Дело № 2-1541/2025

УИД: 42RS0009-01-2025-000884-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кемерово 25 июня 2025 года

Центральный районный суд города Кемерово

в составе председательствующего судьи Килиной О.А.

при секретаре Прокудиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района города Кемерово, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью «Строитель» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Кемерово, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Строитель» (далее – ООО «Строитель»), в котором с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит обязать ООО «Строитель» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки при эксплуатации объекта массового пребывания людей в ТРЦ «Байконур», расположенного по адресу: ... в срок до 01 сентября 2026г., а именно:

- организовать ежегодное проведение испытаний при эксплуатации системы пожарной сигнализации (далее - СПС) сверх срока службы (срок службы СПС установлен п.6.6.1 ГОСТа Р 59638-2021 «Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту») указанной системы до ее замены в установленном порядке, в соответствии с требованиями п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020г. № 1479;

- при эксплуатации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее - СОУЭ) сверх срока службы (срок службы СОУЭ установлен п.6.7.4 ГОСТа Р 59639-2021 «Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту») организовать ежегодное проведение испытаний указанной системы до ее замены в установленном порядке, в соответствии с требованиями п.54 Правил противопожарного режима;

- организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы дымоудаления (далее - СДУ), обеспечивающие исправное состояние указанной системы, а именно провести периодические испытания СДУ в соответствии с п.3.5 ГОСТ Р 53300-2009 «Противодымная защита зданий и сооружений», п.54 Правил противопожарного режима;

- обеспечить на объекте защиты сохранение работоспособности кабельных линий и электропроводки СПС и СОУЭ в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций, в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.6, ч.2 ст.82, ч.7 ст.84 ФЗ № 123; п.3.4 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;

- оборудовать лестницы типа Н2 не открывающимися оконными проемами в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.1 Технического регламента; п. 8.9 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

Требования обосновывает тем, что во исполнение поручения прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в торгово - развлекательном центре «Байконур» (далее - ТРЦ «Байконур»), расположенном по адресу: .... Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости собственником ТРЦ «Байконур» является ООО «Строитель», общая площадь которого, состоящего из трех этажей и используемого под ТРЦ «Байконур», 15724,1 кв.м. Основным видом деятельности ООО «Строитель» в соответствии с кодами ОКВЭД 68.20.2 является аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом. Согласно информации ОНДПР Кемеровского, Березовского городских округов и Кемеровского муниципального округа ГУ МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.****г. выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности: при эксплуатации системы пожарной сигнализации (далее - СПС) сверх срока службы (срок службы СПС установлен п.6.6.1 ГОСТа Р 59638-2021 «Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту») не организовано ежегодное проведение испытаний указанной системы до ее замены в установленном порядке, чем нарушено требование п.54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020г. № 1479; при эксплуатации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее - СОУЭ) сверх срока службы (срок службы СОУЭ установлен п.6.7.4 ГОСТа Р 59639-2021 «Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту») не организовано ежегодное проведение испытаний указанной системы до ее замены в установленном порядке, чем нарушено требование п. 54 Правил противопожарного режима; не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации СОУЭ, обеспечивающие исправное состояние указанной системы. В ходе проверки, при принудительном запуске СОУЭ путем нажатия на извещатель пожарный ручной, запуск системы СОУЭ не произошел, чем нарушено требование п. 54 Правил противопожарного режима; не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации СПС и СОУЭ, обеспечивающие исправное состояние указанных систем, а именно согласно информации, отражаемой на приемно-контрольном приборе, указанные системы находятся в неисправном состоянии, чем нарушено требование п. 54 Правил противопожарного режима; не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы дымоудаления (далее - СДУ), обеспечивающие исправное состояние указанной системы, а именно не проводятся периодические испытания СДУ в соответствии с п. 3.5 ГОСТ Р 53300-2009 «Противодымная защита зданий и сооружений», чем нарушено требование п.54 Правил противопожарного режима; кабельные линии и электропроводка СПС и СОУЭ не сохраняют работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций (паспорта и сертификаты на огнестойкую кабельную линию, а также акт выполненных работ не представлены), чем нарушено требование п.1 ч.1 ст.6, ч.2 ст.82, ч.7 ст.84 ФЗ № 123; п.3.4 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»); запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, чем нарушено требование п.26 Правил противопожарного режима; на объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечено наличие исправных средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее - СИЗОД) человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 СИЗОД человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, а также не обеспечена 1 раз в год проверка СИЗОД человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (фактически срок службы представленных СИЗОД истек в 2023г.), чем нарушено требование п.30 Правил противопожарного режима; на объекте защиты не хранятся результаты пусконаладочных испытаний на СПС и СОУЭ, чем нарушено требование п.54 Правил противопожарного режима. Эксплуатация здания ТРЦ «Байконур» с вышеуказанными нарушениями требований пожарной безопасности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, что подтверждается информацией ОНДПР Кемеровского, Березовского городских округов и Кемеровского муниципального округа ГУ МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.****г.

