Дело № 2а-2045/2023
УИД: 36RS0002-01-2023-000672-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10.04.2023 года г. Воронеж
Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Анисимовой Л.В.,
при секретаре Стеганцевой А.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1 ФИО2, действующего на основании доверенности,
представителя административного ответчика УФССП по Воронежской области, административного ответчика судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО3, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО4, судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО3, судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО5, начальнику отделения – старшему судебному приставу Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО6, УФССП по Воронежской области о признании незаконным бездействия, постановления о частичном удовлетворении ходатайства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО4, судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО6, УФССП по Воронежской области о признании незаконным бездействия ответчиков, выразившееся в не направлении в адрес Серпуховского РОСП Московской области поручения от 24.11.2022 г., не истребовании из Серпуховского РОСП Московской области доказательств исполнения поручения от 24.11.2022 г., признании незаконным постановления о частичном удовлетворении ходатайства от 26.11.2022 г. в части отказа в розыске имущества должника, признании незаконным бездействия ответчика, выразившихся в не совершении исполнительных действий.
Определением суда от 02.03.2023 г., вынесенным в протокольной форме, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО5
К производству суда было принято уточненное административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в не истребовании из Серпуховского РОСП Московской области доказательств исполнения поручения от 24.11.2022, из ОП № 4 У МВД России по г. Воронежа ответа на запрос о розыске должников по алиментам, признании незаконным постановления о частичном удовлетворении ходатайства от 26.11.2022 г. в части отказа в розыске имущества должника, признании незаконным бездействия, выразившихся в не совершении следующих дополнительных исполнительных действий: объявить должника в розыск; приостановить действие предоставленного должнику специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения; объявить в розыск имущество должника, если имеются сведения о таковом; осуществить совместно с взыскателем/представителем взыскателя выход по месту нахождения/жительства должника в вечернее время с целью установления его материального положения, наложения ареста на выявленное имущество; направить в Серпуховский районный отдел судебных приставов Московской области поручение об осуществлении совместно с взыскателем/представителем взыскателя выхода по месту нахождения/жительства должника в вечернее время с целью установления его материального положения, наложения ареста на выявленное имущество; направить запрос операторам мобильной связи (Билайн, Теле 2, МТС, Мегафон) с целью выявления мобильных номеров должника: направить запрос в Росреестр с целью установления наличия у должника недвижимого имущества: направить запрос в ГИБДД, Гостехнадзор с целью установления наличия у должника движимого имущества; направить запрос в Пенсионный фонд с целью установления источников дохода должника; направить в главное управление записи актов гражданского состояния (не ФНС) Москвы, Московской области, Воронежской области запрос о наличии/отсутствии/расторжении брака у должника за последние 3 года; направить запрос в ФНС с целью выявления информации о банковских счетах должника, обособленных подразделениях, ККМ, мест их нахождения, выявления информации, не является ли должник учредителем/участником юридических лиц: направить запрос в финансово-кредитные учреждения (за исключением ГПБ, ПАО «Сбербанк России», ВТБ) с целью выявления информации о наличии счетов, вкладов должника; направить запрос в МВД с целью установления паспортных данных должника, адреса проживания, наличия загранпаспорта; вынести и направить в ГИБДД постановление о задержании транспортного средства должника, направить запрос с Росреестр запрос о наличии у должника прав на недвижимое имущество (в том числе прекращенных) за последние 3 года; направить запрос в ГИБДД, Гостехнадзор, государственную инспекцию по маломерным судам о наличии у должника движимого имущества; направить запрос в ФССП является ли Должник взыскателем по исполнительным производствам, направить запрос операторам мобильной связи (Билайн, Теле 2, МТС, Мегафон) с целью выявления мобильных номеров супруги должника; осуществить совместно с представителем взыскателя выход по месту нахождения/жительства супруги должника в вечернее время с целью установления его материального положения, наложения ареста на выявленное имущество, направить запрос в Росреестр с целью установления наличия у супруги должника недвижимого имущества, направить запрос в ГИБДД, Гостехнадзор, государственную инспекцию по маломерным судам с целью установления наличия у супруги должника движимого имущества, направить запрос в Пенсионный фонд с целью установления источников дохода супруги должника; направить запрос в ФНС с целью выявления информации о банковских счетах супруги должника, обособленных подразделениях, ККМ, мест их нахождения, выявления информации, не является ли супруга должника учредителем/участником юридических лиц; направить запрос в финансово-кредитные учреждения с целью выявления информации о наличии счетов, вкладов супруги должника.
