Решение по делу № 2А-555/2023 от 11.05.2023

дело № 2а-555/2023 11 мая 2023 г. УИД 27RS0013-01-2023-000713-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Карпеченко Е.А.,

с участием прокурора Захаровой И.А.,

при секретаре Козловской Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> ПРС об установлении административного надзора и ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, отбывающего наказание в ФКУ ИК-<данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года, условно, с испытательным сроком 2 года.

Постановлением Индустриального районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ г. условное осуждение было отменено, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы на срок 2 года в исправительную колонию общего режима.

Постановлением Амурского городского суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ г. неотбытая часть наказания заменена наказанием в виде принудительных работ на срок 7 месяцев 24 дня с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.

Постановлением суда района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ г. неотбытый срок в виде принудительных работ заменен наказанием в виде лишения свободы сроком 3 месяца 25 дней с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Начальник ФКУ ИК-<данные изъяты> ПРС обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что за время отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется, отрицательно, имеет 3 поощрения, 2 действующих взыскания (выговор). По указанным основаниям административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, проживавшего до осуждения по адресу <адрес>, сроком на 3 года, установив следующие ему ограничения:

Запрета пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны),

Запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

Запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

Обязательная явка 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании прокурор Захарова И.А. административное исковое заявление поддержала.

Исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, частично.

С 01 июля 2011г. вступили в силу Федеральный закон № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральный закон № 66 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также положения ст. 173.1 УИК РФ.

В силу части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением. Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 2 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами (указанными в статье 3 настоящего Федерального закона) преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается судом. Административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого преступления;

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного Федерального закона, в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. подлежит освобождению из мест лишения свободы.

Согласно приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, которое в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ. осужденный характеризуется, отрицательно. Был трудоустроен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность: <данные изъяты>. К оборудованию относится бережно. Правила пожарной безопасности соблюдал, технику безопасности не нарушал. От работы не уклонялся. Трудовую дисциплину соблюдал. Привлекается без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения и прилегающей к нему территории в порядке очередности продолжительностью два часа в неделю. Работу выполняет удовлетворительно, с заявлением об увеличении продолжительности работ не обращался, к выполнению срочных работ без оплаты труда по постановлению начальника исправительного учреждения не привлекался. За весь период отбывания наказания осужденный имеет 2 действующих взыскания, 3 поощрения. ДД.ММ.ГГГГ переведен на облегченные условия содержания. ДД.ММ.ГГГГ. был признан злостным нарушителем режима содержания, переведен в строгие условия отбывания наказания. Осужденный во время отбывания наказания прошёл профессиональное обучение и получил средне профессиональное образование по специальности: <данные изъяты>. Занятия по СПИ, предусмотренные распорядком дня исправительного учреждения, посещает. Мероприятия воспитательного характера, культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает. В свободное время увлекается просмотром телепередач. В кружковой работе участия не принимает. В психокоррекционных мероприятиях участвует. Поддерживает социально полезные связи, материальную помощь не оказывает. Осужденный в период нахождения в учреждении в ходе бесед высказывал раскаяние в совершенном преступлении, осуждает свое прошлое поведение.

Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденный был признан по постановлению начальника УФИЦ (<данные изъяты>) ФКУ ИК-<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.21).

Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не осуществляется судом в порядке главы 28 КАС РФ.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется. Законность и обоснованность постановления начальника УФИЦ ФКУ ИК-<данные изъяты> о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не входит в предмет доказывания по данному делу.

Вместе с тем, факт признания осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора, т.к. при решении вопроса суд учитывает всю совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение осужденного после признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Факт признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за нарушения данного порядка, осужденным ФИО1 не оспорен.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд, учитывая вышеизложенное, а также обстоятельства совершения преступления, данные о личности осужденного в совокупности, считает, что, постановленные в статье 2 ФЗ № 64 задачи будут в данном случае решены только при установлении административного надзора на срок, указанный в заявлении – 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных ограничений:

- запрета пребывания в заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащих напитков (ночные клубы, бары, рестораны),

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов,

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Профилактическое воздействие на осужденного может быть обеспечено его обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Оснований для возложения ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласия специализированного государственного органа, не имеется, как не основанное на законе.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить осужденному, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене, установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-<данные изъяты> об установлении административного надзора и ограничений в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить, частично.

Установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

А так же обязательной явки: 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Е.А. Карпеченко