Дело № 2-746/2023
УИД: 55RS0004-01-2023-000230-68
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 марта 2023 года город Омск
Октябрьский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Дорошкевич А.Н.,
при секретаре судебного заседания Авдониной В.А.,
с участием в подготовке и организации судебного разбирательства помощника судьи Шкутовой В.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО13 к Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд г. Омска с исковым заявлением к Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав в обоснование, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО3 на семью, состоящую из трёх человек, была выделена одна комната в квартире № <адрес>, далее по тексту имущество. Ордер выдан на основании распоряжения Дирекции Кирпичного з-да № 2. Согласно копии лицевого счета в указанном имуществе зарегистрированы: ФИО4, до заключения брака - ФИО16 ФИО2 (сын), ФИО5 (сын). ФИО4, ФИО5 не имеют желание реализовать право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, и не возражают против передачи вышеуказанного жилого помещения в собственность истца. Истец зарегистрирован и проживает по указанному адресу. Производит оплату коммунальных услуг и исполняет обязанности нанимателя. Ранее истец участия в приватизации жилья не принимал и право на бесплатную приватизацию не использовал, имеет желание реализовать право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения. В конце 2022 году ФИО4 обратилась в Департамент жилищной политики Администрации г. Омска с заявлением на заключение договора социального найма с приложенными к нему документами. Истец обратился в Департамент жилищной политики Администрации г. Омска с заявлением на приватизацию жилого помещения в собственность истца с приложенными к нему документами, в том числе с заявлениями об отказе от участия в приватизации жилого помещения от ФИО4 и ФИО5 Департаментом жилищной политики Администрации г. Омска было отказано в заключение договора социального найма и соответственно в заключение договора безвозмездной передачи жилого помещения, поскольку в соответствии с документом, удостоверяющим личность (паспорта), регистрация заявителя значится с ДД.ММ.ГГГГ г. в квартире <адрес>. Вместе с тем, технический паспорт выдан на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Согласно ордеру № № от ДД.ММ.ГГГГ г. было предоставлено жилое помещение, состоящее из одной комнаты в квартире <адрес> Документ, подтверждающий изменение нумерации квартиры 6 в ком. 12 секции 42 д. 11 в Комсомольском городке городе Омске отсутствует. Истец неоднократно обращался в БУ «Омский центр КО и ТД» за получением информации подтверждающей изменение нумерации квартиры <адрес>. Согласно информации (справки) от ДД.ММ.ГГГГ г. № №, предоставленной БУ «Омский центр КО и ТД», согласно учётно-технической документации БУ «Омский центр КО и ТД», при проведении № г. технической инвентаризации многоквартирного жилого дома по адресу: Омская область, <адрес>, было проведено упорядочение нумерации жилых помещений в соответствии с инструкцией «О проведении учета жилищного фонда РФ» утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04№. В результате уточнения жилое помещение, расположенное на втором этаже многоквартирного дома, имеет адрес: <адрес> Согласно информации (справки) от ДД.ММ.ГГГГ г. № № предоставленной БУ «Омский центр КО и ТД», в архиве учреждения имеется технический паспорт III многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентаризационный номер №, составленный на дату последней инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому комната <адрес> в учетно-технической документации учреждения отсутствует. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ., на кадастровом учете стоит комната, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 19 кв. м, кадастровый номер: №, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Согласно справке № № от ДД.ММ.ГГГГ г. о наличии (отсутствии) права собственности на объект недвижимости, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Право истца на пользование указанным жилым помещением никем не оспаривается. Однако истец, не имеет возможности реализовать свое право на бесплатную передачу в собственность жилого помещения во внесудебном порядке.
На основании изложенного, истец просил признать в порядке приватизации за ФИО1 ФИО17, право собственности на комнату, расположенную по адресу: Омская область, г. <адрес>, площадью 19 кв. м, кадастровый номер: №.
В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил своего представителя.
Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, в нем изложенным, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента жилищной политики Администрации г. Омска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв, в котором полагал возможным оставить разрешение исковых требований на усмотрение суда.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4, в судебном заседании полагала обоснованными, подлежащими удовлетворению требования истца. Дополнительно пояснила, что в приватизации спорного жилого помещения участвовать не желает, от данного права отказывается, согласна с тем, чтобы единоличным собственником данного помещения являлся истец, приходящийся ей сыном.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, в судебном заседании полагал возможным удовлетворить заявленные исковые требования, при том дополнительно пояснил о том, что не желает участвовать в приватизации спорного жилого помещения, от данного права отказывается, согласен с тем, чтобы единоличным собственником данного помещения являлся истец, приходящийся ему родным братом.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Омской области, БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительны.
В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.
Согласно ст. 233-234 ГПК РФ, с согласия исковой стороны суд определил рассмотреть дело в судебном заседании в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности.
Согласно ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В статье 4 указанного Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Исходя из приведенных норм следует, что право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года на основании распоряжения дирекции Кирпичного завода № ФИО3 был выдан № на семью, состоящую из 3-х человек, на право занятия одной комнаты, площадью 18 кв. м, в <адрес> Прописанный в ордере состав семьи: сын – ФИО2, сын – ФИО5
Согласно имеющейся в деле копии свидетельства о заключении брака, ФИО3 после заключения брака с ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года присвоена фамилия «ФИО8».
В исковом заявлении истец указал, что в настоящее время адрес указанной комнаты соответствует адресу: г. Омск, городок <адрес>, однако факт переадресации подтвердить не представляется возможным, что является препятствием для заключения с департаментом договора безвозмездной передачи означенного жилого помещения в его собственность.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года истец обращался в Департамент жилищной политики Администрации г. Омска с заявлением о заключении с ним договора безвозмездной передачи в его собственность жилого помещения по указанному выше адресу. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ года департамент отказал в заключении означенного договора, мотивировав тем, что ранее департаментом отказано в заключении договора социального найма по тем основаниям, что не был представлен документ, подтверждающий изменение нумерация квартиры <адрес> или правоустанавливающий документ на вселение в комнату <адрес> в городе Омске.
Таким образом, истец не имеет возможности в бессудебном порядке воспользоваться своим правом на приватизацию спорного жилого помещения, в связи с чем, обратился в суд за защитой своего нарушенного права.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий реализации данного права.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Из содержания правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 8 Постановления «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 24 августа 1993 года № 8 (с последующими изменениями), следует, что исходя из смысла преамбулы и ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом, необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.
Кроме того, из содержания п. 5 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Согласно выписке из Реестра муниципального имущества города Омска от ДД.ММ.ГГГГ года, <адрес>, с реестровым номером №, учтена в Реестре муниципальной собственности города Омска на основании решения городского Совета «О включении объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения в состав муниципальной собственности г. Омска» № от ДД.ММ.ГГГГ года.
В представленной в материалы дела копии справки, заверенной представителем паспортной службы ЗАО «Сибирский коммунальник» ДД.ММ.ГГГГ года, отражено, что в 1993 году было произведено заселение в жилое помещение общей площадью 25,9 кв. м, жилой – 19,00 кв. м, количество комнат – 1, в соответствии с ордером от ДД.ММ.ГГГГ года №№ по адресу: г<адрес> гражданки ФИО4 совместно с членами семьи.
Из копии лицевого счета ООО «СибКом» следует, что в жилом помещении по адресу: г. <адрес>, жилой площадью 19,0 кв. м постоянно зарегистрированы по месту жительства: с ДД.ММ.ГГГГ года – наниматель ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ года – сын ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ года – сын ФИО5
При этом согласно справке, заверенной представителем паспортной службы ООО «Сибирский коммунальник» ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 зарегистрирован по указанному выше адресу с ДД.ММ.ГГГГ года, на карточке матери ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.
