Постановление по делу № 05-0866/2023 от 20.06.2023 | Черемушкинский районный суд (Город Москва)

Дело № 5-866/23 УИД: 77RS0032-02-2023-008598-40

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 июня 2023 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Стрельцова Галина Юрьевна, (по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-866/23 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: адрес,

УСТАНОВИЛ:

23.01.2023 в место международного почтового обмена, расположенного в постоянной зоне таможенного контроля «Толмачево ММПО» по адресу: адрес (далее – ММПО «Толмачево ММПО»), находящееся в регионе деятельности Новосибирского почтового таможенного адрес почтовой таможни (далее – НП т/п ЦПТ), при осуществлении таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля (досмотровая рентгенотелевизионная техника) в отношении МПО № EN142232547RU, следующего из Российской Федерации в Азербайджан, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации CN23, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.

В результате проведенного таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10014060/230123/100023) установлено, что упаковка МПО № EN142232547RU представляет собой коробку коричневого цвета (транспортная упаковка) упакованную в полиэтиленовый пакет голубого цвета и фирменной скотч лентой с надписью почта России УФПС адрес без видимых внешних повреждений (повреждения отсутствуют). Доступ к содержимому отсутствует. На упаковку МПО приклеен конверт с таможенной декларацией CN 23 № EN142232547RU, с указанием сведений об отправителе и получателе товара. В соответствии с таможенной декларацией CN23 отправителем товара, пересылаемого в МПО № EN142232547RU, является фиоС, получателем - «KHALILOV SADIR SAID OGLU, 1005, BAKU, B NUREYEV 57 52, +7994504456921», кроме того указано наименование товара «prizent», количество «5», также указан вес товара 0,968 kg и стоимость 1000RUB. Общий вес брутто по документам «0,968 кг». Страна происхождения по документам не указана. Датой заполнения и подачи таможенной декларации формы CN23 № EN142232547RU является – 18.01.2023, что подтверждается личной подписью отправителя.

При вскрытии упаковки МПО обнаружено:

- 2 (две) коробки с надписями «Глюкованс 5мг+500мг» (таблетки, покрытые пленочной оболочкой, Глибенкламид+Метформин для приема внутрь 30 таблеток) по 2 блистера в каждой и по 15 таблеток желтого цвета и 1(одна) коробка такая же только таблеток 60 ,три блистера по 20 таблеток, на каждом блистере надпись-Глюкованс 5мг+500мг таблетки, покрытые пленочной оболочкой Глибенкламид 5,0 мг, ФИО2 гидрохлорид 500мг, Мерк адреса.с., Франция. Фактический вес нетто составил 0,080 кг.

-12 (двенадцать) картонных коробок с надписями «ФИО3 хроно 500мг» Вальпроат натрия и вальпроевая кислота, 30 таблеток пролонгированного действия, покрытых оболочкой, внутри коробки пластиковой бутылке белого цвета с надписями «ФИО3 хроно 500мг» Вальпроат натрия и вальпроевая кислота, Для приема внутрь, таблетки делимые, 30 таблеток пролонгированного действия покрытых оболочкой. Фактический вес нетто составил 0,473 кг.

-1 (один) файл содержащий ксерокопии сертификата анализа таблеток «ФИО3 хроно 500мг» и «Глюкованс 5мг+500мг» на 8 листах.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России от 06.02.2023 № 12408003/0001356, представленные на таможенную экспертизу объекты:

1.Картонные коробки белого цвета, всего сумма шт., в каждой коробке находится инструкция по применению в одной коробке три блистера, в двух коробках два блистера, прозрачные с одной стороны и металлизированные с другой, в каждом блистере содержатся овальные таблетки желтого цвета. На упаковках, блистерах и инструкциях нанесен текст черного цвета на русском языке. Препарат поименован: «Глюкованс 5мг+500 мг». В трех блистерах по 20 таблеток, в четырех блистерах по 15 таблеток, всего сумма таблеток во всех упаковках. Целостность блистеров не нарушена. Картонные коробки не помяты.

2.Картонные коробки белого цвета, всего сумма шт., в каждой коробке находится инструкция по применению и пластиковый флакон с крышкой, в котором находятся овальные таблетки белого цвета. На упаковках, флаконах и инструкциях нанесен текст черного цвета на русском языке. Препарат поименован: «ФИО3 хроно 500 мг». В каждом флаконе по 30 таблеток всего сумма таблеток во всех упаковках. Целостность флаконов не нарушена. Картонные коробки не помяты.

По результатам таможенной экспертизы установлено, что таблетки (препарат «Глюкованс 5 мг+500 мг (Меrck)» (2 упаковки по 30 таблеток, 1 упаковка 60 таблеток), препарат «ФИО3 хроно 500 мг (SANOFI)» (12 упаковок по 30 таблеток)) (далее – таблетки), перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, в МПО № EN142232547RU являются лекарственными препаратами, не содержат наркотических средств, психотропных веществ, или их прекурсоров, а также не содержат сильнодействующих и ядовитых веществ. Рыночная стоимость таблеток на внутреннем рынке РФ по состоянию на 18.01.2023 составила сумма (сумма прописью).

15.03.2023 товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и помещен на ответственное хранение в КХВД т/п адрес таможни по адресу: адрес, т/п адрес таможни по акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение.

Таким образом, ФИО1 совершила недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО1 заблаговременно, надлежащим образом (повесткой, направленной по месту регистрации) извещалась о явке в судебное заседание, назначенное на 20 июня 2023 года в 09 часов 30 минут в Черемушкинском районном суде адрес, по адресу: адрес, зал 311, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в адрес суда не поступало, помощью защитника или представителя не воспользовалась.

