Решение по делу № 2А-4320/2023 от 19.07.2023

Дело № 2а-4320/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район г. Сочи «19» июля 2023 года

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шепилова С.В.,

при секретаре судебного заседания: Бондаревой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Адлерского района г. Сочи к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Адлерского района г. Сочи обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами.

В обоснование административных исковых требований указано, что прокуратурой Адлерского района г. Сочи проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной 08.11.1968 в городе Вене, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В ходе проверки установлено, что ФИО1, имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории А, А1, В, В1, М № № выданное 24.05.2022 МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Сочи и Туапсинского района ГУ МВД России по Краснодарскому краю со сроком действия до 24.05.2032.

Вместе с тем, согласно информации Сочинского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края ФИО1, состоит на диспансерном наблюдении с 05.04.2007 с диагнозом: «Синдром зависимости от алкоголя, средняя стадия» (шифр по МКБ-10 - F10.2), при этом уклоняется от динамического наблюдения врачом психиатром-наркологом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в соответствии с которым больные психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19), допускаются к управлению транспортными средствами после прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Таким образом, наличие у административного ответчика медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами, отсутствие доказательств, подтверждающих факт наступления стойкой, объективно подтвержденной ремиссии по имеющемуся у него заболеванию, свидетельствует о том, что состояние здоровья ФИО1 препятствует управлению им транспортными средствами, поскольку создается реальная угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц (участников дорожного движения).

Наличие у административного ответчика заболевания, подтвержденного медицинскими документами и препятствующего безопасному управлению транспортным средством, является в силу требований закона основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Просит прекратить действие специального права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение категории А, А1, В, В1, М № № выданное 24.05.2022 МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Сочи и Туапсинского района ГУ МВД России по Краснодарскому краю со сроком действия до 24.05.2032, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края.

Признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение категории А, А1, В, В1, М № № выданное 24.05.2022 МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Сочи и Туапсинского района ГУ МВД России по Краснодарскому краю со сроком действия до 24.05.2032 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение категории А, А1, В, В1, М № № выданное 24.05.2022 МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Сочи и Туапсинского района ГУ МВД России по Краснодарскому краю со сроком действия до 24.05.2032, с момента вступления решения суда в законную силу.

Обратить решение суда о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к немедленному исполнению.

Ст. помощник прокурора Адлерского района г. Сочи Савельева А.Д. в судебном заседании на удовлетворении административного иска настаивала.

ФИО1, представители Сочинского филиала ГБУЗ «Наркологический диспансер», МРЭО №2 ГИБДД ГУ МВД России по КК в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания дела извещались путем направления судебной корреспонденции, о причинах не явки не сообщили.

Суд, считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке сторон.

Выслушав мнение ст. помощника прокурора, изучив материалы дела, считает административное исковое заявление прокурора Адлерского района г. Сочи к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Из материалов дела следует, что прокуратурой Адлерского района города Сочи проведена проверка в сфере соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения.

В силу ч. 3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу положений ст. 1 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ) задачами данного Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Условиями получения прав на управление транспортными средствами согласно ч. 1 ст. 26 Закона № 196-ФЗ являются достижение установленного настоящей статьей возраста, наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами.

В силу ч.1 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители водителей транспортных средств.

Частью 6 вышеуказанной статьи предусмотрено, что целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Закона № 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Исходя из положений пунктов 1, 4 ст. 23.1 Закона № 196-ФЗ, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством, перечень которых устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, в соответствии с которым больные психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, допускаются к управлению транспортными средствами после прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией «выздоровлением).

Управление транспортным средством водителем, имеющим противопоказания к водительской деятельности, ставит под угрозу соблюдение предусмотренных ч. 1 ст. 24 Закона № 196-ФЗ прав граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государственной и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Таким образом, выявленные у административного ответчика медицинские противопоказания являются в силу абз. 3 п. 1 ст. 28 Закона № 196- ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного производства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таком положении дел, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления прокурора Адлерского района г. Сочи к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Адлерского района г. Сочи к ФИО1 о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами - удовлетворить.

Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение категории А, А1, В, В1, М № № выданное 24.05.2022 МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Сочи и Туапсинского района ГУ МВД России по Краснодарскому краю со сроком действия до 24.05.2032, до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) в Сочинском филиале ГБУЗ «Наркологический диспансер» министерства здравоохранения Краснодарского края.

Признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение категории А, А1, В, В1, М № №, выданное 24.05.2022 МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Сочи и Туапсинского района ГУ МВД России по Краснодарскому краю со сроком действия до 24.05.2032 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение категории А, А1, В, В1, М № №, выданное 24.05.2022 МРЭО ГИБДД по обслуживанию г. Сочи и Туапсинского района ГУ МВД России по Краснодарскому краю со сроком действия до 24.05.2032, с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд города Сочи в течение месяца.

Судья подпись.

Копия верна: Судья- Секретарь-