Определением Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 10.04.2023 г. принят отказ представителя административного истца ФИО1 ФИО2, действующего на основании доверенности, от административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО4, судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО3, судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО5, начальнику отделения – старшему судебному приставу Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО6, УФССП по Воронежской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не направлении в адрес Серпуховского РОСП Московской области поручения от 24.11.2022 г., производство по делу в этой части прекращено.
В обоснование требований указано, что на исполнении в Коминтерновском РОСП г.Воронежа находится исполнительное производство № 90485/20/36035-ИП, взыскателем по которому является ФИО1 07.10.2022 г. истец обратилась в Коминтерновский РОСП г.Воронежа с заявлением, в котором просила ознакомить её с материалами исполнительного производства, а также совершить ряд дополнительных исполнительных действий. В связи с не рассмотрением ходатайства в установленный законом срок, истец обратилась в Коминтерновский районный суд г.Воронежа, было возбуждено административное дело № 2а-916/2023. В рамках указанного дела истцу была вручена копия постановления о частичном удовлетворении ходатайства от 26.11.2022 г., которым истцу было отказано в розыске имущества должника. Однако у должника имеется в собственности автомобиль, за счет стоимости которого возможно полностью или частично погасить задолженность по исполнительному производству.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель административного истца ФИО1 ФИО2, действующий на основании доверенности, уточненные административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
Представитель административного ответчика УФССП по Воронежской области, административный ответчик судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения административных исковых требований возражала.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО4, судебному приставу-исполнителю Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО5, начальник отделения – старший судебный пристав Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО6 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав представителей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Частью первой статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом "Об исполнительном производстве".
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительными действиями согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В силу положений ст. ст. 64 и 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 42 постановления от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст. ст. 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые Федеральным законом права должника и иных лиц.
Судом установлено, что на основании судебного приказа №10-553/08 от 03.04.2008 г., выданного мировым судьей судебного участка № 4 Центрального района г.Воронежа, Коминтерновским РОСП г.Воронежа 20.05.2009 г. было возбуждено исполнительное производство № 2912/09/35/36 о взыскании с ФИО7 в пользу ФИО1 алиментов. В настоящее время исполнительное производство имеет номер 90485/20/36035-ИП.
Исполнительное производство № 90485/20/36035-ИП с 06.08.2020 г. находилось на исполнении у судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО8, с 09.09.2020 г. – у ФИО9, с 11.01.2021 г. – у ФИО4, с 10.03.2021 г. – у ФИО10, с 06.07.2021 г. – у ФИО4, с 04.08.2021 г. – у ФИО10, с 04.03.2022 г. – у ФИО11, с 14.06.2022 г. – у ФИО4, с 04.04.2022 г. – у ФИО11, с 16.12.2022 г. – у ФИО5, с 10.01.2023 г. – у ФИО3
28.08.2020 г. в адрес должника ФИО7 судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО12 было направлено извещение о необходимости явки 09.09.2020 г.
01.09.2020 г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО12 объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, принадлежащего должнику.
14.09.2020 г. у должника ФИО7 истребованы объяснения.
14.09.2020 г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО12 вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области об установлении места проживания должника по адресу: <адрес>
16.12.2020 г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО9 обращено взыскание на заработную плату должника в <данные изъяты>
16.12.2020 г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО9 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк», Банке ВТБ (ПАО), ПАО Банк «ФК Открытие», АО «Альфа-Банк», ГПБ (АО).
