сентября 1966».

Судом установлено, что в период 13.05.1985 по 29.04.1987 ФИО2 проходил службу по призыву с в рядах Советской Армии.

Из пояснений ФИО2, данных в судебном заседании следует, что ему была предоставлена отсрочка на период военной службы. В указанный период работодатель осуществлял смену местонахождения сейсморазведочной партии. Поскольку после армии ФИО2 не планировал переезд в другое место жительства в связи с изменением местонахождения сейсморазведочной партии, ФИО2 было принято решение об увольнении перед уходом в армию.

Также в судебном заседании истец ФИО2 пояснил, что провести экспертизу других записей, внесенных в трудовую книжку, специалист ООО «Федерация независимых экспертов» ФИО5 отказался в связи с плохим качеством представленного документа.

Согласно ст. 31 Кодекса законов о труде Российской Федерации (утв. ВС РСФСР 09.12.1971), в случае, когда заявление работника об увольнении по собственному желанию обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в учебное заведении, переход на пенсию и другие случаи), администрация расторгает трудовой договор (контракт) в срок, о котором просит работник.

При таких обстоятельствах, в суде подтвержден факт трудовой деятельности ФИО2 в период с 12.06.1984 по 01.02.1985 в <данные изъяты>», а также служба по призыву с 13.05.1985 по 29.04.1987 в рядах Советской Армии.

Период трудовой деятельности истца в <данные изъяты> с 29.08.1989 по 14.09.1990, в <данные изъяты> с 15.09.1990 по 03.03.1992, в Алматинской геофизической экспедиции Казахского государственного геофизического треста с 26.04.1993 по 01.11.1993 судом не зачтены, в связи с отсутствием доказательств, ответ на формуляр о стаже из Республики Казахстан в Отделение Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре не поступило.

Из пояснений ФИО2 следует, что распознать оттиск печати в трудовой книжке истца в данные спорные периоды, специалистом не представляется возможным.

Руководствуясь статьями 56, 194-199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Ханты-Мансийского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре о включении в пенсионный стаж период службы по призыву, периодов работы, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре включить в страховой стаж ФИО2 (паспорт РФ серия №):

- период работы с 12.06.1984 по 01.02.1985 в <данные изъяты>»;

- период службы по призыву с 13.05.1985 по 29.04.1987 в рядах Советской Армии.

В остальной части в удовлетворении исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Ханты – Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 21 мая 2025 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Е.В. Нилова