Дело ...а- 92/2023

59RS0...-58

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

адрес дата

Чусовской городской суд адрес в составе: председательствующего судьи С.В. Азановой,

с участием представителей ответчика, заинтересованного лица ГУФСИН Р. по адрес М., административного ответчика

ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р.Б. Д.А., административного ответчика ФСИН Р.П. П.Г.,

представителя заинтересованного лица М.,

специалиста Д.,

с участием прокурора В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по иску С. к филиалу Медицинская часть ... Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть ... Федеральной службы исполнения наказаний Р.», Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть ... Федеральной службы исполнения наказаний Р.», Федеральной службе исполнения наказаний Р., Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по адрес о возложении обязанности по восстановлению нарушенного права на оказание медицинской помощи в медицинском учреждении, о присуждении компенсации,

установил :

С. обратился в Чусовской городской суд адрес с исковыми требованиями к ответчикам филиалу Медицинская часть ... Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть ... Федеральной службы исполнения наказаний по адрес» о признании незаконным действий (бездействия), об этапировании для хирургического вмешательства в ККБ адрес, о компенсации морального вреда в сумме 1 000 0000 руб.

В обоснование исковых требований заявлено, что С. в период отбывания наказания в ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес, а также в период прохождения лечения в филиале «Больница ... ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р. по адрес» содержался в ненадлежащих условиях.

В октябре 2021 года, при наличии установленного ему диагноза и болезненных симптомов – , прибыв в ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес, обратился в филиала «Медицинскоя часть ...» при ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес с симптомами заболевания. Было установлено , что влекло госпитализацию. Вместе с тем, в филиале «Медицинская часть ...» назначили курс таблеток и уколов, со слов начальника медицинской части Д. ему стало известно о том, что был сделан запрос о его этапировании в больницу ... адрес. С октября 2021 по июль 2022 не был госпитализирован в больницу. За этот период времени в филиале «Медицинская часть ...» прошел 4 курса уколов и 5 курсов таблеток, госпитализировался в санитарную часть, однако в больницу не был госпитализирован. После этапирования в больницу ..., при проведении полного курса обследования, было установлено, что необходимо хирургическое вмешательство в больнице ККБ адрес, в челюстно-хирургическом отделении, в амбулаторной карте было сделано предписание для врачей филиала «Медицинская часть ...» о его содержании в сухом, теплом помещении без сквозняков, однако камера ЕПКТ в ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес, в которой он отбывал наказание, не соответствовала требованиям предписания. Камера ЕПКТ ... не отвечала и санитарно-гигиеническим требованиям, не закрывалось окно, не было возможности его плотного закрытия, имелась щель, в связи с чем, в камере присутствовал сквозняк. Медицинская помощь в период его содержания в камере ЕПКТ не оказывалась, в челюстно-хирургическое отделение ККБ не этапирован, состояние здоровья ухудшается. Из –за неоказанной специализированной медицинской помощи, испытывает боль, неоказание медицинской помощи считает пытками, полагает, что умаляется человеческое достоинство.