22.10.2021 г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО10 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в сумме 1408038,31 руб.
23.11.2021 г. в адрес должника ФИО7 судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО10 было направлено требование о необходимости явки 26.11.2021 г.
08.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО11 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в Банке ВТБ (ПАО).
12.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО4 вынесено предупреждение должнику.
12.11.2022 г. в Коминтерновский РОСП г.Воронежа поступили объяснения должника ФИО7
24.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО4 обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк», Банке ВТБ (ПАО).
В ходе исполнительного производства также судебными приставами-исполнителями направлялись запросы в ПФР, ФНС, ФМС, ГИБДД, банки, ЗАГС, операторам сотовой связи, работодателям с целью получения сведений о должнике и его имущественном положении. В материалах исполнительного производства имеются ответы на запросы из ФНС, <данные изъяты>
24.11.2022 г. судебным приставом-исполнителем Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО4 вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области об установлении места проживания должника по адресу: <адрес>
Копия постановления от 24.11.2022 г. направлена в адрес Серпуховского РОСП ГУФССП России по Московской области 02.12.2022 г., получена 13.12.2022 г. (ШПИ 39492366869063), а также направлено 24.11.2022 г. через систему электронного документооборота.
Коминтерновским РОСП г.Воронежа в адрес ОП № 4 УМВД России по г.Воронежу был направлен запрос о предоставлении сведений о розыске должника ФИО7
Доказательства исполнения поручения, ответа на запрос в материалах исполнительного производства отсутствуют. Однако их отсутствие не свидетельствует о незаконности действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей Коминтерновского РОСП г.Воронежа, поскольку обязанность исполнения лежит на государственном органе, в адрес которого направлен запрос.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований истца в части о признания незаконным бездействия, выразившегося в не истребовании из Серпуховского РОСП Московской области доказательств исполнения поручения от 24.1 1.2022, из ОП № 4 УМВД России по г. Воронежа ответа на запрос о розыске должников по алиментам, не имеется.
09.10.2022 г. ФИО1 в Коминтерновский РОСП г.Воронежа направлено заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства, совершения следующих дополнительных исполнительных действий: объявить должника в розыск; приостановить действие предоставленного должнику специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения; объявить в розыск имущество должника, если имеются сведения о таковом; осуществить совместно с Взыскателем/представителем Взыскателя выход по месту нахождения/жительства должника в вечернее время с целью установления его материального положения, наложения ареста на выявленное имущество; направить в Серпуховский Районный отдел судебных приставов Московской области поручение об осуществлении совместно с взыскателем/представителем взыскателя выхода по месту нахождения/жительства должника в вечернее время с целью установления его материального положения, наложения ареста на выявленное имущество; направить запрос операторам мобильной связи (Билайн, Теле 2, МТС, Мегафон) с целью выявления мобильных номеров должника: направить запрос в Росреестр с целью установления наличия у должника недвижимого имущества: направить запрос в ГИБДД, Гостехнадзор с целью установления наличия у должника движимого имущества; направить запрос в Пенсионный фонд с целью установления источников дохода должника; направить в главное управление записи актов гражданского состояния (не ФНС) Москвы, Московской области, Воронежской области запрос о наличии/отсутствии/расторжении брака у должника за последние 3 года; направить запрос в ФНС с целью выявления информации о банковских счетах должника, обособленных подразделениях, ККМ, мест их нахождения, выявления информации, не является ли должник учредителем/участником юридических лиц: направить запрос в финансово-кредитные учреждения (за исключением ГПБ, ПАО «Сбербанк России», ВТБ) с целью выявления информации о наличии счетов, вкладов должника; направить запрос в МВД с целью установления паспортных данных должника, адреса проживания, наличия загранпаспорта; вынести и направить в ГИБДД постановление о задержании транспортного средства должника, направить запрос с Росреестр запрос о наличии у должника прав на недвижимое имущество (в том числе прекращенных) за последние 3 года; направить запрос в ГИБДД, Гостехнадзор, государственную