В судебном заседании старший помощник прокурора Центрального района г. Кемерово Маскаева Н.А., действующая на основании удостоверения, на уточненных требованиях настаивала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика ООО «Строитель» ФИО1, действующая на основании доверенности ### от **.**.****г., и ФИО2, действующий на основании доверенности от **.**.****г., заявленные требования не признали, поскольку часть из вменяемых нарушения пожарной безопасности зависит не от ООО «Строитель», а от выполнения подрядных работ, у которых свои сроки и их исполнение соответствует имеющемуся объему.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОНДПР Кемеровского, Березовского городских округов и Кемеровского муниципального округа ГУ МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО3, действующий на основании доверенности от **.**.****г., исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Меркурий», ООО «ТехСервис», ООО «Новый Диван» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каких – либо ходатайств, в том числе, об отложении дела не представили.

С учетом положений ч.3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.21 Федерального закона от 17 января 1992г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации»), предметом прокурорского надзора является соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратится в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения, согласно п.2 ст.15 Конституции Российской Федерации обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон «О пожарной безопасности») обязательные требования пожарной безопасности (далее - требования пожарной безопасности) - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно приложениям ст.6 Федерального закона «О пожарной безопасности» федеральный государственный пожарный надзор осуществляется: органами государственного пожарного надзора, находящимися в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в том числе государственными учреждениями указанного федерального органа исполнительной власти. Предметом федерального государственного пожарного надзора являются: соблюдение организациями и гражданами требований пожарной безопасности в зданиях, помещениях, сооружениях, на линейных объектах, территориях, земельных участках, которыми организации и граждане владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются требования пожарной безопасности, а также оценка их соответствия требованиям пожарной безопасности; соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании». Органы государственного пожарного надзора осуществляют профилактику пожаров в форме профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности в порядке, установленном Федеральным законом от 31 июля 2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Перечень органов государственного пожарного надзора и их должностных лиц, осуществляющих государственный надзор за реализацией исполнительными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в области пожарной безопасности, утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

В силу ст.6.1 Федерального закона «О пожарной безопасности» должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, при рассмотрении находящихся в производстве дел об административных правонарушениях по фактам пожаров, а также в связи с проверкой сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, связанных с пожарами, вправе:

вызывать при осуществлении мероприятий по проверке заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, а также об административных правонарушениях, связанных с пожарами, в органы государственного пожарного надзора должностных лиц организаций и граждан, получать от указанных лиц необходимые объяснения, справки, документы и их копии;

требовать предъявления документов, удостоверяющих личность граждан, если имеются основания подозревать их в совершении преступления, связанного с пожаром, либо если имеется повод для возбуждения в отношении данных граждан дела об административном правонарушении в области пожарной безопасности;

запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу от организаций, в том числе медицинских, граждан, органов государственной власти и органов местного самоуправления сведения, объяснения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, погибших в результате происшествий, связанных с пожарами, и (или) поступивших в медицинские учреждения с ожогами и телесными повреждениями, полученными в результате происшествий, связанных с пожарами, за исключением случаев, если федеральным законом установлен специальный порядок получения такой информации;

вызывать граждан по находящимся в производстве органов государственного пожарного надзора делам и материалам о пожарах, получать от них необходимые объяснения, справки, документы и их копии;

беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения посещать организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, имеющими отношение к производству по делам об административных правонарушениях, проверке заявлений и сообщений о преступлениях, административных правонарушениях и происшествиях, связанных с пожарами;

требовать от граждан (групп граждан) покинуть зону пожара, место происшествия, связанного с пожаром, если это необходимо для документирования обстоятельств происшествия, преступления, административного правонарушения, сохранения следов происшествия, преступления, административного правонарушения, а также в целях обеспечения безопасности граждан.

Из положений ст.37 Федерального закона «О пожарной безопасности» следует, что руководители организации обязаны:

соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности;

проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;

содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства;

обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;

предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;

незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;

содействовать деятельности добровольных пожарных;

обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных ст.97 Федерального закона от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Статья 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» предусматривает, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:

собственники имущества;

руководители федеральных органов исполнительной власти;

руководители органов местного самоуправления;

лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;

лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

должностные лица в пределах их компетенции.

