Дело № 2а-849/2024

УИД: 23RS0002-01-2023-005044-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2023 года г. Сочи

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шепилова С.В.,

при секретаре Бондаревой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к СПИ Адлерского РОСП г. Сочи ФИО2 ГУ ФССП по КК о признании незаконным постановления СПИ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением в Адлерский районный суд города Сочи к СПИ Адлерского РОСП г. Сочи ФИО2, ГУ ФССП по КК о признании незаконным постановления СПИ.

Просит суд, признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 от 17.03.2021, по исполнительному производству № от 26.02.2020, исполнительному производству № от 22.10.2020 и исполнительному производству № № от 13.10.2020 в части запрета на внесение изменений в сведения о составе участников Общества с ограниченной ответственностью «Буровая компания «СПЕЦМОНОЛИТ»; восстановить права административного истца путем отмены постановлений судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 от 17.03.2021 по исполнительному производству № № от 26.02.2020, исполнительному производству № № от 22.10.2020 и исполнительному производству № № 13.10.2020 в части запрета на внесение изменений в сведения о составе участников Общества с ограниченной ответственностью «Буровая компания «СПЕЦМОНОЛИТ».

Административный истец – ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещена, причины неявки не сообщены, ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Представители административного ответчика Адлерского РОСП г. Сочи в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, причины неявки не сообщены. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Представители ГУ ФССП по КК в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, причины неявки не сообщены. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Заинтересованное лицо представители МИФНС №8 по КК в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания надлежаще извещены, причины неявки не сообщены. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ФИО1 к СПИ Адлерского РОСП г. Сочи ФИО2 ГУ ФССП по КК о признании незаконным постановления СПИ, подлежит удовлетворению.

Материалами дела установлено, что Судебным приставом-исполнителем Адлерского РОСП г.Сочи ФИО2 в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Буровая компания «Спецмонолит» (ИНН:<***>) возбуждены исполнительные производства: № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ

17 марта 2021 г. в рамках указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Буровая компания «СПЕЦМОНОЛИТ»: данные постановления о запрете по внесению изменений в ЕГРЮЛ содержат в том числе запрет на внесение изменений в сведения о составе участников должника. Так, наличие обжалуемых запретов явилось основанием для отказа административному истцу в государственной регистрации его выхода из ООО «БК «Спецмонолит» - решение МИФНС № 16 Краснодарскому краю № от 26.05.2023.

В связи с чем, обжалуемые запреты судебного пристава-исполнителя не только нарушают права административного истца на распоряжение им своей долей в уставном капитале Общества, но и противоречат задачам исполнительного производства.

В силу ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-Ф3 судебный пристав-исполнитель, в том числе в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа, вправе совершать действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-Ф3 «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, при наличии оснований нарушения прав административного истца на распоряжение принадлежащей ему долей в уставном капитале ООО «БК «Спецмонолит» и выход его из Общества ввиду наложенных судебным приставом-исполнителем запретов, постановление от 17.03.2021 по исполнительному производству ДД.ММ.ГГГГ, постановление от 17.03.2021 по исполнительному производству № № и постановление от 17.03.2021 по исполнительному производству № №ИП в части объявления запрета на внесение изменений в сведения о составе участников Общества являются незаконными и подлежат отмене.

Согласно п. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-Ф3 "06 исполнительном производстве должник вправе в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-Ф3 "Об исполнительном производстве", обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об оторочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении Го размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 2 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях зашиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, «обходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с положениями ст. 64 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом, судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в данной статье исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии со ст. ст. 12, 13 ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 19 ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав несет ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством РФ.

Таким образом суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем, должностными лицами системы ФССП нарушены нормы действующего законодательства, обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Административным ответчикам было рекомендовано предоставить в суд в письменной форме возражения относительно административных исковых требований, с предоставление документированных доказательств.

Административные ответчики не представили возражения относительно административных исковых требований.

В соответствии со ст. 218 ч. 1 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 от 17.03.2021 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительному производству № 639425/20/23022-ИП от 13.10.2020 в части запрета на внесение изменений в сведения о составе участников Общества с ограниченной ответственностью «Буровая компания «СПЕЦМОНОЛИТ».

Восстановить права административного истца путем отмены постановлений судебного пристава-исполнителя Адлерского РОСП УФССП по Краснодарскому краю ФИО2 от 17.03.2021 по исполнительному производству № № от 26.02.2020, исполнительному производству № от 22.10.2020 и исполнительному производству № № от 13.10.2020 в части запрета на внесение изменений в сведения о составе участников Общества с ограниченной ответственностью «Буровая компания «СПЕЦМОНОЛИТ».

Административное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца.

Судья: подпись

Копия верна: судья- секретарь-