Дело №2а-1969/2025
УИД № 22RS0013-01-2025-001435-34
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 апреля 2025 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Курносовой А.Н.
при секретаре Плаксиной С.А.
с участием помощника прокурора Соломаткиной А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование иска указано, что ФИО1 осужден 19 апреля 2021 года <данные изъяты> судом Алтайского края по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 02 годам 09 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
9 июня 2023 года административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно на 02 месяца 01 день по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула от 24 мая 2023 года.
18 апреля 2023 года решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и административные ограничения сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 9 г. Бийска Алтайского края от 14 июля 2021 года (со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения), с установлением на этот же срок следующего вида ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. до 06 час.; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории Алтайского края.
Решением Бийского районного суда Алтайского края от 2 мая 2024 года установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
4 августа 2023 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора.
Вместе с тем, в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылаясь на часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, до окончания срока административного надзора, в виде одной дополнительной обязательной явки (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец – представитель МУ МВД России «Бийское» по доверенности ФИО2, в судебном заседании требования административного иска поддержал, суду дал аналогичные пояснения.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из представленных материалов следует, что приговором <данные изъяты> суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 осужден по части 1 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 30, пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 02 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
9 июня 2023 года административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно на 02 месяца 01 день по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула от 24 мая 2023 года.
18 апреля 2023 года решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и административные ограничения сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 9 г. Бийска Алтайского края от 14 июля 2021 года (со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения), с установлением на этот же срок следующего вида ограничений: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. до 06 час.; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета выезда за пределы территории Алтайского края.
Решением Бийского районного суда Алтайского края от 2 мая 2024 года установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
4 августа 2023 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП «Восточный» МУ МВД России «Бийское» как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора.
Также по делу установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Бийска Алтайского края от 16 мая 2024 года, вступившим в законную силу 27 мая 2024 года (дело № 5-197/2024), ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Бийска Алтайского края от 16 октября 2024 года, вступившим в законную силу 27 октября 2024 года (дело № 5-388/2024), ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов (11 октября 2024 года в 22 час. 15 мин. не находился дома при проверке в ночное время по месту жительства: <адрес> <адрес>).
На основании постановления мирового судьи судебного участка № 9 г. Бийска Алтайского края от 28 октября 2024 года, вступившего в законную силу 8 ноября 2024 года (дело № 5-244/2024), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (19 октября 2024 года в 23 час. 30 мин. не находился дома при проверке в ночное время по месту жительства: <адрес>), с назначением наказания в виде обязательных работ 20 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 г. Бийска Алтайского края от 19 ноября 2024 года, вступившим в законную силу 30 ноября 2024 года (дело № 5-285/2024), ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов (9 ноября 2024 года в 02 час. 28 мин. не находился дома при проверке в ночное время по месту жительства: <адрес>).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 г. Бийска Алтайского края от 12 марта 2025 года, вступившим в законную силу 25 марта 2025 года (дело № 5-111/2025), ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов (6 марта 2025 года в 22 час. 24 мин. не находился дома при проверке в ночное время по месту жительства: <адрес>).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 г. Бийска Алтайского края от 12 марта 2025 года, вступившим в законную силу 25 марта 2025 года (дело № 5-110/2025), ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов (8 марта 2025 года в 23 час. 18 мин. не находился дома при проверке в ночное время по месту жительства: <адрес>).
Из справки-характеристики на ФИО1, составленной ст. УУП ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» ФИО3, следует, что первый проживает по адресу: <адрес>, один. Работает в <данные изъяты>» в должности электросварщика. В употреблении наркотических средств без назначения врача и спиртных напитков замечен не был. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 40 Постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
Принимая во внимание, что ФИО1 в течение срока административного надзора пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и один раз за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, то имеются основания для увеличения периодичности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, соответственно, установления на период административного надзора административных ограничений в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, с учетом решения Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18 апреля 2023 года и решения Бийского городского суда Алтайского края от 2 мая 2024 года, означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.
Дополнение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
Руководствуясь статьями 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, административные ограничения, ранее установленные решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 18 апреля 2023 года и решением Бийского городского суда Алтайского края от 2 мая 2024 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц), в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья А.Н. Курносова
Мотивированное решение составлено 7 апреля 2025 года.