РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2025 года г. Волгодонск, Ростовская область
Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Алиевой А.Д.,
при секретаре судебного заседания Выстребовой Е.С.,
с участием истца представителя ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» ФИО2, по доверенности №1360 от 12.12.2022,
с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО6 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию,
установил:
Публичное акционерное общество «ТНС энерго Ростов-на-Дону» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную энергию, с учетом уточнений требований, указав следующее.
31.10.2024 в ходе проверки бытового потребителя с лицевым счетом №, по адресу: <адрес>, представителями ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» было установлено, что в здании, которое по данным ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» является жилым домом, находится, в том числе объект коммерческой деятельности (ателье). По результатам данного осмотра был составлен соответствующий акт.
ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» по адресу: <адрес>, для энергоснабжения домовладения открыт лицевой счет № на имя ФИО1.
Индивидуальным предпринимателем ФИО1 не является.
Домовладение №, расположенное по адресу: <адрес>, имеет только одно присоединение к электрическим сетям.
Функционирование в домовладении коммерческого объекта - ателье подтверждается наличием вывески на строении, расположенном на территории домовладения, информацией о месте нахождения, предоставляемых услугах, номеров телефонов и отзывах, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на сайтах:
https://2gis.ru/volgodonsk/firm/70000001032613011,
https://yandex.rU/maps/org/atelye/l 85465810146/711=42.193734%2С47.518954&z=l 7,
https://zoon.ru/rostov/utility_service/atele_v_volgodonske/,
https://plaso.pro/place/757763,
https://volgodonsk.big-book-style.ru/company/725892/,
https://volgodonsk.jsprav.ru/atele-po-poshivu-odezhdyi/atele-5/.
Государственное регулирование цен в электроэнергетике осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года N35-03 "Об электроэнергетике", «Основами ценообразования и Правилами регулирования цен», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года N1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", «Методическими указаниями N 20-э/2 и Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки», утвержденными приказом ФСТ России от 17 февраля 2012 г. N 98-э.
Согласно п. 5 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается по нерегулируемым ценам, за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей. При этом гарантирующие поставщики продают электрическую энергию (мощность) по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом, а энергосбытовые (энергоснабжающие) организации продают электрическую энергию (мощность) по свободным нерегулируемым ценам.
В силу положений части 1 статьи 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Поскольку жилое помещение предназначено для проживания граждан, то по общему правилу ресурсы, потребленные энергопринимающими устройствами, расположенными в этом помещении, приобретаются гражданами для удовлетворения своих коммунально-бытовых нужд.
Цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей Ростовской области установлены постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 29.12.2020 №60/24 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Ростовской области на 2021 год», постановлением №73/13 от 27.12.2021 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Ростовской области на 2022 год», постановлением 28.11.2022 № 68/5 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Ростовской области на 2023 год», постановлением 06.12.2023 № 792 «Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Ростовской области на 2024 год».
В силу п.82 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.
До момента обнаружения факта энергоснабжения по лицевому счету №, в том числе и коммерческого объекта, стоимость электроэнергии, потребляемой по адресу: <адрес>, рассчитывалась с использованием тарифов, установленных для населения, и в таком размере оплачивалась ответчиком.
Однако, расчеты за электроэнергию, используемую в коммерческих целях, в соответствии с действующим законодательством, должны осуществляться по нерегулируемым ценам. Гарантирующий поставщик определяет нерегулируемые цены в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, дифференцируемых по ценовым категориям в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.
Истцом был произведен перерасчет за использованный ответчиком объем электроэнергии по нерегулируемым ценам.
Фактический период перерасчета с 01.02.2022 по 31.01.2025.
В результате перерасчета по нерегулируемым ценам, с учетом ранее произведенных оплат за потребленную электроэнергию, задолженность ответчика за электроэнергию, потребленную в период: февраль - март 2022 года, ноябрь - декабрь 2022 года, январь - март 2023 года, август, ноябрь 2023 года, январь - март 2024 года, июль, ноябрь 2024 - январь 2025 года, составила 82 792,79 руб.
05.11.2024, 26.12.2024, 23.01.2025 в адрес ответчика были направлены претензии о необходимости погасить имеющуюся задолженность.
Однако данная задолженность не погашена и на настоящий момент.
