РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 января 2023 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Двинских К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-617/2023 по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2 об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере 3 758 062 руб., земельного участка с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере 2 805 000 руб.

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются собственниками названных земельных участков, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, нарушает их права как плательщиков земельного налога.

Административные истцы, административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО ЦКО, Министерство имущественных отношений Самарской области, Администрация муниципального района Красноярский Самарской области, Администрация городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области, ФИО3, ФИО4, филиал Публично-правовая компания «Роскадастр» по Самарской области не направили в суд своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований представителем ГБУ СО ЦКО был представлен письменный отзыв, в котором указал, что определенная отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые земельные участки, вместе с тем несовпадение рыночной и кадастровой стоимости объекта недвижимости может быть вызвано расхождением в методике проведения оценки стоимости одного объекта недвижимости, результаты определения стоимости считаются достоверными, поскольку получены законно, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представителем заинтересованного лица Администрация муниципального района Красноярский Самарской области представлен письменный отзыв, в котором принятие решения оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без его участия.

Иные участвующие в деле лица письменных возражений и отзывов в адрес суда не направили.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные ФИО1, ФИО2 требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО1 (доля в праве 7/50), ФИО2.(доля в праве 13/20), ФИО3.(доля в праве 4/25), ФИО4 (доля в праве 1/20), на праве общедолевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 7427 кв.м, расположенный по адресу ориентира: <адрес> категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для строительства комплекса дорожного сервиса, а также на праве общедолевой собственности ФИО1(доля в праве 7/50), ФИО2.(доля в праве 13/20), ФИО3.(доля в праве 4/25), ФИО4(доля в праве 1/20) принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м, расположенный по адресу ориентира: <адрес>, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования: для размещения промышленных объектов.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Кадастровая стоимость земельных участков утверждена Постановлением Правительства Самарской области от 06.11.2019 №797 «Об утверждении результатов определения государственной кадастровой стоимости земельных участков в составе земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения в Самарской области» по состоянию на 1 января 2019 года в следующих размерах: земельный участок с кадастровым номером № в размере 5 785 335,92 руб., земельный участок с кадастровым номером № в размере 4 915 000 руб.

Считая кадастровую стоимость земельных участков завышенной и нарушающей права как плательщиков земельного налога, административные истцы 23 декабря 2022 года обратились в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административными истцам представлен отчет об оценке № 07/06-22/7-3 от 21 ноября 2022 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Независимый кадастровый центр», в соответствии с которым рыночная стоимость земельных участков определена по состоянию на 1 января 2019 года в следующих размерах: земельный участок с кадастровым номером № в размере 3 758 062 руб., земельный участок с кадастровым номером № в размере 2 805 000 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Давая оценку представленному отчету, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2019 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельных участков. Приведённые в отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельных участков на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенных в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иной величины рыночной стоимости земельных участков, а также замечаний к отчету об оценке сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельных участков является достоверной, в связи с чем требования административных истцов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 23 декабря 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 7427 кв.м., расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере 3 758 062 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу ориентира: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2019 года в размере 2 805 000 руб.

Датой обращения административных истцов в суд считать 23 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья: Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023 года.