В судебном заседании С. в полном объеме поддержал доводы административного искового заявления. Пояснил, что в настоящее время содержится в ЕПКТ ФКУ ... в адрес и до настоящего времени не госпитализирован в ККБ адрес, не решен вопрос о хирургическом вмешательстве, состояние здоровья, с учетом диагноза: (установлен в августе 2022 года), ухудшается, возникло и обостряется заболевание . Полагает, что имеет место ненадлежащее медицинское лечение, связанное с неэтапрированием в период с октября 2021 по июль 2022 года из ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес в филиала «Больница ...» адрес, а также в связи с невыполнением медицинскими работниками филиала «Медицинская часть ...» ФКУЗ МСЧ ... ГУФСИН Р. по адрес предписаний врачей больницы адрес о его содержании в сухом месте, без сквозняков, несоблюдения предписания о его этапировании в ККБ адрес для консультации. Также указал, что после возвращения в ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес, начиная с дата, до его последующего этапирования из ФКУ ИК ...- дата в ФКУ ИК ..., а далее в ФКУ ИК ... ( Ныроб), где он отбывает наказание в настоящее время, также ненадлежащим образом оказывалась медицинская помощь, связанная с неэтапирвоанием для консультации в ККБ адрес. Из-за перенесенных в заявленный период страданий, надлежит взыскать денежную компенсацию в сумме 1 000 000 руб.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р.Б. Д.А. не согласился с исковыми требованиями. Из его пояснений и письменного отзыва (л.д.58) следует. Медицинская помощь С. оказана в соответствии с требованиями приказа Минюста Российской Федерации от дата ... «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» в объемах, предусмотренных Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. С. находился в филиале «Больница ...» ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р. с дата по дата с диагнозом: . Рекомендовано оформить запрос в отделение адрес для консультации и решения вопроса о хирургическом вмешательстве. Вывоз осужденного не был осуществлен в связи с ремонтными работами на транзитно-пересылочном пункте ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес и загруженностью ФКУ СИЗО ... ГУФСИН Р. по адрес. В 2020, 2021 и первом полугодии 2022 периодически вводились ограничительные мероприятия в целях предупреждения возникновения и распространения коронавирусной инфекции, в частности приостанавливалась запись на консультации пациентов из числа спецконтингента в учреждения здравоохранения, осложнялась возможность провести плановую консультацию врача-специалиста. В итоге сформировалась большая очередь пациентов, нуждающихся в проведении консультаций и лечения в условиях учреждений здравоохранения адрес, вследствие чего осложнилась возможность планового вывоза осужденного С. для проведения консультации врача-специалиста и решения вопроса о хирургическом лечении.

Представитель ответчика ГУФСИН Р. по адрес М., одновременно являющаяся представителем заинтересованного лица ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес, не согласилась с исковыми требованиями, из ее пояснений и письменных отзывов ( л.д. 225-226, 230) следует, что ГУФСИН Р. по адрес не осуществляет исполнение наказания в отношении истца, не осуществляло его содержание и лечение и иные какие –либо действия в спорный период, в связи с чем не может являться надлежащей стороной по делу. В настоящее время С. отбывает наказание в ФКУ ИК ... ФИО1 по адрес. Спецконтингент размещается в учреждениях адрес, каждое из которых является самостоятельным юридическим лицом. Медицинское сопровождение спецконтингента осуществляется на территории соответствующего исправительного учреждения силами квалифицированного медицинского работника, который является должностным лицом ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р., которые осуществляют медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы. Документы по этапированию спецконтингента разрабатываются, обеспечивается их согласование в ГУФСИН Р. по адрес должностными лицами ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р., при наличии условия о согласии из лечебного учреждения принять осужденного к лечению (наличие мест, специалиста, его надлежаще состояние здоровья). Истцом не представлено доказательств ненадлежащей медицинской помощи со стороны ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р. по адрес, в экстренной помощи С. не нуждается. Согласно справки с дата по дата транзитно-пересылочный пункт при ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес, в связи с проведением капитального ремонта по замене системы водоотведения не функционирует, спецконтингент не поступает. С. в транзитно-пересылочный пункт ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес не поступал, наказание в ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес не отбывал.

Состояние транзитно-пересылочного пункта ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес правового значения не имеет. Изначально медицинским учреждением отслеживается очередь направления С. на консультацию, затем формируется запрос на этапирование. Вопрос для этапирования С. по медицинским показаниям может быть согласован независимо от состояния ТПП при ИК ... ГУФСИН Р. по адрес, на территории адрес имеются иные пути этапирования спецконтингента, как напрямую в лечебное учреждение, так и через учреждения СИЗО ... ГУФСИН Р. по адрес. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ФСИН Р.П. П.Г. просил отказать в удовлетворении исковых требований, так как медицинская помощь С. надлежащим образом оказывалась медицинскими работниками ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р. в плановом порядке, оснований для оказания экстренной медицинской помощи не имелось. Размер денежной компенсации завышен, не соответствует установленным фактическим обстоятельствам.

