Решение по делу № 2А-8835/2023 от 27.11.2023

Дело № 2а-8835/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 ноября 2023 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска

в лице судьи Синеока Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лебзак Е.В., секретарем судебного заседания Кузиной Я.В.

с участием административного истца ФИО1, прокурора Александровой Н.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 о частичной отмене административных ограничений

установил :

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Ленинский районный суд <адрес> с вышеуказанным административным иском, в уточненной редакции которого от ДД.ММ.ГГГГ просил частично отменить, установленные ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом <адрес> административные ограничения, а именно:

- отменить запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.

В обоснование требований административный истец указал, что данное ограничение несоразмерно ограничивает его право на труд, т.к. отдаленность от места работы: <адрес> ( с режимом работы с 09.00 до 20.00) препятствует к 22 часам прибывать к месту проживания – <адрес>.

В судебном заседании административный истец требования и доводы административного иска поддержал.

Инспектор ГОАН ОП № «Ленинский» Управления МВД России по <адрес> представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, правовую позиции по существу заявления по обозначила.

Согласно заключению прокурора административный иск удовлетворению не подлежит.

Получив объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Приговором Ордынского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы 3 года 3 месяца, с отбывание наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет в виде следующих административных ограничений:

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы муниципального образования- <адрес>:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22.00 до 6.00;

- запретить пребывание вблизи детских, дошкольных и общеобразовательных учреждений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-10 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Ордынский» в категории «административный надзор» сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

То есть, на момент обращение административного истца в суд с настоящим административным иском, из 8 лет срока административного надзора, установленного ФИО5, истекло 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ решением Ордынского районного суда <адрес> ФИО1 отменено административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы ордынского района <адрес>, установленное решением Первомайского районного суда Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 убыл с территории p.<адрес> на основании маршрутного листа в связи с переменой места жительства для проживания на территории <адрес>.

Характеризующих материалов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суду административным истцом не представлено.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе полиции № «Кировский» УМВД России по <адрес> в категории «административный надзор».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 убыл с территории <адрес> на основании маршрутного листа в связи с переменой места жительства, для постоянного проживания на территории <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл отдел полиции № «Ленинский» УМВД России по <адрес> для постановки на профилактический учет в категорию «административный надзор». ФИО1 утверждены дни явки на регистрацию (1-й, 2-й, 3-й и 4-й понедельник каждого месяца). Согласно установленного графику, ФИО1 регулярно является на регистрацию в отдел полиции № «Ленинский», при проверках ночное время в период с 22-00 часов до 06-00 часов находится по месту жительства.

По месту жительства Жигули В.Е. проживает один, характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от соседей не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил трудовой договор с ООО «<данные изъяты>» принят на работу на должность продавец-консультант. Режим работы определен, как работа по графику выхода на работу (с использованием суммированного учета рабочего времени). Адрес рабочего места ФИО1 трудовым договором не определен.

Как следует из графика работы на октябрь 2023 года в отделе <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО1 дважды: 18.10 и 25.10 привлекался к работе в этом отделе, при режиме работы с 09.00 до 20.00.

Доказательств, подтверждающих исполнение ФИО1 трудовых обязанностей в ином месте, кроме как по адресу: <адрес>, равно как и исполнение служебных обязанностей в другое время, кроме как в октябре, суду не представлено

По месту работы ФИО1 характеризуется исключительно положительно.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании договора найма жилого помещения, проживает по адресу: <адрес>.

Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст. 10 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны указываться сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к отмене виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о частичной отмене административных ограничений административным истцом должны прилагаться материалы, характеризующие указанное лицо.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).

Магазин «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> находится на расстоянии около 150 м от станции метро «Золотая Нива», которое при скорости даже 5 км/ч ФИО1 может преодолеть за время, не превышающее 2 мин.

Время в пути от станции метро «Золотая Нива» до станции метро «Площадь Маркса» при самых неблагоприятных условиях не превышает 30 мин.

Расстояние от станции метро «Площадь Маркса» до <адрес> составляет около 5120 м, которые при движении пешком со скоростью даже 5 км/ч ФИО1 может преодолеть за время, не превышающее 1 час.

Таким образом, время в пути ФИО1 от места работы до места жительства при движении пешком и в метро не превышает 1 час. 35 мин., при движении же от станции метро «Площадь Маркса» общественным транспортном или на такси это время еще менее.

При таких обстоятельствах, суд находит, что административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, никаким образом не препятствует реализации права ФИО1 на труд.

Требование административного иска суд находи не подлежащим удовлетворению, поскольку:

- из 8 лет срока административного надзора, установленного ФИО1, истекло только 2 года,

- в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил административное правонарушение,

- не представлены доказательства, характеризующие ФИО1 в течение всего периода нахождения под административным надзором,

- административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, не препятствует реализации права ФИО1 на труд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил :

Отказать в удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 о частичной отмене административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

В окончательном виде решение принято судом 27 ноября 2023 года

Судья подпись Ю.А. Синеок

Подлинник решения в материалах административного дела №2а-8835/2023 Ленинского районного суда г.Новосибирска