Дело № 2а-1594/2022

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алагир 21 декабря 2022 года

Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:

председательствующего судьи Томаева К.П.,

при секретаре Магкеевой А.А.,

с участием помощника прокурора Алагирского района РСО-Алания ФИО2, действующего на основании служебного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Алагирского района РСО-Алания в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной и об ограничении доступа к ней,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Алагирского района РСО-Алания обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с требованиями о признании информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, информационный материал-изображение под наименованием «АУЕ», размещенный в сети Интернет по электронному указателю страницы сайта:https://i.ytimg.com/vi/oTF2bs569_E/maxresdefault.jpg, обязании Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания ограничить доступ к указанному информационному материалу. Свои требования обосновал тем, что прокуратурой Алагирского района РСО-Алания осуществляется надзор по информационному противодействию идеологии терроризма и экстремизма, в том числе распространяемой в информационно - телекоммуникационной сети Интернет. В ходе мониторинга установлен информационный материал – изображение под наименованием «АУЕ», размещенный в сети Интернет и содержащий информацию, пропагандирующую культ насилия и жестокости, которая в соответствии с 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещена к распространению на территории РФ. Указанный информационный материал пропагандирует жестокость, насильственные и иные противоправные действия, как способ запугивания людей и достижения определенных целей, содержит военно– учебную информацию и способствует эффективному вовлечению в противоправную деятельность, в том числе несовершеннолетних. Поскольку указанный информационный материал может быть использован в ходе организации мероприятий, направленных на воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти и правоохранительных органов, нарушения прав и законных интересов граждан, необходимо принять меры по ограничению доступа к нему.

Помощник прокурора Алагирского района РСО-Алания ФИО2 в судебном заседании заявленный административный иск поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, из поступивших в суд объяснений усматривается, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на странице сайта в сети «Интернет» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доступна, в связи с чем, полагает возможным удовлетворить заявленные требования, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Роскомнадзора.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного заседания, а также ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, руководствуясь положениями ч. 6 ст.226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст.1 ФЗ от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.35 ФЗ от 17.01.1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации. Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Согласно ст.10 Конвенция о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. Осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.

Между тем подлежащие публичной защите требования охраны общественного порядка несовместимы с осуществлением деятельности, свидетельствующей о распространении информации запрещенной федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч.5 ст.15 указанного ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст.10 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 года №2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, прокуратурой района проведен мониторинг сети «Интернет».

В ходе мониторинга установлен информационный материал - изображение под наименованием «АУЕ», размещенный в сети Интернет и содержащий информацию, направленную на разжигание национальной и расовой ненависти и вражды, которая в соответствии с 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещена к распространению на территории РФ.

Обеспечение свободного доступа к указанной информации, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений, прямо противоречит закону.

Установлено, что на странице сайта: https://i.ytimg.com/vi/oTF2bs569_E/maxresdefault.jpg, размещена информация, направленная на разжигание национальной и расовой ненависти и вражды.

На момент рассмотрения дела указанные Интернет-ресурсы в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесены, что подтверждается из объяснений Роскомнадзора, а также из скриншотов, приложенных административным истцом к иску.

Кроме того, установлено, что сведения о владельце сайта отсутствуют, информация о рассмотрении данного административного дела была опубликована на официальном сайте суда, однако администратор соответствующего доменного имени, владелец интернет - сайта, интернет-провайдер не заявили о своих правах.

Таким образом, проанализировав нормы материального права и фактические обстоятельства дела, оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что размещенная в сети Интернет на сайте с URL-адресом: https://i.ytimg.com/vi/oTF2bs569_E/maxresdefault.jpg, информация запрещена к распространению на территории Российской Федерации, фактически способствует совершению правонарушений, в связи с чем, доступ к указанному ресурсу должен быть ограничен.

В силу ст.9 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По ч.1 ст.15.1 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».

Согласно ч.2 ст.15.1 в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч.5 ст.15.1 основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, требования административного истца о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования прокурора Алагирского района РСО-Алания в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной и об ограничении доступа к ней - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную посредством информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте с URL-адресомhttps://i.ytimg.com/vi/oTF2bs569_E/maxresdefault.jpg, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РСО-Алания ограничить доступ к интернет-сайту с электронным адресом: https://i.ytimg.com/vi/oTF2bs569_E/maxresdefault.jpg, включив его в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно –телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.

Судья Томаев К.П.