Представитель заинтересованного лица ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес М. не согласился с исковым заявлением, пояснил, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, так как весь необходимый объем медицинской помощи С. оказан.

Представитель М.Р., привлеченных к участию в деле в качестве заинтересованного лица в судебное заседание не явился, из письменного отзыва (л.д.204-205) следует, что медицинская помощь С. реализовывалась в полном объеме, в рамках заявленных медицинских жалоб и диагнозов. Заявленный им размер компенсации не отвечает требованиям разумности и справедливости.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив медицинскую карту С. с привлечением специалиста Д., с учетом заключения прокурора, полагавшего о частичном удовлетворении исковых требований С. со снижением размера денежной компенсации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В подпункте 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации указано, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Порядок организации оказания осужденным медицинской помощи, в том числе в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, устанавливается законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, устанавливающий правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, в соответствии с пунктами 1, 2, 4 части 2 стати 32, части 1 статьи 37 и части 1 статьи 80 Федерального закона от дата № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» определен Приказом Минюста Р. от дата ... «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы».

Постановлением Правительства Российской Федерации ... от дата утверждены Правила оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Данные Правила определяют порядок оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее - лица, лишенные свободы), медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения (далее - медицинские организации), а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов медицинских организаций при невозможности оказания лицам, лишенным свободы, медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы ( часть 1).

Согласно части 2 Правил, проведение консультаций врачей-специалистов медицинской организации и оказание медицинской помощи в соответствии с данными Правилами осуществляются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели Федеральной службе исполнения наказаний.

Под невозможностью оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы понимаются: а) отсутствие в учреждении уголовно-исполнительной системы врача-специалиста соответствующего профиля или квалификации, оборудования или условий для оказания необходимого объема медицинской помощи; б) ситуация, при которой отсрочка на определенное время в оказании медицинской помощи, в том числе связанная с ожиданием транспортировки больного в другое учреждение уголовно-исполнительной системы, может повлечь за собой ухудшение его состояния, угрозу жизни и здоровью.

Пунктом 156 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста Р. от дата ..., предусмотрено, что оказание осужденным к лишению свободы медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи осужденным к лишению свободы в медицинских организациях УИС производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели ФСИН Р., и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от дата ... «Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что осужденный С. отбывал наказание в ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес: прибыл дата из ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес для содержания в ЕПКТ, убыл дата в ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес на лечение. Прибыл в учреждение дата из ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. с лечения, убыл дата в ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес.

На территории ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес для оказания медицинской помощи осужденным организован филиал «Медицинская часть ... ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р.».

В соответствии с Положением о филиале «Медицинская часть ...» ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р. по адрес (л.д.63-82) указанный филиал является обособленным подразделением ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р. и осуществляет медико-санитарное обеспечение осужденных ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес. Основным видом деятельности филиала является оказание первичной медико-санитарной помощи и отдельных видов специализированной помощи.

Основным видом деятельности филиала является оказание первичной медико-санитарной помощи и отдельных видов специализированной помощи.

Согласно Уставу ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р. по адрес (л.д.71-81) учреждение находится в ведении ФСИН Р., предметом и целями деятельности является медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы их лекарственное обеспечение. Основными видами деятельности является: медицинская деятельность, включая оказание первичной медико-санитарной помощи, проведение медицинских экспертиз и освидетельствований, а также осуществляет взаимодействие с территориальными органами ФСИН Р., с подведомственными им учреждениями по вопросам содержания подозреваемых, обвиняемых им осужденных, содержащихся в учреждениях УИС, взаимодействие с иными организациями в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны здоровья.

Из медицинской справки фельдшера филиала «Медицинская часть ...» ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р.Д. (л.д.43), следует, что С. находился на лечении в терапевтическом отделении филиала «Больница ...» ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р. с дата по дата, выставлен диагноз: . При выписке рекомендовано оформить запрос с отделение адрес адрес для консультации и решении вопроса о хирургическом лечении.