В силу п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-С «Об электроэнергетике» потребители электрической энергии, несвоевременно (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы, за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Согласно расчету, сумма пени за период с 19.03.2022 по 10.03.2025 составила 41 063,77 руб.
Истец просит взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» задолженность по оплате потребленной электроэнергии в размере 82792,79 руб.; пени за период с 19.03.2022 по 05.05.2025 в размере 48869,31 руб.; пени от невыплаченной в срок суммы задолженности в размере 82792,79 руб. за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем вынесения решения по день фактической оплаты задолженности, на основании п.2 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике»; расходы по оплате государственной пошлины в размере 4716 руб.
В судебном заседании представитель истца настаивал на своих требованиях с учетом уточнений.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя, представила в суд возражения на иск, согласно которым просила отказать в удовлетворении иска.
Представитель ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности от 10.09.2021, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что истцом безосновательно произведен перерасчет задолженности по оплате электрической энергии по нерегулируемым ценам, поскольку в принадлежащем истцу домовладении коммерческая деятельность не ведется.
Считает, что доводы истца, о том, что в ее жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в котором ФИО1 постоянно проживает и является собственником данного помещения, находится ателье, не обоснованы, также истец не представил доказательств, обосновывающих сущность заявленных требований. Кроме того, представленные в материалы дела истцом фотографии, датированные 2022-2024 гг., не могут являться доказательствами, так как фотографии павильона с надписью «Ателье» не свидетельствуют о том, что в жилом помещении ведется коммерческая деятельность.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу положений ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.
В соответствии с п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
Согласно п. 1 Правил N 354, "потребителем" является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
Как указано в п. 69 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" только граждане-потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов приобретают электрическую энергию в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Прочие категории граждан приобретают электрическую энергию в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства от 04.05.2012 N 442.
Пунктом 33 Основных положений предусмотрено, что договор энергоснабжения (договор купли-продажи (поставки) электроэнергии) должен заключаться в письменной форме.
Потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком (п. 69 Основных положений).
Граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией (п. 69 Основных положений).
В силу п. 71 Основных положений граждане - потребители электрической энергии, за исключением граждан, указанных в пункте 69 настоящего документа, и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность, приобретают электрическую энергию на основании договоров энергоснабжения, заключаемых в соответствии с настоящим документом с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией.
Согласно п. 73 Основных положений наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается.
В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.
Как следует из материалов дела, между ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" и ФИО1 в отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого на основании свидетельства о государственной регистрации права является ответчик ФИО1, заключен договор энергоснабжения и открыт лицевой счет №.
В одном здании, которое имеет статус жилого дома, ответчик проживает со своей семьей: супругом, сыном и его супругой, детьми. Плата, за электроэнергию, поставляемую в жилое помещение, начисляется по потребительскому тарифу для населения.
Истцом, после ознакомления с размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в том числе на сайтах:
https://2gis.ru/volgodonsk/firm/70000001032613011,
https://yandex.rU/maps/org/atelye/l 85465810146/711=42.193734%2С47.518954&z=l 7,
https://zoon.ru/rostov/utility_service/atele_v_volgodonske/,
https://plaso.pro/place/757763,
https://volgodonsk.big-book-style.ru/company/725892/,
https://volgodonsk.jsprav.ru/atele-po-poshivu-odezhdyi/atele-5/.
с учетом проведенной представителями ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" 31.10.2024 выездной проверки, (фото и акт проверки прилагается), был сделан вывод, что вышеуказанное домовладение используется ответчиком для осуществления коммерческой деятельности - ателье с наличием вывески на домовладении, информацией о месте нахождения, стоимости предоставляемых услуг, номере телефона и отзывах.
До момента обнаружения факта энергоснабжения по лицевому счету №, стоимость электроэнергии, потребляемой по адресу: <адрес>, рассчитывалась с использованием тарифов, установленных для населения и в таком размере, оплачивалась ответчиком.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Допрошенная в судебном заседании 05.05.2025 в качестве свидетеля ФИО3 пояснила, что ранее в конце лета 2024 года она обращалась к своей сестре ФИО1, с просьбой о размещении рекламы с содержанием следующего текста: «требуется швея» на торговом павильоне, расположенном во дворе ФИО1 Поскольку она (ФИО3) швея, но работает по другому месту. В указанном павильоне деятельность швеи не велась.
На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).
Подтверждением использования ответчиком недвижимого имущества в коммерческих целях, по мнению истца, является размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предоставление услуг швеи, с описанием оказываемых услуг и их стоимости на сайтах:
https://2gis.ru/volgodonsk/firm/70000001032613011,
https://yandex.rU/maps/org/atelye/l 85465810146/711=42.193734%2С47.518954&z=l 7,
https://zoon.ru/rostov/utility_service/atele_v_volgodonske/,
https://plaso.pro/place/757763,
https://volgodonsk.big-book-style.ru/company/725892/,
https://volgodonsk.jsprav.ru/atele-po-poshivu-odezhdyi/atele-5/.
Вместе с тем, доказательств подтверждающих факт использования ответчиком потребляемой электроэнергии не для удовлетворения коммунально-бытовых нужд, суду, не представлено.
Доводы истца об использовании ответчиком принадлежащего ей жилого помещения для коммерческой деятельности, основаны лишь на информации, размещенной в сети «Интернет».
Коммерческая деятельность - это самостоятельный вид хозяйственной деятельности в таких сферах, как торговля, промышленность, финансовая сфера и других областях предпринимательства.
Согласно абзацу 3 части 1 статьи 2 ГК РФ, предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В силу вышеуказанных правовых норм и понятий, основанием для перерасчета стоимости электроэнергии, является установленный (доказанный) факт ведения в жилом помещении коммерческой и (или) иной профессиональной деятельности.
Доказательствами, подтверждающими факт занятия указанными лицами деятельностью, направленной на систематическое получение прибыли, в частности, могут являться показания лиц, оплативших товары, работу, услуги, расписки в получении денежных средств, выписки из банковских счетов лица, привлекаемого к административной ответственности, акты передачи товаров (выполнения работ, оказания услуг), если из указанных документов следует, что денежные средства поступили за реализацию этими лицами товаров (выполнение работ, оказание услуг), размещение рекламных объявлений, выставление образцов товаров в местах продажи, закупку товаров и материалов, заключение договоров аренды помещений.
Однако таковых доказательств суду истцом представлено не было.
Согласно ч. 1 ст. 71 ГПК РФ, письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе, полученные посредством факсимильной, электронной, или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом.
Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце втором пункта 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2019 года N 10 "О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации", допустимыми доказательствами являются, в том числе, сделанные и заверенные лицами, участвующими в деле, распечатки материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети (скриншот), с указанием адреса Интернет-страницы, с которой сделана распечатка, а также, точного времени ее получения.
Исходя из разъяснений абзаца 6 пункта 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2019 N 10 "О применении части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации", необходимые для дела доказательства могут быть обеспечены нотариусом, если имеются основания полагать, что представление доказательств впоследствии станет невозможным, или затруднительным (статьи 102, 103 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате).
Приобщенные истцом в материалы дела распечатки интернет сайтов (т. 1 л.д. 9-30), не заверены нотариально и не могут являться допустимыми доказательствами по делу. Кроме того, не содержат сведений, позволяющих идентифицировать, кем и когда размещались данные объявления, производилась ли по ним оплата. Указанные сведения не достаточны для вывода, что деятельность ответчика направлена на систематическое получение прибыли от услуг швеи и прочее.
Доводы истца об осуществлении коммерческой деятельности основаны лишь на факте фиксации вывески, на торговом павильоне, при этом обследование самого павильона не производилось. Не установлено имеется ли какое-либо оборудование для использования в деятельности швеи. Контрольно-закупочных мероприятий не проведено.
Учитывая вышеизложенное, а также, принимая во внимание, что режим работы объекта, наличие коммерческого оборудования на объекте отсутствуют, документы о получении ответчиком денежных средств за реализацию услуг не предоставлены, лица, которые пользовались услугами швеи не установлены, при этом, истец, являясь профессиональным участником рынка энергоснабжения, в государственные правоохранительные и контролирующие органы для обеспечения непосредственного доступа в помещение не обращался, суд приходит к выводу, что истцом не предоставлено доказательств ведения ФИО1 в жилом помещении коммерческой и (или) иной профессиональной деятельности, основания для удовлетворения иска отсутствуют.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества "ТНС энерго Ростов-на-Дону" к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 19.05.2025.
Судья А.Д. Алиева