С учетом изложенного, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель Центральной почтовой таможни по доверенности фио в судебное заседание явился, настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ссылаясь на то, что её вина в совершении вменяемого административного правонарушения полностью доказана и подтверждена приложенными к протоколу документами, полагал назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного административного правонарушения и виновность в его совершении подтверждается представленными материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10014000-176/2023 от 15 марта 2023 года,

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение,

- копией международного почтового отправления № EN142232547RU;

- копией акта таможенного досмотра № 10014060/230123/100023 от 23 января 2023 года с приложением фототаблицы,

- объяснениями ФИО1 от 31.01.2023 о том, что она является отправителем товара (3 (три) коробки «Глюкованс 5мг+500 мл» 120 таблеток, 12 (двенадцать) коробок «ФИО3 хроно 500 мг» по 30 таблеток в каждой), пересылаемого в МПО № EN142232547RU. Данный товар отправляла с помощью почтового работника, которая все заполнила сама, таблетки предназначались её отцу и на декларации ФИО1 поставила только свою подпись. Почему работник почты написала «prizent», она не знает, так как сказала, что отправляет в первый раз, и не знает, как нужно заполнять. Документы на лекарства передала работнику почты. Лекарства заказывала на сайте «аптека.ru». Стоимость сумма+сумма За консультацией в таможенные органы не обращалась, так как не знала, что это нужно. Вину в совершении административного правонарушения не признает,

- копией паспорта на имя ФИО1,

- заключением таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ адрес от 06.02.2023 № 12408003/0001356, согласно которого таблетки (препарат «Глюкованс 5 мг+500 мг (Меrck)» (2 упаковки по 30 таблеток, 1 упаковка 60 таблеток), препарат «ФИО3 хроно 500 мг (SANOFI)» (12 упаковок по 30 таблеток)) (далее – таблетки), перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, в МПО № EN142232547RU являются лекарственными препаратами, не содержат наркотических средств, психотропных веществ, или их прекурсоров, а также не содержат сильнодействующих и ядовитых веществ. Рыночная стоимость таблеток на внутреннем рынке РФ по состоянию на 18.01.2023 составила сумма (сумма прописью),

- копией объяснений свидетеля фио от 07.04.2023, данными уполномоченному лицу после разъяснения прав, обязанностей и ответственности, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно

- протоколом об административном правонарушении № 10014000-176/2023 от 14 апреля 2023 года, составленном в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеуказанных письменных материалах дела, у суда не имеется.

Причины для оговора ФИО1 со стороны должностных лиц, проводивших проверку, составивших протокол об административном правонарушении и другие документы, судом не установлены. Долговые или иные обязательства, неприязненные или личные конфликтные отношения между указанными должностными лицами и ФИО1 судом не установлены.

Протокол об административном правонарушении, составлен в отношении ФИО1 по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях должностным лицом в пределах его полномочий и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Приложенные к протоколу доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

На основании ст. 95 Федерального закона № 289 от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты в Российской Федерации» товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 17 ТК ЕАЭС и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных ТК ЕАЭС.

В силу пп.7 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно ст.ст. 104, 105,106 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта, в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. В декларации на товары указываются следующие основные сведения: о заявляемой таможенной процедуре, о декларанте, о таможенном представителе, отправителе, получателе, продавце и покупателе товара, о транспортных средствах международной перевозки, наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид маркировки и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость и статистическая стоимость, об исчислении таможенных платежей, о соблюдении запретов и ограничений, о лице, заполнившем декларацию и иные сведения.

В силу ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 108 ТК ЕАЭС ).

На основании ч.1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных ст. 17 ТК ЕАЭС; присутствовать при проведении таможенного осмотра, таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров; знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и образцов, декларируемых им товаров; представлять документы и сведения в виде электронных документов; привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Согласно ч.2 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Частью 3 ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Декларация на товары, которые помещаются под выбранную таможенную процедуру, подается декларантом или таможенным представителем правомочному таможенному органу.

Изучив и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ФИО1 обоснованно привлечена к административной ответственности, действия ее правильно квалифицированы по ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, квалификация изменению не подлежит, поскольку в судебном заседании установлено, что 23.01.2023 в место международного почтового обмена, расположенного в постоянной зоне таможенного контроля «Толмачево ММПО» по адресу: адрес (далее – ММПО «Толмачево ММПО»), находящееся в регионе деятельности Новосибирского почтового таможенного адрес почтовой таможни (далее – НП т/п ЦПТ), при осуществлении таможенного контроля с использованием технических средств таможенного контроля (досмотровая рентгенотелевизионная техника) в отношении МПО № EN142232547RU, следующего из Российской Федерации в Азербайджан, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в таможенной декларации CN23, отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.

При вскрытии упаковки МПО обнаружено:

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а также для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, данные о личности привлекаемого к административной ответственности лица, и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 25.1 ч.2, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: - 2 (две) коробки с надписями «Глюкованс 5мг+500мг» по 2 блистера в каждой и 1(одна) коробка такая же только таблеток 60,три блистера по 20 таблеток, на каждом блистере надпись-Глюкованс 5мг+500мг таблетки, покрытые пленочной оболочкой Глибенкламид 5,0 мг, ФИО2 гидрохлорид 500мг, Мерк адреса.с., Франция.

-12 (двенадцать) картонных коробок с надписями «ФИО3 хроно 500мг» Вальпроат натрия и вальпроевая кислота,

Конфискованное имущество, хранящееся в КХВД т/п адрес таможни по адресу: адрес, т/п адрес таможни передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии постановления.

Судья: Стрельцова Г.Ю.