КОПИЯ
Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2023 года
Дело № 2а-1302/2023 УИД: 66RS0010-01-2023-001035-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 мая 2023 года город Нижний Тагил
Тагилстроевский районный суд г. Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Ментюговой Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фальковской Н.Д.,
с участием прокурора Каменева Г.Д.,
административного ответчика ФИО1 с использованием видеоконференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (далее - ФКУ ИК-13) обратилось в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику ФИО1, требуя установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок три года, и административные ограничения, а именно:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 2 раза в месяц;
- запрет пребывания вне места жительства (место расположения обезличено), с 22:00 до 06:00.
- запрет выезда за установленные судом пределы территории без разрешения органов внутренних дел.
В обоснование требований административный истец указал следующее.
ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ года, отбывает уголовное наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области, освобождается по отбытию наказания 17 июня 2023 года.
Основанием для отбывания наказания в виде лишения свободы послужил приговор Кировского районного суда г. Уфы от 05 апреля 2019 года по части 4 статьи 159 (4 эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации, которым назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет.
В период отбывания наказания в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области административный ответчик ФИО1 173 раза подвергался дисциплинарным взысканиям.
После освобождения осужденный ФИО1 планирует проживать по адресу: (место расположения обезличено).
Руководствуясь положениями статьей 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденного.
Представитель административного истца ФКУ ИК-13 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, от заявленных требований не отказался.
Административный ответчик ФИО1, не возражал против установления административного надзора, указав, что он будет проживать после освобождения из мест лишения свободы у родителей в деревне, а работать будет в г. Уфа и г. казань. Семья (жена с двумя несовершеннолетними детьми) проживают в городе Казани.
Заслушав пояснения административного ответчика ФИО1, а также заключение прокурора Камененва Г.Д., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению в части, изучив материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом установлено, что административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-13 на основании приговора Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 05 апреля 2019 года по части 4 статьи 159 (2 эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации, которым назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Административный ответчик ФИО1 освобождается по отбытию наказания 17 июня 2023 года
В ходе судебного разбирательства исследована характеристика на ФИО1
В период отбывания наказания в ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области административный ответчик ФИО1 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что к нему применялись меры взыскания, что следует из характеристики.
Постановлением начальника ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по Свердловской области от 30 июля 2020 года осужденный ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Из пояснений административного ответчика ФИО1, постановление он не обжаловал.
Согласно характеристике, администрация исправительного учреждения считает, что ФИО1 характеризуется отрицательно, имеет систему действующих дисциплинарных взысканий.
Таким образом, поскольку административный ответчик ФИО1 осужден и отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, является лицом, отнесенным Законом об административном надзоре к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с пунктом 1 части 1 и пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.
При указанных обстоятельствах, суд признает административное исковое заявление ФКУ ИК-13 об установлении административного надзора ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Решая вопрос о виде административных ограничений, подлежащих установлению в отношении ФИО1 при административном надзоре, суд принимает во внимание следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Оценивая доводы административного истца, принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного административным ответчиком преступного деяния, характеризующие данные в период всего срока отбывания наказания, суд приходит к выводу, что установление требуемых административным истцом административных ограничений является обоснованным в части.
Вместе с тем, судом принимается во внимание, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В связи с этим суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания без разрешения органов, осуществляющих контроль. При этом не устанавливать запрет пребывания вне места жительства в ночное время.
Также при установлении административного ограничения в виде обязательной явки суд считает необходимым установить обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решая вопрос о сроке административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, суд руководствуется положениями пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Руководствуясь указанными законодательными нормами, суд считает необходимым установить срок административного надзора ФИО1 два года.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В силу части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
За несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175 - 180, статьей 273, частью 5 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 13 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» об установлении административного надзора ФИО1 – удовлетворить частично.
Установить административный надзор ФИО1, родившемуся ../../.... г., на срок 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, исчисляя данный срок со дня постановки на учет по избранному месту жительства или пребывания.
Установить ФИО1 административные ограничения:
- запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания без разрешения органов, осуществляющих контроль;
- обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, один раз в месяц.
Решение может быть обжаловано (опротестовано прокурором) в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области.
Судья подпись Е.В. Ментюгова
Копия верна.
Судья Е.В. Ментюгова