Решение по делу № 2-10207/2024 от 20.01.2025

УИД:№

Дело № 2-908/2025

Кат.2.077

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года г.Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халитовой А.Р.,

при секретаре Аминевой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ о признании решения незаконным, включении периодов в стаж работы

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ о признании решения незаконным, включении периодов в стаж работы.

Свои требования мотивирует тем, что 18.07.2024года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. Решением № от 07.08.2024 г. истцу отказано в назначении пенсии и установлено, что пенсия не может быть назначена ранее 21 ноября 2024года. Решением установлен стаж на соответствующих видах работ :32 года 1 мес. 3 дня по состоянию на 01.01.2024года (30 лет выработано на 21.11.2021года). Согласно решению от 07.08.2024года в специальный стаж истца включены период работы с 01.08.1991года по 01.10.1993г. в должности врача-интерна в период прохождения интернатуры по терапевтической стоматологии в Стоматологической поликлинике <адрес>, что составляет 2 года 2 мес. 1 день; со 02.10.1993г. по 31.12.2023года – период работы в должности врача-стоматолога интерна, врача-стоматолога, врача-стоматолога –терапевта в ГБУЗ РБ Стоматологическая поликлиника <адрес> – 29 лет. 11 мес. 2 дня.

Из этого специального стажа исключены периоды нахождения в отпуске без содержания в количестве 3 месяца 4 дня, т.к. не предусмотрено Правилами №516 от 11.06.2002г.; 13.10.2016года -1 день нахождения в командировке, т.к. не предусмотрено Правилами №516 от 11.06.2002г.; 23 нерабочих праздничных дня, установленных законодательством Республики Башкортостан, т.к. не предусмотрено Правилами №516 от 11.06.2002г.

В связи с чем просит признать незаконным решение № от 07.08.2024года Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ в части не включения в специальный стаж дополнительные нерабочие региональные праздничные дни, дня командировки; засчитать в стаж, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ « О страховых пенсиях» период нерабочих региональных праздничных дней в количестве 23 дня; день командировки -13.10.2016года; обязать Социальный фонд России назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения согласно требованиям ч.3 ст. 10 Закона от 03.10.2018г. №350-ФЗ с 04.11. 2024года.

В судебном заседании истец ФИО2 не явилась, извещена судом.

Представитель истца по доверенности ФИО3 исковое заявление поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ не явилась, извещена судом, просила рассмотреть в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований отказать согласно представленным письменным возражениям.

Суд, определив возможным рассмотреть в отсутствие ответчика,, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).

Согласно части первой статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В числе таких условий, исходя из положений статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", соответствующие возраст гражданина, его страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях") (часть первая статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пунктом 3 данного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Судом установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 15.11.1997г. 18.07.2024года истец ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Решением Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ № от 07.08.2024г. истцу отказано в назначении пенсии и установлено, что соответствующее право истца выработано на 21.11. 2021года, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12. 2013года №400-ФЗ не ранее 21.11. 2024г.

Решением установлен стаж на соответствующих видах работ :32 года 1 мес. 3 дня по состоянию на 01.01.2024года (30 лет выработано на 21.11.2021года). Согласно решению от 07.08.2024года в специальный стаж истца включены период работы с 01.08.1991года по 01.10.1993г. в должности врача-интерна в период прохождения интернатуры по терапевтической стоматологии в Стоматологической поликлинике <адрес>, что составляет 2 года 2 мес. 1 день; со 02.10.1993г. по 31.12.2023года – период работы в должности врача-стоматолога интерна, врача-стоматолога, врача-стоматолога –терапевта в ГБУЗ РБ Стоматологическая поликлиника <адрес> – 29 лет. 11 мес. 2 дня.

Между тем периоды, не подлежащие включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определены п. 9 Правил N 516 от 11 июля 2002 года, который не предусматривает возможность исключения из специального (в данном случае педагогического) стажа нерабочих праздничных дней, в том числе установленных органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж истца нерабочих праздничных дней установленных законодательством Республики Башкортостан в количестве 23 дня, суд исходит из того, что действующее правовое регулирование не содержит запрета на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости нерабочих праздничных дней, в том числе установленных региональным законодательством.

Один день нахождения истца ФИО1 в командировке подлежит включению в специальный стаж с учетом положений статей 187, 197 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку в указанные периоды за истцом сохранялось место работы и заработная плата.

Тем самым установив, что с учетом спорных периодов ФИО1 имеет необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" специальный стаж, суд приходит к выводу о признании незаконным решения об отказе в назначении истцу досрочной пенсии, обязав ответчика включить спорные периоды в специальный стаж ФИО1 и назначить ей указанную пенсию с 04 ноября 2024года.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ № от 07.08.2024г. в части отказа включения периода региональных праздников Республики Башкортостан, командировки в специальный стаж ФИО1 ФИО8.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1 ФИО9 для назначения досрочной трудовой пенсии региональные праздничные дни установленные законодательством Республики Башкортостан общей продолжительностью 23 дня, а также один день командировки -13.10.2016года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Башкортостан назначить ФИО1 ФИО10 досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения согласно требованиям ч.3 ст.10 Закона от 03.10.2018года № 350-ФЗ с 04 ноября 2024года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья А.Р. Халитова