Решение по делу № 2-3366/2023 от 29.05.2023

Производство № 2-3366/2023

УИД 28RS0004-01-2023-002930-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2023 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Майданкиной Т.Н.,

При секретаре судебного заседания Назаровой М.Г.,

С участием представителя истца - ДВ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГВ к администрации г. Благовещенска, ИВ о признании недействительным описание местоположения границ земельных участков, исключении сведений из ЕГРН,

установил:

ГВ обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование требований которого указано, что она является собственником объекта капитального строительства - здания гаража с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <...> на основании договора купли-продажи гаража от 11.10.2021 года. С целью оформления прав на земельный участок в ходе проведения кадастровых работ по установлению местоположения границ земельного участка, занятого гаражом с КН ***, в соответствии с требованиями земельного законодательства, она обратилась в ООО «Благземпроект» с целью подготовки межевого плана по образованию местоположения границ и площади земельного участка. В результате проведенных кадастровых работ по установлению местоположения границ земельного участка, занятого ее гаражом с К№ ***, кадастровым инженером ПВ подготовлен межевой план от 06.12.2022 года, согласно которого выявлено что фактические границы формируемого земельного участка пересекают границы земельных участков, учтенных в сведениях ЕГРН с К№ *** и ***, расположенных в квартале № 409 города Благовещенска Амурской области.

На основании изложенного, просит: признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с К№ ***, ***; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами К№ ***, ***.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на требованиях, изложенных в исковом заявлении, просил требования удовлетворить.

Истец, ответчики, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, истец обеспечила явку своего представителя, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель ответчика - администрации г. Благовещенска представил письменный отзыв на заявленные требования, из которого следует, что согласно координатам межевого плана по состоянию на 06.12.2022 года, спорный земельный участок расположен частично в границах: земельного участка, площадью 26 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенного в квартале 409, с видом разрешенного использования - гараж, находящегося на праве собственности у ИВ; земельного участка, площадью 25 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенного в квартале 409, с видом разрешенного использования - для строительства гаража индивидуального транспорта, в пределах которого расположен гараж с кадастровым номером ***, находящийся на праве собственности у АИ Между тем, администрация города Благовещенска не располагает информацией о том, что сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах спорных земельных участков не соответствуют каким-либо требованиям закона.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Как было установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, ГВ является собственником нежилого здания (гаража), который расположен в квартале № 408 г. Благовещенска.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч. 4 ст. 8, ч. 2 ст. 14 этого же закона в кадастр недвижимости в качестве основных сведений об объекте недвижимости, в том числе, вносится описание местоположения объекта недвижимости.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; свидетельства о праве на наследство; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч. 4 ст. 21, ч.ч. 1, 8 ст. 22 закона от 13.07.2015 необходимым документом для осуществления государственного кадастрового учета является межевой план.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Из материалов дела следует, что для оформления прав на земельный участок, используемый под гараж, истец выполняла кадастровые работы по формированию земельного участка.

Доводы истца о том, что в ходе этих работ было выявлено несоответствие фактического местоположения смежных земельных участков с КН *** и *** сведениям о местоположении данных участков, учтенных в ЕГРН, подтверждаются межевым планом от 6.12.2022 года, составленным кадастровым инженером ПВ, обзорной схемой расположения земельных участков. Согласно межевому плану и обзорной схеме, по результатам произведенных измерений было выявлено, что фактические границы образуемого земельного участка, занятого гаражом с КН ***, пересекают границы земельного участка с КН ***, находящегося в собственности МО г. Благовещенска Амурской области, а также, границы земельного участка с КН ***, на который зарегистрировано право за гражданкой ИВ, что является причиной для приостановления осуществления кадастрового учета в соответствии с п. 20 ст. 26 ФЗ-218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости». Согласно сведениям ЕГРН о земельных участках с КН *** и ***, отображенным в выписках от 08.12.2022 года, отсутствуют сведения о средней квадратической погрешности определения координат характерных точек границ и описание закрепления границ вышеуказанных земельных участков, что позволяет сделать вывод о том, что первоначальные границы земельного участка с КН *** и земельного участка с КН ***, сформированы и учтены в ЕГРН без учета требований высокой точности определения координат, установленным ч. 13 ст. 22 Закона о регистрации, п. 40 Приказа Росреестра «Об утверждении …» № П/0592 от 14.12.2021 года и Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № П/0393 от 23.10.2020 года «Об утверждении требований к точности…», и не соответствуют их фактическому использованию (п. 24 Приказа Росреестра от 14.12.2021 года № П/0592). Согласно п. 24 Приказа Росреестра от 14.12.2021 года № П/0592 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана …» уточненное описание местоположения границ земельного участка устанавливается в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать и более лет, и закрепленными с использованием природных объектов искусственного происхождения. С учетом вышеуказанного требования Приказа границы земельного участка определены внешними границами объекта капитального строительства с КН ***, уже существовавшего на местности в 2008 году, когда была заключена сделка купли-продажи в пользу ГВ по договору от 11.10.2021 года, а это 15 лет и более. Фактическое местоположение образуемого земельного участка, занятого гаражом с КН ***, существующим на местности более 15 лет, отображает ортофотоплан М 1:2000, изготовленный ЗАО «Арк-он» в 2012 году на основе материалов аэрофотосъемки, произведенной в 2008 году. В соответствии со ст. 21.4 Правил землепользования и застройки муниципального образования города Благовещенска № 26-100 от 27.10.2016 года (ПЗЗ) образуемый земельный участок располагается в зоне Тр-4 – зоне объектов гаражного назначения. Предельная (образуемая) площадь земельных участков для индивидуальных гаражей – автостоянок в зоне Тр-4 18 кв.м. и 60 кв.м. Вычисленная площадь земельного участка в результате кадастровых работ составляет 30 кв.м., что полностью соответствует требованиям п. 53 Приказа Росреестра «Об утверждении …» № П/0592 от 14.12.2021 года. Сведения о виде разрешенного использования образуемого земельного участка «Размещение гаражей для собственных нужд» внесены в данный межевой план на основании градостроительного регламента в зоне Тр-4 в соответствии с п. 2.7.2 Приказа от 10.11.2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков (п. 52 Приказа Росреестра от 14.12.2021 года № П/0592).

