УИД11RS0001-01-2025-016867-45 Дело № 2-9914/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Пархачевой Т.А.,
при секретаре судебного заседания Мокиевой А.О.,
с участием помощника прокурора г. Сыктывкара Пархачевой Ю.Н.,
представителя истцов ФИО1, ФИО2 – Строганова Ю.А. (на основании ордера),
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 12 декабря 2025 года дело по иску ФИО2, ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4 к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» о принятии решения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, направлении проекта соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, взыскании расходов,
установил:
ФИО2, ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 и ФИО4, обратились в суд с исковым заявлением к администрации МО ГО «Сыктывкар» об обязании принять решение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ...; об обязании направить проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с определением размера возмещения за изымаемое жилое помещение в соответствии с требованиями статьи 32 Жилищного кодекса РФ; взыскании в пользу ФИО1 расходов на услуги представителя в размере 25000 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 1500 руб., почтовых расходов 76 руб.
К участию в деле для дачи заключения по делу привлечен прокурор города Сыктывкара.
В судебном заседании представитель истцов ФИО2 и ФИО1 – Строганов Ю.А. на доводах искового заявления настаивал.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении дела слушанием не заявляли.
Представителем ответчика представлено ходатайство о рассмотрении в ее отсутствие, указано на несогласии с исковыми требованиями.
Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, исследовав письменное заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, части 3 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации права и свободы человека и гражданина, в том числе жилищные, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Установлено, что жилое помещение (квартира, площадью 52.1 кв.м) по адресу: ... (...) принадлежит на праве собственности ФИО3 на основании договора купли-продажи (1/4 доли, запись в ЕГРН от ** ** **), ФИО4 на основании договора купли-продажи (1/4 доли, запись в ЕГРН от ** ** **), ФИО1 на основании договора купли-продажи (1/4 доли, запись в ЕГРН от ** ** **) и ФИО2 на основании договора купли-продажи (1/4 доли, запись в ЕГРН от ** ** **).
Многоквартирный жилой дом по адресу: ... расположен на земельном участке с кадастровым номером ....
Согласно техническому заключению ООО «НЕСКО» по результатам обследования жилого ..., общее состояние здания оценивается как аварийное, не пригодное для проживания и подлежащим сносу.
Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... на основании заключения межведомственной комиссии №... от ** ** ** многоквартирный жилой дом по адресу ... признан аварийным и подлежащим сносу, на администрацию МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность принять меры по расселению граждан, проживающих в указанном многоквартирном доме, в срок до 2028 года. На Комитет жилищной политики администрации МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность по направлению гражданам данного дома уведомления о предложении жилых помещений маневренного фонда, предназначенных для временного проживания. На Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар» возложена обязанность направить собственникам помещений в указанном доме требование о сносе такого дома за счет собственных средств с указанием срока для осуществления сноса.
Требованиями №... истцам администрацией МО ГО «Сыктывкар» был установлен срок для добровольного сноса многоквартирного дома до ** ** **.
При этом в требовании указано, что в случае, если по истечении установленного срока не будет осуществлен снос аварийного многоквартирного жилого дома, администрацией МО ГО «Сыктывкар» будет решаться вопрос о принятии решения об изъятии принадлежащих собственникам жилых помещений в данном доме, а также земельного участка, предназначенного для обслуживания данного дома, в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27.05.2024 № 2-4828/2024 ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 выселены из жилого помещения по адресу: ... с правом вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка на котором расположен многоквартирный дом № ..., и изъятию жилого помещения ... в указанном доме.
Истцы в иске указывает, что, несмотря на истечение срока для добровольного сноса, администрация бездействует в решении вопроса об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд, не выкупает аварийное жилье.
В адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда данный дом не вошёл.
Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Защита жилищных прав собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в порядке, установленном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с частью 5 указанной статьи собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.
В силу части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.
Частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 данной статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Согласно части 8 указанной статьи по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.
Таким образом, решение вопроса о выкупе жилого помещения требует соблюдения предварительной процедуры, как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
В установленный для добровольного сноса многоквартирный ... срок собственники помещений дом не снесли.
Постановлением №... от ** ** ** администрации МО ГО «Сыктывкар» изъят для муниципальных нужд МО ГО «Сыктывкар» путем выкупа земельный участок с кадастровым номером ..., находящийся в общей долевой собственности собственников жилых помещений, расположенный под многоквартирным (аварийным) домом по адресу: .... Этим же постановлением изъято для муниципальных нужд жилое помещение (квартира) ... в ....