инспекцию по маломерным судам о наличии у должника движимого имущества; направить запрос в ФССП является ли Должник взыскателем по исполнительным производствам, направить запрос операторам мобильной связи (Билайн, Теле 2, МТС, Мегафон) с целью выявления мобильных номеров супруги должника; осуществить совместно с представителем взыскателя выход по месту нахождения/жительства супруги должника в вечернее время с целью установления его материального положения, наложения ареста на выявленное имущество, направить запрос в Росреестр с целью установления наличия у супруги должника недвижимого имущества, направить запрос в ГИБДД, Гостехнадзор, государственную инспекцию по маломерным судам с целью установления наличия у супруги должника движимого имущества, направить запрос в Пенсионный фонд с целью установления источников дохода супруги должника; направить запрос в ФНС с целью выявления информации о банковских счетах супруги должника, обособленных подразделениях, ККМ, мест их нахождения, выявления информации, не является ли супруга должника учредителем/участником юридических лиц; направить запрос в финансово-кредитные учреждения с целью выявления информации о наличии счетов, вкладов супруги должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО4 от 26.11.2022 г. отказано в объявлении должника и его имущества в розыск в связи с направлением поручения в Серпуховский РОСП.
Согласно п. 10 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа производить розыск должника, его имущества.
Исполнительный розыск объявляется в силу ст. 65 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" по инициативе судебного пристава-исполнителя или по заявлению взыскателя, при условии, что совершенные судебным приставом-исполнителем иные исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества.
Под исполнительным розыском должника, его имущества понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску, предусмотренные настоящей статьей исполнительно-розыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника (часть 1.1. ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей; имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей. (п. 2, 3 ч. 5 ст. 65 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Оценив все проведенные по исполнительному производству исполнительные действия, меры принудительного исполнения, сумму задолженности должника по алиментам, длительность неисполнения требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о наличии основания для объявления имущества должника в розыск, в связи с чем постановление от 26.11.2022 г. в части отказа в розыске имущества должника является незаконным. Направление поручения в Серпуховский РОСП не является препятствием для осуществления розыскных мероприятий в отношении имущества должника.
Таким образом, требования истца в части признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО4 от 26.11.2022 г. в части отказа в розыске имущества должника подлежат удовлетворению.
Оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО4 от 26.11.2022 г. ходатайство ФИО1 удовлетворено в части совершения дополнительных исполнительных действий.
Исполнительное производство в спорный период находилось на исполнении у судебных приставов-исполнителей ФИО4, ФИО3, ФИО5, однако из материалов исполнительного производства не следует осуществление судебными приставами-исполнителями всех удовлетворенных исполнительных действий.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО4, ФИО3, ФИО5, выразившегося в не совершении дополнительных исполнительных действий, указанных в заявлении ФИО1 от 09.10.2022 г.
В соответствии с ч. 9 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
В целях восстановления нарушенных прав истца, суд полагает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО5, на исполнении у которой в настоящее время находится исполнительное производство № 90485/20/36035-ИП, совершить исполнительные действия, указанные в заявлении ФИО1 от 09.10.2022 г.
Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО4 от 26.11.2022 г. в части отказа в удовлетворении ходатайства ФИО1 от 09.10.2022 г. в объявлении розыска имущества должника.
Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО4, ФИО3, ФИО5, выразившееся в не совершении дополнительных исполнительных действий, указанных в заявлении ФИО1 от 09.10.2022 г.
Обязать судебного пристава-исполнителя Коминтерновского РОСП г.Воронежа ФИО5 совершить исполнительные действия, указанные в заявлении ФИО1 от 09.10.2022 г. по исполнительному производству № 90485/20/36035-ИП.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через суд, вынесший решение.
Судья: подпись Л.В.Анисимова
Мотивированное решение
изготовлено 14.04.2023 года