№ 2а-8110/2022

66RS0001-01-2022-008178-51

мотивированное решение

составлено 28.10.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2022 года г. Екатеринбург

Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего Коблова Н.В.,

при секретаре Прокурат А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к врио начальника отделения – старшего судебного пристава Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, судебным приставам-исполнителям Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО3, ФИО4, ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 26.08.2022 об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 16.08.2022; обязать административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в Верх-Исетском РОСП г. Екатеринбурга находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 01.04.2022 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Железнодорожного судебного района г. Екатеринбурга от 09.02.2022 №, в отношении должника ФИО1 с предметом исполнения: взыскание алиментов на содержание ребенка. В связи с тем, что административный истец официально работает, исполнительное производство было окончено 16.08.2022 на основании п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 от 26.08.2022 постановление об окончании исполнительного производства отменено, исполнительное производство возобновлено. После вынесения постановления от 26.08.2022 должнику ФИО1 произведен новый расчет задолженности по алиментам, исходя из средней заработной платы в Российской Федерации. Оспариваемое постановление вынесено на основании предположения о том, что истец официально не работает, а представленные им документы (справки с места работы, 2-НДФЛ) являются фиктивными. Данный вывод должностного лица истец считает незаконным и несоответствующим действительности.

Определениями судьи к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков судебный пристав-исполнитель ФИО4, ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованного лица – взыскатель по исполнительному производству ФИО5

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, направила представителя ФИО6, поддержавшего административные исковые требования.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении административного искового заявления отказать.

В судебное заседание не явились административные ответчики судебные приставы ФИО4, ФИО3, ФИО2, представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд рассмотрел дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Правильным исполнением судебных актов, по смыслу проведенной нормы, является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения является одним из основных принципов исполнительного производства (п. 2 ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.

В соответствии с ч. 9 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Кроме того, старший судебный пристав обладает в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", ч. 5 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" правом отменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

Согласно п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случае исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей.

При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.

Из представленных в материалы дела сведений следует, что 01.04.2022 судебным приставом-исполнителем Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО3 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № №-ИП, предметом исполнения по которому явилось взыскание с нее в пользу ФИО5 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери в размере 1/4 доли доходов ежемесячно.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО4 от 16.08.2022 обращено взыскание на заработную плату и иные доходы должника. Для производства удержания суммы долга из доходов должника постановление направлено по месту работы ФИО1 в ООО "Альтерком". Исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 8 ч. 1 ст. 47 Федерального закона Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". По состоянию на 11.10.2022 с должника взыскано 53 953, 29 руб.

Постановлением врио начальника отделения – старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 от 26.08.2022 отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 16.08.2022, в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем не принят весь комплекс мер принудительного характера, направленных на исполнение решения суда.

Факт осуществления трудовой деятельности должником ФИО1 подтвержден справкой 2-НДФЛ, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 11.07.2022, справкой с места работы ООО "Альтерком", копиями трудовой книжки и трудового договора от 14.04.2022, заключенного между ООО "Альтерком" и ФИО1.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что административным ответчиком врио начальника отделения – старшего судебного пристава Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга ФИО2 не представлено доказательств, подтверждающих наличие законных оснований, а также необходимость и целесообразность отмены постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства. Обжалуемое постановление не содержит конкретных оснований и причин, по которым постановление судебного пристава-исполнителя подлежит отмене. Ссылка на не принятие всего комплекса мер принудительного характера, направленных на исполнение решения суда, не может свидетельствовать о законности и обоснованности оспариваемого постановления, указывает на неопределенность как его отмены, так и последующего исполнения судебным приставом-исполнителем. В свою очередь административным истцом представлены документы о трудоустройстве, фактическом исполнении требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным постановление врио начальника отделения – старшего судебного пристава Верх-Исетского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 от 26.08.2022 об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 16.08.2022.

Обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав административного истца, об исполнении решения суда сообщить административному истцу и в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий