Дело № 2а-858/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2023 года Томская область, ЗАТО Северск,

г. Северск

Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Максимовой Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Животягиным С.С.,

с участием прокурора Сидоренко С.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северске Томской области административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника УМВД России по ЗАТО г. Северск ФИО2 к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

заместитель начальника УМВД России по ЗАТО г. Северск ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего с момента отбытия наказания, установив начало течения срока административного надзора с момента постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства либо по месту пребывания, с установлением на весь срок административного надзора административных ограничений в отношении ФИО1 в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального образования - городской округ – закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области на весь срок административного надзора. В обоснование указывает, что решением Асиновского городского суда Томской области от 27.04.2020 по делу ** (вступившем в законную силу 08.05.2020) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока истекшего с момента отбытия наказания, на весь срок административного надзора ему установлены административные ограничения в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью подназорного лица, запрета выезда за пределы муниципального образования «ЗАТО Северск» Томской области без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью подназорного лица. Указанным решением было установлено, что ФИО1 признан виновным приговором Северского городского суда Томской области от 16.05.2017 по ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, данное преступление является тяжким, совершенным ФИО1 при опасном рецидиве. Указывает, что решением заместителя начальника УМВД России по ЗАТО г.Северск Томской области от 09.09.2021 административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с осуждением его приговором Северского городского суда Томской области от 16.06.2021 к лишению свободы на срок 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 02.08.2022 освобожден по постановлению Октябрьского районного суда г.Томска от 06.07.2022 в связи с заменой неотбытой части наказания по приговору Северского городского суда Томской области от 16.06.2021 ограничением свободы на срок 1 год 5 месяцев 14 дней.

В судебное заседание представитель административного истца УМВД России по ЗАТО г.Северск не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требованиях в полном объеме.

Судом в порядке ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании административного истца, в связи с чем суд определил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск признал частично, возражал против установления ему запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, указывая, в том числе о сменном режиме рабочего времени.

Прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, полагая необходимым установить ФИО1 на весь срок административного надзора административные ограничения в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Полагал, что административным истцом не приведено доводов и мотивов в обоснование необходимости установления ФИО1 запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального образования - городской округ – закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области (при наличии регистрации, объекта недвижимости в собственности), а потому данные ограничения не подлежат установлению.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении такого лица устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Кроме того, в силу ч. 4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15, лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в ходе судебного заседания, приговором Северского городского суда Томской области от 16.05.2017 ФИО1 признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Также ФИО1 был признан виновным приговором Северского городского суда Томской области от 16.06.2021 по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а окончательное наказание назначено по правилам ч. 4 ст. 74, ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации (с приговором того же суда от 11.02.2021) в виде лишения свободы 2 года 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Октябрьского районного суда г.Томска от 06.07.2022 необытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Северского городского суда Томской области от 16.06.2021 заменена ограничением свободы. Неотбытый срок наказания постановлено исчислять с момента фактического освобождения осужденного. Данное постановление вступило в законную силу 02.08.2022.

Из справки № 062810 от 02.08.2022 следует, что ФИО1 фактически освобожден 02.08.2022 в связи с заменой неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно сообщению об освобождении от 02.08.2022 неотбытый срок составляет 1 год 5 месяцев 14 дней.

Из сведений об образе жизни и поведении ФИО1 следует, что он ***, на меры профилактического воздействия реагирует адекватно. Кроме того, в судебном заседании установлено, что последний имеет временные заработки.

Из сведений, предоставленных уголовно-исполнительной инспекцией, на 21.04.2023 ФИО1 состоит на учете филиала по ЗАТО Северск ФКУ УИИ УФСИН России по Томской области, отбытый срок ограничения свободы составляет 8 месяцев 18 дней.

Исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений на срок меньший, чем предусмотрено законодательством для погашения судимости, не допускается.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, срок административного надзора должен быть установлен на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, - на восемь лет.

Из установленных судом обстоятельств дела, вышеприведенных положений закона, учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений после отбытия наказания, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношения него административного надзора на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя его со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания, с установлением административных ограничений, предусмотренных ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, поскольку наблюдение органами внутренних дел за соблюдением ФИО1 установленных временных ограничений его прав и свобод, за выполнением им предусмотренных названным законом обязанностей, будет способствовать достижению задач административного надзора.

В ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 указаны какие именно могут быть установлены в отношении поднадзорного лица административные ограничения, а ч. 2 указанной статьи предусматривает, что обязательным является установление судом административного ограничения, в том числе в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с требованиями действующего законодательства, суд, соглашаясь с заключением прокурора, полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в течение всего срока административного надзора.

Требования об установлении ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы муниципального образования - городской округ – закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области в настоящее время суд находит чрезмерно заявленными и не мотивированными, полагая, что частичное удовлетворение административных исковых требований в отношении ФИО1 будет являться достаточным. По мнению суда, установленное ограничение будет соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, предупреждению совершения им других правонарушений и преступлений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, будет способствовать достижению задач административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя начальника УМВД России по ЗАТО г. Северск ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося **.**.**** в [адрес], на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На весь срок административного надзора установить административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Северский городской суд Томской области.

Судья Е.С. Максимова

УИД 70RS0009-01-2023-000893-58