Дело № 2а-4671/2023
24RS0017-01-2023-004757-56
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 декабря 2023 г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи, Попцовой М.С.,
с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Кнор А.И.,
административного истца ФИО1,
при секретаре Поповой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделу полиции №7 МУ МВД России «Красноярское» о досрочном прекращении административного надзора.
Требования мотивированы тем, что с момента установления административного надзора прошло более половины срока, нарушений в соблюдении административных ограничений не имеет. Просит досрочно прекратить административный надзор.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленное административное исковое заявление поддержал в полном объеме, суду пояснил, что он не видит смысла в осуществлении за ним административного надзора, с ДД.ММ.ГГГГ он правонарушений не допускал. Административный надзор его тяготит. Он является пенсионером. В то же время установленное административное ограничение не создает каких-либо препятствий его жизни. Просит прекратить административный надзор.
Представитель административного ответчика, заинтересованные лица – потерпевшие ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Старший помощник прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Кнор А.И. по результатам рассмотрения дела пришла к заключению, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Выслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 6 указанного Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.
Поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обжаловать решения суда об установлении или о продлении административного надзора либо об установлении связанных с ним административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона; обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора (ст. 10 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).
Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> от 27.04.2015 г. (<данные изъяты> по ч. 1 ст. 105 УК РФ (в ред. ФЗ РФ от 21.07.2004 г. №73-ФЗ) к 9 годам лишения свободы, освобожден от отбывания назначенного наказания на основании п. «в» ч. 1 ст. 78 УК РФ за истечением сроков давности, по ч. 5 ст. 33 п. «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ (в ред. ФЗ РФ от 21.07.2004 г. №73-ФЗ) к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Решением <данные изъяты> от 12.07.2021 г. в связи с тем, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него установлен административный надзор по приговору <данные изъяты> от 27.04.2015 г. на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Установлено административное ограничение в виде одной явки раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии наказания.
Согласно справке-характеристике инспектора по осуществлению административного надзора ОУУПиДН ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» ФИО6, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Поднадзорный ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» с ДД.ММ.ГГГГ как лицо, в отношении которого решением суда установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или фактического пребывания 1 раз в месяц.
В ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» сообщения и заявления в отношении ФИО1 не поступали. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, поведение в быту спокойное, в состоянии опьянения замечен не был.
Согласно данным ИЦ ИБД-Регион по Красноярскому краю, ФИО1 неоднократно привлекался к уголовной ответственности, судимости погашены, кроме судимости от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с которой установлен административный надзор, к административной ответственности не привлекался.
На момент рассмотрения настоящего искового заявления истекла половина установленного судом срока административного надзора.
Согласно представленным документам, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.
Административным истцом представлено ходатайство от председателя <данные изъяты> ФИО7, согласно которого ФИО1 проживает по месту регистрации совместно с супругой ФИО8, характеризуется с положительной стороны, ведет спокойный, размеренный образ жизни. Христианин. Имеет ограниченный круг общения. В нарушении общественного порядка на протяжении всего поднадзорного срока замечен не был. Просит об уменьшении поднадзорного срока ФИО1
Согласно представленной справке-характеристики с места жительства от участкового, ФИО1 по месту жительства со слов соседей характеризуется удовлетворительно, от соседей заявлений и жалоб не поступало. Ранее привлекался к уголовной ответственности, при этом к административной ответственности не привлекался. На учете в ОП №7 состоит как поднадзорное лицо. Какой-либо компрометирующей информацией в отношении него и его близких родственников не располагает.
Фактически, с момента постановки на учет и на момент рассмотрения административного искового заявления, под административным надзором истец находится в течение 1 года 7 месяцев.
Согласно ч. 2. ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
По смыслу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре, досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, а не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.
Разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, суд исходит из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в ст. 2 Закона об административном надзоре, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Проверяя обоснованность заявленных ФИО1 требований о досрочном прекращении административного надзора, суд также исходит из необходимости соблюдения баланса публичных и частных интересов, защиты государственных и общественных интересов, а также учитывает характер преступления, судимость за совершение которого явилась основанием для установления административного надзора.
Судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления против жизни и здоровья.
Учитывая данные о личности административного истца, а также характер и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления, его поведение в период отбывания наказания, период нахождения под административным надзором, исполнение им административного ограничения, поведение в период административного надзора, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку указанные истцом обстоятельства и представленные доказательства не могут быть признаны достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении него административного надзора.
При обращении в суд, в своем исковом заявлении истец называет основанием для прекращения административного надзора тот факт, что нарушений в соблюдении административных ограничений он не имеет, вместе с тем, данные обстоятельства не являются безусловным основанием для прекращения административного надзора. Какие-либо иные основания, свидетельствующие о том, что истец не нуждается в дальнейшем административном надзоре, им не приведены.
Тот факт, что ФИО1 положительно характеризуется по месту жительства, с момента установления административного надзора прошла половина срока, он не привлекался к административной и уголовной ответственности, достаточными и безусловными основаниями для прекращения надзора не являются, а только свидетельствует о том, что административный истец добросовестно исполняет возложенные на него административным надзором обязанности и ограничения, в случае невыполнения которых может быть поставлен вопрос о привлечении его к ответственности. Кроме того, вести законопослушный образ жизни является обязанностью каждого гражданина, а нарушение закона влечет соответствующую ответственность.
При таких обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований.
При этом, суд учитывает, что установленное судом обязательное административное ограничение не ограничивает право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и другое.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ОП №7 МУ МВД России «Красноярское» о досрочном прекращении административного надзора, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.
Судья М.С.Попцова
Мотивированное решение изготовлено 05.12.2023 г.