Согласно, имеющейся в материалах дела выписки из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером ***, а также сведений, содержащихся в кадастровом деле, представленном уполномоченным органом по запросу суда, в ЕГРН содержатся сведения об описании местоположения поворотных точек земельного участка с кадастровым номером ***.

Из кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером *** усматривается, что сведения о местоположении границ данного участка, учтенные в ЕГРН определены по данным на основании описания земельных участков, выполненных Земельным управлением администрации г. Благовещенска. Сведений о средствах измерений, использованных при определении местоположении границ участка, схема не содержит.

Спор по фактическим границам между истцом и ответчиками, а также о правах на спорные земельные участки отсутствует, что не оспаривается сторонами, в связи с чем, в соответствии со ст. 68 ГПК РФ, суд полагает данный факт установленным и не подлежащим доказыванию.

Вместе с тем, как было установлено в судебном заседании, фактическое местоположение границ земельных участков ответчиков (ИВ, администрации г. Благовещенска) на местности, не соответствует местоположению участков, согласно материалов инвентаризации.

Ответчики не оспаривали доводы истца о том, что фактические границы образуемого земельного участка, используемые под гаражом истца, расположены частично в границах: земельного участка, площадью 26 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенного в квартале 409, с видом разрешенного использования - гараж, находящегося на праве собственности у ИВ; земельного участка, площадью 25 кв.м., с кадастровым номером ***, расположенного в квартале 409, с видом разрешенного использования - для строительства гаража индивидуального транспорта, в пределах которого расположен гараж с кадастровым номером ***, находящийся на праве собственности у АИ

Совокупность исследованных доказательств подтверждает, что в сведениях ЕГРН о координатах границ земельных участков с КН *** и *** имеется реестровая ошибка, наличие которой препятствует истцу в реализации ее прав по формированию земельного участка в фактических границах, постановке участка на кадастровый учет, оформлению прав на земельный участок.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца (пункт 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Заключением кадастрового инженера с приложением и схемой взаимного расположения спорных земельных участков от 6.12.2022 года, составленного кадастровым инженером ПВ было установлено наличие реестровой ошибки при межевании земельного участка ответчиков, которая выразилась в несоответствии фактических границ, сведениям о них внесенным в ЕГРН.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчики возражений относительно заявленных требований, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, на момент принятия решения судом, не представили.

Согласно ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действующей до 01.01.2017 года, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ФЗ N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. (в ред. от 03.07.2016 г.) "О государственной регистрации недвижимости", вступившей в действие с 01.01.2017 года, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ). В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Со вступлением в силу Закона N 218-ФЗ ставшее привычным словосочетание "кадастровая ошибка" заменяется "реестровой ошибкой", при этом реестровая ошибка также подразумевает в том числе и пересечение границ смежных земельных участков.

Кроме того, судом было установлено, что наличие реестровой (кадастровой) ошибки препятствует истцу в осуществлении ее прав по владению и распоряжению принадлежащим ей земельным участком, поскольку она не может без исправления данной ошибки поставить свой земельный участок на кадастровый учет в тех границах, которые сложились между сторонами и существуют на местности более 15 лет.

Таким образом, поскольку факт наличия реестровой (кадастровой) ошибки подтвержден заключением кадастрового инженера, ответчиками данный факт не опровергнут допустимыми доказательствами, и исправление реестровой (кадастровой) ошибки имеет своей целью устранение несоответствия сведений, на основании которых внесены данные в ЕГРН, то суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ГВ

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Признать недействительными сведения Единого государственного реестра недвижимости об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и ***.

Исключить сведения о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами *** и *** из Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Майданкина Т.Н.

Решение в окончательной форме составлено 9 июня 2023 года.