Из содержания постановления следует, что оно издано во исполнение решения Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17.01.2025 по делу № 2-847/2025.
Решение об изъятии принадлежащего истцам жилого помещения ... в многоквартирном ... администрацией до настоящего времени не принято.
Данные обстоятельства представителем администрации не оспаривались.
Обязанность совершения действий, предусмотренных статьей 32 Жилищного кодекса РФ, возникает у органа местного самоуправления после признания в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.
Соблюдение процедуры изъятия земельных участков в порядке статьи 32 Жилищного кодекса РФ имеет своей целью выкуп аварийного помещения, находящегося в собственности, и направлено на обеспечение условий для осуществления права граждан на жилище.
Отсутствие определенного законом срока, в течение которого жилые помещения должны быть изъяты, не освобождает орган местного самоуправления от исполнения возложенной на него обязанности, так как право граждан на благоприятные и безопасные условия проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия произвольно установленного срока расселения аварийного дома.
Учитывая установленные законом правовые последствия признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, принимая во внимание, что органом местного самоуправления принято решение об изъятии земельного участка под аварийным домом ..., бездействие администрации по непринятию решения об изъятии принадлежащего истцу жилого помещения в указанном доме нельзя признать законным.
В целях восстановления прав истцов как собственников жилого помещения в связи с изъятием для муниципальных нужд земельного участка под многоквартирным домом № ... ... на администрацию МО ГО «Сыктывкар» следует возложить обязанность в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии путем выкупа жилого помещения по адресу: ..., принадлежащего ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 на праве собственности, и в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить истцам проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение.
Указанные сроки суд находит разумными исходя из характера и объёма действий, которые должны быть совершены ответчиком для исполнения решения суда.
Также истцом ФИО1 заявлено о возмещении расходов по уплате государственной пошлины в размере 1500 рублей, а также расходов по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей, почтовых расходов.
В соответствии с частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 указанного Кодекса.
Согласно статье 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
В обоснование заявленных требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя заявителями представлено Соглашение об оказании юридической помощи от ** ** **, заключенный между ФИО1 (доверитель) и адвокатом Строгановым Ю.А., предметом которого является оказание юридических услуг по настоящему делу. Стоимость услуг по соглашению определена сторонами в размере 25 000 рублей.
ФИО1 в счет оплаты договора оплачено 25 000 рублей, что подтверждается квитанцией от ** ** **.
Принимая во внимание объём и характер выполненной представителем истца по делу работы, участвовавшего в одном судебном заседании суда первой инстанции при рассмотрении дела по существу, с учётом степени сложности спора, суд полагает разумным размер понесённых ФИО1 расходов на оплату услуг представителя в сумме 20 000 рублей.
Кроме того, как следует из материалов дела, ФИО1 при обращении с настоящим иском представлены документы, подтверждающие направление копии иска иным участвующим в деле лицам, а именно кассовый чек, в связи с чем просит взыскать с ответчика понесенные им почтовые расходы в размере 76 рублей.
Также истцом заявлено о возмещении расходов по уплате государственной пошлины в размере 1500 рублей каждому.
Действительно, при обращении в суд с исковым заявлением ФИО1 в соответствующий бюджет уплачена государственная пошлина в размере по 1500 рублей.
Указанные расходы относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела, предусмотренным статьей 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
С учетом изложенного, суд полагает возможным возместить ФИО1 расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей, почтовые расходы в размере 76 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1500 рублей.
Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса РФ, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» судам необходимо принимать во внимание, что в случае удовлетворения иска к публично-правовому образованию о возмещении вреда, взыскиваемого за счёт казны публично-правового образования, исполнение обязанности по возмещению судебных расходов также осуществляется за счет казны публично-правового образования, то есть по правилам статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Поскольку решением суда денежные средства в пользу истцов взысканы за счёт казны МО ГО «Сыктывкар», судебные расходы также подлежат взысканию в их пользу за счет казны МО ГО «Сыктывкар».
Руководствуясь статьей 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО2 (...), ФИО1 (...), действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО3 (...) и ФИО4 (...) к администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (ИНН <***>) удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: ..., принадлежащего ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 на праве собственности.
Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Сыктывкар» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу направить ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд с определением размера возмещения за жилое помещение по адресу: ... в соответствии с требованиями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации
Взыскать с администрации МО ГО «Сыктывкар» в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов 21576 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Т.А. Пархачева
<данные изъяты>
Мотивированное решение составлено 12.12.2025.