Как следует из письменных материалов дела и установлено судом, во исполнение поручения прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса прокуратурой Центрального района г.Кемерово проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в торгово - развлекательном центре «Байконур» (далее - ТРЦ «Байконур»), расположенном по адресу: ... (Том 1 л.д.10-11, 12, 13-14, 15, 16, 17-18).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости №### от **.**.****г. единоличным собственником здания с наименованием ТРЦ «Байконур», площадью 15724,1 кв.м., по адресу: ..., является ООО «Строитель» (Том 1 л.д.102-116).

Основным видом деятельности ООО «Строитель» в соответствии с кодами ОКВЭД 68.20.2 является аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом (Том 1 л.д. 117-125).

По договорам аренды нежилые помещения в спорном здании переданы ООО «Меркурий», ООО «ТехСервис», ООО «Новый Диван», что сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Согласно информации ОНДПР Кемеровского, Березовского городских округов и Кемеровского муниципального округа ГУ МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу № ### от **.**.****г. (Том 1 л.д.19-21), представленной в прокуратуру, в ходе обследования выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности:

- при эксплуатации системы пожарной сигнализации (далее - СПС) сверх срока службы (срок службы СПС установлен п.6.6.1 ГОСТа Р59638-2021 «Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту») не организовано ежегодное проведение испытаний указанной системы до ее замены в установленном порядке, чем нарушено требование п.54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020г. № 1479;

- при эксплуатации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее - СОУЭ) сверх срока службы (срок службы СОУЭ установлен п.6.7.4 ГОСТа Р 59639-2021 «Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту») не организовано ежегодное проведение испытаний указанной системы до ее замены в установленном порядке, чем нарушено требование п. 54 Правил противопожарного режима;

- не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации СОУЭ, обеспечивающие исправное состояние указанной системы. В ходе проверки, при принудительном запуске СОУЭ путем нажатия на извещатель пожарный ручной, запуск системы СОУЭ не произошел, чем нарушено требование п. 54 Правил противопожарного режима;

- не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации СПС и СОУЭ, обеспечивающие исправное состояние указанных систем, а именно согласно информации, отражаемой на приемно-контрольном приборе, указанные системы находятся в неисправном состоянии, чем нарушено требование п. 54 Правил противопожарного режима;

- не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы дымоудаления (далее - СДУ), обеспечивающие исправное состояние указанной системы, а именно не проводятся периодические испытания СДУ в соответствии с п. 3.5 ГОСТ Р 53300-2009 «Противодымная защита зданий и сооружений», чем нарушено требование п.54 Правил противопожарного режима;

- кабельные линии и электропроводка СПС и СОУЭ не сохраняют работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций (паспорта и сертификаты на огнестойкую кабельную линию, а также акт выполненных работ не представлены), чем нарушено требование п.1 ч.1 ст.6, ч.2 ст.82, ч.7 ст.84 ФЗ № 123; п.3.4 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»);

- запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу не обеспечивают возможность их свободного открывания изнутри без ключа, чем нарушено требование п.26 Правил противопожарного режима;

- на объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечено наличие исправных средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения (далее - СИЗОД) человека от опасных факторов пожара из расчета не менее 1 СИЗОД человека от опасных факторов пожара на каждого дежурного, а также не обеспечена 1 раз в год проверка СИЗОД человека от опасных факторов пожара на предмет отсутствия механических повреждений и их целостности с отражением информации в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты (фактически срок службы представленных СИЗОД истек в **.**.****.), чем нарушено требование п.30 Правил противопожарного режима;

- на объекте защиты не хранятся результаты пусконаладочных испытаний на СПС и СОУЭ, чем нарушено требование п.54 Правил противопожарного режима.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, истец указывает, что эксплуатация здания ТРЦ «Байконур» с вышеуказанными нарушениями требований пожарной безопасности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В ходе рассмотрения дела представителем ООО «Строитель» предоставлена информация о частичном устранении нарушений при эксплуатации системы дымоудаления.

В соответствии с требованием прокуратуры от **.**.****г. ### «О выделении специалиста» сотрудниками ОНДПР Кемеровского, Березовского городских округов и Кемеровского муниципального округа УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области - Кузбассу, ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Кемеровской области - Кузбассу принято участие в качестве специалистов в обследовании ТРЦ «Байконур» расположенного в здании, по адресу: ... на предмет исполнения законодательства в области пожарной безопасности.

