Дело № 2а-982/2022

УИД: 66RS0028-01-2022-001244-22

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ирбит 15 июня 2022 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Недокушевой О.А.,

при секретаре судебного заседания Деринг Ю.В.,

прокурора Швейцарова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД РФ «Ирбитский» обратился в Ирбитский районный суд с заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО1, отбывшему наказание в виде лишения свободы по приговору Артемовского городского суда Свердловской области от 26.07.2017, за особо тяжкое преступление, предусмотренное , совершенное в период административного надзора, освобожденному из мест лишения свободы 02.02.2021 года условно-досрочно на 06 месяцев 06 дней (срок погашения судимости 02.02.2029 года) решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 13.07.2021 установлен административный надзор с административными ограничениями сроком до погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ года. В период установленного административного надзора ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления по ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях посягающие на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.21, ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (11.03.2022). В целях предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит дополнить ограничения: обязать являться на регистрацию в ОВД четыре раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в день установленный ОВД. В целях эффективности исполнения задач административного надзора обратить решение к немедленному исполнению.

В соответствии ч.5 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счёл возможным и рассмотрел дело в отсутствии сторон, извещённых надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного дела, доказательств подтверждающих уважительность причин не явки и ходатайств об отложении судебного заседания не предоставлено. Явка административного ответчика в судебное заседание не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым требования удовлетворить, обозрев дело административного надзора, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что решением Ирбитского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Тавдинского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ года, на срок до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде запрета посещения мест проведения массовых спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иных подобных мероприятий, не носящих общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а так же отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования) и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел, обязательной явкой на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц в день установленный ОВД (л.д.9).

13.07.2021 административный ответчик ФИО1 поставлен на профилактический учёт в МО МВД России «Ирбитский», ему вручено предупреждение об ознакомлении с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.10,11).

В период установленного административного надзора административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №1 судебного района Свердловской области ФИО2 от 29.03.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (11.03.2022 в 01:19 отсутствовал по месту жительства) (л.д.14).

Постановлением Ирбитского районного суда Свердловской области от 22.03.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ДД.ММ.ГГГГ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ) (л.д.15).

Постановлением начальника МО МВД России «Ирбитский» ФИО9 от 11.03.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Таким образом, установлено, что ФИО1 в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а так же за совершение правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Акты вступили в законную силу и не были предметом обжалования, приняты судом как допустимые доказательства, свидетельствующие о нежелании поднадзорного лица вести законопослушный образ жизни.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, среди которых - обязание являться на регистрацию в ОВД до четырех раз в месяц по месту жительства или пребывания.

При разрешении данного требования истца, суд не может не учитывать наличие у административного ответчика постоянного места жительства, наличие работы, данные о личности ответчика, содержащиеся в характеристике участкового уполномоченного полиции (л.д.21).

С учётом указанных сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, неоднократности привлечения к уголовной и административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По мнению суда, представителем административного истца не обоснована необходимость дополнения такого количества ограничений в виде 4 явок на регистрацию в орган внутренних дел. С учётом обстоятельств дела, личности административного ответчика, характера совершенного преступления, по мнению суда установление административному ответчику трех явок в орган внутренних дел для регистрации будет являться разумным и справедливым, не ограничит несоразмерно права ответчика, в том числе на осуществление трудовой деятельности, соответствует задачам административного надзора - для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

Суд не установил оснований для отказа обращения решения к немедленному исполнению, исходя из характера рассматриваемого правоотношения, особой защиты общественных интересов, на которые направлены действия Закона. Требования об обращении решения к немедленном исполнению суд считает подлежащим удовлетворению, поскольку замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным и частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения может быть принят одновременно с его принятием (ч. 3 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Судом установлено отсутствие запрета на немедленное исполнение решения суда при рассмотрении данной категории дел.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ирбитский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установленные решением Ирбитского районного суда Свердловской области от 13.07.2021 года ограничения обязанностью являться на регистрацию в орган внутренних дел три раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в день, установленный органом внутренних дел.

Разъяснить ФИО1 положения ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которых суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения и положения ч. 5 ст. 5 Закона о том, что течение срока административного надзора приостанавливается в случае: 1) объявления поднадзорного лица в розыск; 2) признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим; 3) заключения поднадзорного лица под стражу.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд.

Председательствующий (подпись)

Решение не вступило в законную силу.

Судья О.А. Недокушева