По прибытию в ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес начальником учреждения в адрес начальника ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р. от дата ... был сделан запрос о направлении наряда в отношении осужденного С. для направления его в ТПП при ИК ..., с последующим направлением для проведения консультации в отделение адрес адрес и решения вопроса о хирургическом лечении по рекомендации филиала «Больница ...» ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р. (л.д.42 оборот).

Между тем, как установлено в судебном заседании, вплоть до дата, этапирование С. в отделение адрес адрес и решения вопроса о хирургическом лечении по рекомендации филиала «Больница ...» ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р. не было осуществлено, такая консультация не проведена. При этом, истец содержался в ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес до дата (за организацию медицинского сопровождения, в указанный период отвечает филиал «Медицинская часть ...» ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р.). Ограничившись запросом на наряд в отношении С., сотрудники филиала «Медицинская часть ...» мер к получению С., медицинской помощи в условиях медицинской организации государственной системы здравоохранения не приняли, не приняты такие меры и ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р. по адрес, в ведомственном подчинении которых находится филиал «Медицинская часть ...», что указывает о бездействии данных ответчиков.

Ссылка представителей административных ответчиков на наличие очередности среди осужденных, для записи на прием в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения, в связи с ранее принимаемыми ограничительными мероприятиями, в виду распространения коронавирусной инфекции, а также на отсутствие экстренных показаний у С. для консультации, на ремонт транзитно-пересылочного пункта ТПП ИК ... (через который надлежало этапировать С. ), не должны умалять право истца на оказание надлежащей и своевременной медицинской помощи в разумные сроки.

В ходе рассмотрения дела, доказательств нарушения прав административного истца административным ответчиком ГУФСИН Р. по адрес не установлено, с учетом этого не имеется оснований для удовлетворения исковых требований к данному административному ответчику. Материалы дела не содержат доказательств конкретной записи С. на консультацию в специализированное лечебное учреждение государственной системы здравоохранения для осуществления консультации и объективной невозможности этапирования административного истца на такую консультацию.

Как следует из пояснений представителя ГУФСИН Р. по адрес и заинтересованного лица ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес, вопрос об этапирования С. по медицинским показаниям может быть согласован независимо от состояния ТПП ИК ... ГУФСИН Р. по адрес через другие учреждения уголовно-исполнительной системы.

Доказательств того, что административными ответчиками филиалом «Медицинская часть ...» были приняты исчерпывающие меры к получению С. медицинской помощи в организации государственной системы здравоохранения не имеется, отсутствуют такие доказательства принятия исчерпывающего комплекса мер для организации медицинской консультации и со стороны ФКУЗ «МСЧ ... ФСИН Р.», в подчинении которого находится деятельность филиала «Медицинская часть ...», одним из видов деятельности учреждения ФКУЗ «МСЧ ... ФСИН Р.» является медицинское сопровождение специальных мероприятий, проводимых учреждениями УИС, расположенными на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В ходе рассмотрения дела, установлено, что ФКУЗ «МСЧ ... ФСИН Р.» организует мероприятия по взаимодействию с неподведомственными медицинскими учреждениями для оказания медицинской помощи осужденным и согласовывает с ГУФСИН Р. по адрес возможность и необходимость этапирования осужденных на консультацию (лечение).

В качестве способа восстановления гарантированного и нарушенного права осужденного С. на своевременное и качественное оказание медицинской помощи, суд считает необходимым возложить на административного ответчика ФКУЗ «Медико-санитарная часть ... Федеральной службы исполнения наказаний Р.» организовать этапирование С. в отделение адрес (адрес) для консультации и решения вопроса о хирургическом лечении, полагая месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу достаточным и разумным.