Указанное также следует из паспорта ФИО2
Согласно сведениям БУ Омской области «Омский центр КО и ТД» от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве учреждения имеется технический паспорт на многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, инвентарный номер №, составленный на дату последней инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому <адрес> Информация, что указанная комната ранее располагалась в квартире №, в учетно-технической документации учреждения отсутствует.
По сведениям БУ Омской области «Омский центр КО и ТД» от <данные изъяты> года, согласно учетно-технической документации БУ «Омский центр КО и ТД», при проведении <данные изъяты> года технической инвентаризации многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> было проведено упорядочение нумерации жилых помещений в соответствии с инструкцией «О проведении учета жилищного фонда в РФ», утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 04№ В результате уточнения жилое помещение, расположенное на втором этаже многоквартирного жилого дома, имеет адрес: <адрес>
Из содержания ст. 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан РФ, на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Как отмечалось выше, согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Оценивая представленные суду вышеозначенные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд полагает, что из их содержания очевидно и бесспорно следует, что истец ФИО2 законно вселен в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Омск, ул. <адрес>, с 1993 года, с момента его предоставления на основании ордера его матери ФИО1 (ныне ФИО8) Т.В., зарегистрирован и проживает в нем с момента вселения и по настоящее время.
При этом суд не усматривает оснований сомневаться в том, что объект по адресу: г. <адрес>, объект по адресу: г. <адрес>, а также объект в виде комнаты в квартире № по ул. <адрес> являются одним и тем же объектом, поскольку, как следует из представленных в дело материалов учетно-технической документации на названные объекты, имели место быть факты неоднократного перечерчивания поэтажного плана строения, что, по мнению суда, не исключает вероятности переадресации жилых помещений в жилом доме, учитывая вышеупомянутые сведения БУ Омской области «Омский центр КО и ТД» о проведении упорядочения нумерации жилых помещений в доме в соответствии с инструкцией «О проведении учета жилищного фонда в РФ».
Доказательств, свидетельствующих об обратном, а равно, подвергающих сомнению приведенные обстоятельства, в материалы настоящего гражданского дела не представлено.
При изложенных обстоятельствах, суд полагает установленным в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела обстоятельство законного вселения истца в жилое помещение по адресу: <адрес>, а также регистрации и проживания его в указанной квартире.
Согласно выписке из ЕГРН, а также справке БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение по указанному адресу отсутствуют.
Из сведений Департамента жилищной политики Администрации г. Омска, БУ Омской области «Омский центр КО и ТД» следует, что ФИО2 право приватизации жилого помещения на территории Омска и Омской области не использовал.
Согласно справкам Омского ЦКО БУ Омской области «Омский центр КО и ТД» от ДД.ММ.ГГГГ года, а также сведениям Департамента жилищной политики Администрации г. Омска, истец ранее не использовал право бесплатной приватизации жилых помещений на территории г. Омска и Омской области, сведения о зарегистрированных правах последнего на объекты недвижимого имущества на территории г. Омска и Омской области отсутствуют, сведения об обременении спорного объекта недвижимости на дату составления справки отсутствуют.
В настоящее время ФИО2 постоянно зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, что также следует из справки отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Омской области.
В судебном заседании ФИО4, ФИО5 пояснили, что в приватизации спорного жилого помещения участвовать не желают, от данного права отказываются, на данное жилое помещение не претендуют, согласны с тем, чтобы его единоличным собственником являлся ФИО2
Оценив изложенное, проанализировав исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства в их совокупности, учитывая, что истец в жилое помещение вселился законно, длительное время в нем постоянно проживает, информацию о статусе жилого помещения как служебного в деле отсутствует, правом бесплатной приватизации истец не воспользовался, ответной стороной в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено возражений относительно заявленных исковых требований, суд считает возможным признать за ФИО9 право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО18 удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО19 (СНИЛС № право собственности на жилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 19 кв. м, в порядке приватизации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Дорошкевич А.Н.
Решение изготовлено в окончательной форме «10» марта 2023 года.