РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2025 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Чернякова Н.Н.,
при секретаре Востриковой А.И.,
с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-630/2025 по иску ФИО1 к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о. Самары, Департаменту градостроительства г.о. Самары о признании права собственности на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что он приобрёл гараж №17 (ряд 3) по адресу: <...>, площадью земельного участка под гаражом составляет 22,0 кв. м. у ГСК №404. Первоначально гараж предоставлен ФИО3, указанному в списке членов ГСК 1996 года. В списках 1998-1999 года в качестве должника за указанный гараж числится ФИО4 Сведений о переходе права владения от Есаяна к ФИО5 не имеется. В списке от 2001 года указан ФИО6 и ФИО4
ФИО1 оплатил накопившиеся долги, после чего 04.11.2014 года был принят в списки членов ГСК, за ним закреплен гараж 17 ряд №3.
Земельные участки под гаражами не были переданы в собственность гражданам, их границы не были вынесены на местность, права не зарегистрированы. Истец пользуется земельным участком, несет бремя его содержания.
Обратившись в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, получил отказ, ввиду предоставления земельного участка в пожизненное наследуемое владение под строительство гаража иному лицу.
С учетом изложенного, истец просил признать за ним право собственности на земельный участок под гаражом №17, ряд 3, площадью 22 кв.м., по адресу: г.Самара, Куйбышевский район, ул. Казачья, д. 22, ГСК «Волгарь».
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.
Истец, представители ответчиков - Администрация г.о.Самара, Департамент градостроительства округа Самара, Департамент управления имуществом г.о.Самара, ответчик - ФИО7 (правопреемник ФИО4), третье лицо ФИО3, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п.2 ст. 3.7, Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Согласно п.5 указанной нормы, в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ФИО1 предоставлен гараж №17 (ряд 3) по адресу: <...>, ГСК №404 «Волгарь» на основании протокола общего собрания членов ГСК от 04.11.2014 года.
Фактически решение о предоставлении принято ввиду выплаты задолженности по членским взносам за предыдущие периоды.
Решением исполкома Куйбышевского районного Совета народных депутатов от 18.11.1986 года №421 создан гаражно-строительный кооператив в совхозе «Волгарь».
22.03.1990 года решением исполнительного комитета №100 гаражно-строительному кооперативу №404 «Волгарь» отведено 2,0 га для строительства гаражей.
Постановлением Главы города Самары от 30.08.1993 г. №1281 гаражно-строительному кооперативу №404 предоставлены в собственность земельные участки общей площадью 1,6 га, фактически занимаемых гаражами в Куйбышевском районе по списку, утверждённому администрацией Куйбышевского района.
Из справки председателя правления от 11.07.2024г. следует, что ФИО1 является членом ГСК 404 «Волгарь» с 2014 года, задолженности перед кооперативом не имеет.
Протоколом общего собрания от 04.11.2014г. подтверждается вступление в члены ГСК ФИО1
В списке должников гаражного кооператива 1998-1999 года владельцем гаража №17 (3 ряд) указан ФИО4 Имеющийся список членов ГСК 404 совхоза Волгарь, утвержденный 12.01.1993 года, содержит запись №132 ФИО3, гараж в третьем ряду №17.
Департаментом управления имуществом г.о. Самара в ответе на запрос предоставлена копия свидетельства о праве собственности на землю №191002 от 05.07.1994 на имя ФИО4 о предоставлении земельного участка под строительство гаража в совхозе «Волгарь» №17, ряд 3 в пожизненное наследуемое владение.
По сведениям ЗАГС ФИО4 умер 21.01.2022 года. Информации о заведении наследственного дела не имеется. В ЕГР ЗАГС имеется запись о сыне ФИО7, который привлечен судом к участию в деле в качестве соответчика, извещался по месту регистрации, в заседание не явился, прав в отношении спорного участка не заявил.
Заявитель указывает в качестве правого основания приобретения права собственности на гараж и земельный участок под ним договоренность с ГСК №404 «Волгарь», оплату задолженности перед кооперативом за предыдущих владельцев.
Вместе с тем, земельный участок предоставлен ФИО4 на основании свидетельства о праве собственности на землю №191002 от 05.07.1994г. (пожизненное наследуемое владение).
Каких-либо письменных доказательств заключения договора купли-продажи недвижимого имущество стороной истца с собственником спорного земельного участка (ФИО5) в нарушение закона не предоставлено.
Ввиду того, что спорный земельный участок находился в собственности ФИО4 с 05.07.1994 года, общее собрание членов ГСК не могло лишить его указанного права и передать гараж ФИО1
В материалы дела сторонами не представлено доказательств, подтверждающих наличие у гаражного кооператива каких-либо прав в отношении спорного земельного участка, чтобы распорядиться им в пользу ФИО1
Владение и пользование истцом спорным земельным участком в настоящее время, оплата им членских взносов, при отсутствии сведений об отчуждении прав собственником ФИО4, не является достаточным основанием для признания за ФИО1 права собственности на испрашиваемый земельный участок.
Ввиду владения гаражом менее 15 лет, оснований для признания права собственности истца на земельный участок в силу приобретательной давности также не имеется.
С учетом изложенного, заявленный иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации г.о.Самары, Департаменту управления имуществом г.о. Самары, Департаменту градостроительства г.о. Самары, ФИО7 о признании права собственности на земельный участок, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через суд Куйбышевского района г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Н.Н. Черняков
Мотивированное решение изготовлено 29 апреля 2025 года.