В настоящее время С., в связи с его переводом для отбывания наказания в другое исправительное учреждение, находится в компетенции деятельности филиала «Медицинская часть ...», что подтверждает выписка из медицинской карты (л.д.151), врио начальника филиала «Медицинская часть ...» дата был оформлен запрос на имя начальника ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р. об оформлении в отношении С. наряда для его этапирование в отделение челюстно-лицевой хирургии адрес (л.д.151 оборот), на дату судебного заседания этапирование и консультация С. в медицинском учреждении не организованы.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказания, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от дата ..., ФСИН Р. осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Согласно Положению об управлении организации медико-санитарного обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденному приказом ФСИН Р. от дата ..., Управление организации медико-санитарного обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний является структурным подразделением Федеральной службы исполнения наказаний, находящимся в непосредственном подчинении заместителя директора ФСИН Р., курирующего вопросы медико-санитарного обеспечения, обеспечивающим реализацию в уголовно-исполнительной системе мероприятий в сфере охраны здоровья осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся под стражей, сотрудников УИС, а также лиц, социальное обеспечение которых на основании законодательства Российской Федерации возложено на ФСИН Р..

С учетом изложенных норм денежная компенсация за нарушений условий содержания, связанных с незаконным бездействием административных ответчиков филиала «Медицинская часть ...» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть ... Федеральной службы исполнения наказаний Р.» и Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть ... Федеральной службы исполнения наказаний Р.» подлежит взысканию за счет средств главного распорядителя бюджетных средств системы.

При определении размера взыскиваемой компенсации суд учитывает фактически установленные обстоятельства дела, период незаконного бездействия административных ответчиков, характер незаконного бездействия, связанного с неорганизацией осужденному, отбывающему наказание в местах лишения свободы и ограниченного в правах консультации для оказания медицинской помощи. С учетом принципа разумности и справедливости, для восстановления баланса между нарушенными правами административного истца и мерой ответственности государства, суд определяет размер компенсации в сумме 50 000 руб., в иной части, находя заявленный истцом размер завышенным и необоснованным.

Указанная компенсация взыскивается судом с Российской Федерации, в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет средств казны Российской Федерации, учитывая положения статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также положений части 1 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

В иной части доводы административного искового заявления о незаконном бездействии филиала «Медицинская часть ...» ФКУЗ «МСЧ ...» ФСИН Р., касаемые периода, начиная с октября 2021 до июля 2022 года (С. в заявленный период отбывал наказание в ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес), не нашли своего подтверждения, противоречат записям медицинской карты. В спорный период С. медицинскими работниками филиала «Медицинская часть ...» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть ... Федеральной службы исполнения наказаний Р.» назначалось амбулаторное лечение, в том числе по поводу заболеваний адрес, С. проходил лечение в стационаре филиала медицинской части, оснований для экстренного этапирования административного истца в филиал «Больница ...» ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р. по адрес, из медицинской документации не усматривается. В условиях применения ограничительных мер, связанных с предупреждением возникновения и распространения коронавирусной инфекции в период 2020, 2021, первом полугодии 2022 был приостановлен плановый прием больных в филиал «Больница ...» ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р., дана информация подтверждается сведениями начальника филиала «Больница ...» ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р.. С. для обследования был направлен в филиал «Больница ...» ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р. в июле 2022 года на основании поступившего в филиал «Медицинская часть ...» ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р. медицинского наряда. Каких-либо жалоб, обращений от С., в период его содержания в 2021-2022 году в ШИЗО ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес администрации ФКУ ИК ... ГУФСИН Р. по адрес, администрации учреждения в иные органы не поступало, в медицинской карте С. содержатся записи медицинских работников филиала «Медицинская часть ...» ФКУЗ МСЧ ... ФСИН Р. о его осмотре, в условиях ЕПКТ, с заключением о возможности такого содержания.

Оснований для взыскания судебных расходов при разрешении административного дела не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

Исковые требования С. удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие филиала «Медицинская часть ...» Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть ... Федеральной службы исполнения наказаний Р.», Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть ... Федеральной службы исполнения наказаний Р.», в части неорганизации этапирования С. в отделение адрес (адрес) для консультации и решения вопроса о хирургическом лечении в период с дата по дата.

Обязать Федеральное казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть ... Федеральной службы исполнения наказаний Р.» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать этапирование С. в отделение адрес (адрес) для консультации и решения вопроса о хирургическом лечении.

Взыскать в пользу С. с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение в части присуждения компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.В. Азанова