**.**.****г. в ходе выездного обследования установлено, что нарушения обязательных требований пожарной безопасности, указанные в исковом заявлении прокурора Центрального района г. Кемерово не устранены в полном объеме, а именно руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы дымоудаления (далее - СДУ), обеспечивающие исправное состояние указанной системы, а именно не проводится периодические испытания СДУ в соответствии с п.3.5 ГОСТ Р 53300 -2009 «Противодымная защита зданий и сооружений», чем нарушено требование п. 4 Правил противопожарного режима. Также, в ходе выездного обследования установлено, что на объекте 2 лестничные клетки оборудованы подпором воздуха на лестничную клетку при пожаре, которые оборудованы открывающимися окнами. В соответствии с ч.3 ст.40 Федерального закона от 22 июля 2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее - Технический регламент) указанные лестничные клетки относятся к типу Н2. При этом в проектной документации на СДУ тип лестничной клетки не определен. На основании изложенного, выявлено нарушение обязательного требования пожарной безопасности, а именно окна в незадымляемых лестничных клетках типа Н2 являются открывающимися, чем нарушено требование п.1 ч.1 ст.1 Технического регламента; п.8.9 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу приведенных норм в их системной взаимосвязи обязанность по обеспечению пожарной безопасности и доказыванию данного обстоятельства, в том числе, посредством предоставления расчета пожарного риска возлагается на лицо, владеющее объектом защиты и ссылающееся на данное обстоятельство в обоснование своих возражении об отсутствии нарушений требований пожарной безопасности.

Принимая во внимание, что доказательства устранения нарушений требований пожарной безопасности, о которых истец заявляет в уточненных исковых требованиях, ответчиком суду не представлены, то суд полагает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Действующее законодательство не ставит выполнение мероприятий по устранению нарушений пожарной безопасности в зависимость от финансовых возможностей собственника ТРЦ, который относится к числу важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения населения (объект с массовым пребыванием людей) и выполнение противопожарных мероприятий направлено на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, своевременную эвакуацию и спасение людей на случай пожара и других чрезвычайных ситуаций.

Вместе с тем, суд учитывает, что рассматриваемые нарушения пожарной безопасности, которые остались не до конца устраненными в ходе рассмотрения дела ООО «Строитель», являются исполняемыми ответчиком, срок по которым составляет фактически до июля – августа 2025 г., о чем указывают представленные суду доказательства в порядке ст. 56 ГПК РФ (договор подряда ### от **.**.****; акт выявленных недостатков от **.**.****; претензия от **.**.**** о замене неисправного преобразователя частоты), а потому на ООО «Строитель» подлежит возложению обязанность, как на собственника нежилого помещения, устранить выявленные нарушения пожарной безопасности.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Отношения в области пожарной безопасности регулируются, в том числе Федеральным законом от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.1 которого предусмотрено, что требования пожарной безопасности это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные соответствующими актами в целях обеспечения пожарной безопасности, а невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности является нарушением требований пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом (ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности»).

По смыслу данных норм собственник имущества не освобождается от необходимости соблюдения правил пожарной безопасности в соответствующих помещениях, проявления должной степени заботливости и осмотрительности в отношении принадлежащего ему имущества. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости возложения на ООО «Строитель» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации объекта массового пребывания людей (ТРЦ «Байконур»), расположенного по адресу: ..., в срок до 01 сентября 2026г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Центрального района города Кемерово, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Строитель» устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки при эксплуатации объекта массового пребывания людей в ТРЦ «Байконур», расположенного по адресу: ... срок до 01 сентября 2026 г., а именно:

- организовать ежегодное проведение испытаний при эксплуатации системы пожарной сигнализации (далее - СПС) сверх срока службы (срок службы СПС установлен п.6.6.1 ГОСТа Р 59638-2021 «Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту») указанной системы до ее замены в установленном порядке, в соответствии с требованиями п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020г. № 1479;

- при эксплуатации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (далее - СОУЭ) сверх срока службы (срок службы СОУЭ установлен п.6.7.4 ГОСТа Р 59639-2021 «Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту») организовать ежегодное проведение испытаний указанной системы до ее замены в установленном порядке, в соответствии с требованиями п.54 Правил противопожарного режима;

- организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы дымоудаления (далее - СДУ), обеспечивающие исправное состояние указанной системы, а именно провести периодические испытания СДУ в соответствии с п.3.5 ГОСТ Р 53300-2009 «Противодымная защита зданий и сооружений», п.54 Правил противопожарного режима;

- обеспечить на объекте защиты сохранение работоспособности кабельных линий и электропроводки СПС и СОУЭ в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций, в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.6, ч.2 ст.82, ч.7 ст.84 ФЗ № 123; п.3.4 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»;

- оборудовать лестницы типа Н2 не открывающимися оконными проемами в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.1 Технического регламента; п. 8.9 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Кемерово.

Мотивированное решение составлено 04 июля 2025 года.

Судья О.А. Килина