Решение по делу № 12-17/2023 от 23.11.2023

Мировой судья Дело №12-17/2023

судебного участка № Карчебная Н.В. УИД-72MS0№-02

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 ноября 2023 года <адрес>

Судья Красночикойского районного суда Забайкальского Виноградова Ю.А. с участием старшего помощника прокурора Красночикойского района Стрелкова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 по протесту прокурора Красночикойского района Новолодского С.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от 06.06.2023,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Красночикойского судебного района от 06.06.2023 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде 10 суток административного ареста.

Считая вынесенное постановление не основанным на законе, прокурор Красночикойского района Новолодский С.Е. обратился в суд с протестом, в котором указывает, что поскольку ФИО1 является привлеченным к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ по постановлению КДН и ЗП муниципального района «<адрес>», вступившим в законную силу 11.05.2021, по которому штраф не уплачен, то управление ФИО1 транспортным средством в состоянии опьянения 04.06.2023, является уголовно-наказуемым деянием. Об оспариваемом постановлении прокурору стало известно из информационного письма ОМВД России по <адрес> от 27.09.2023, в связи с чем прокурор был лишен возможности принести протест своевременно. Прокурор просит суд восстановить срок для обжалования вышеуказанного постановления, постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании старший помощник прокурора Красночикойского района Стрелков Е.Н. поддержал протест по указанным в нем основаниям, просил суд восстановить срок для обжалования вышеуказанного постановления, постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Правонарушитель ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не представил, не просил об отложении дела.

Исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения заместителя прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями ст. ст. 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст. ст. 30.1, 30.2, ч.ч. 1 и 3 ст. 30.3 настоящего Кодекса.

Так, согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ).

Установленный КоАП РФ порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ стали известны прокурору 29.09.2023, после вступления постановления в законную силу, в ходе проведения проверки.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации", прокуратура Российской Федерации - это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами местного самоуправления приносит протест на противоречащий закону правовой акт, подлежащий обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления (п. 3 ст. 22, п. п. 1 и 2 ст. 23 Закона N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации").

При таких обстоятельствах суд находит причины пропуска срока обжалования вышеуказанного постановления уважительными, в связи с чем считает возможным восстановить срок подачи жалобы и рассмотреть дело по существу.

Частью 3 ст. 12.8 КоАП РФ установлена ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Часть 1 ст. 264.1 УК РФ устанавливает ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 постановлением КДН и ЗП муниципального района «<адрес>» от 21.04.2021, вступившим в законную силу 11.05.2021, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей (л.д. 23-24).

Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> РОСП УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании указанного постановления КДН, окончено (л.д. 22).

Из положения ст. 4.6 КоАП РФ следует, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В п. 10.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 N 25 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения" указано, что в силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. В связи с этим суду надлежит выяснить, исполнено ли постановление о назначении лицу административного наказания по части 1 или 3 статьи 12.8 или по статье 12.26 КоАП РФ и дату окончания исполнения указанного постановления, не прекращалось ли его исполнение, не истек ли годичный срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не пересматривались ли постановление о назначении лицу административного наказания и последующие постановления, связанные с его исполнением, в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, на момент вынесения оспариваемого постановления, ФИО1 являлся лицом, подвергнутым административному наказанию по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Учитывая, что привлечение ФИО1 к административной ответственности за уголовно-наказуемое деяние является незаконным, постановление мирового судьи судебного участка № Красночикойского судебного района от 06.06.2023 подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Ходатайство прокурора Красночикойского района удовлетворить, восстановить срок на обжалование постановления мирового судьи судебного участка № Красночикойского судебного района от 6 июня 2023 года.

Постановление мирового судьи судебного участка № Красночикойского судебного района от 6 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Протест прокурора удовлетворить.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и подлежит немедленному исполнению. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Ю.А. Виноградова