Дело № 2а-228/2024 УИД 64RS0019-01-2025-000269-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 мая 2025 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Королевой Н.М.

при секретаре Домниной О.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к Красноармейскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Красноармейскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав, что в Красноармейском РОСП находится на исполнении исполнительное производство №-ИП от 26 сентября 2023 года, возбужденное на основании акта по делу об административном правонарушении от 21 июня 2023 года №, выданным ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. Административный истец считает незаконным и необоснованным взыскание с должника исполнительского сбора, поскольку в соответствии со ст.333.35 НК РФ, административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден. В связи, с чем исполнительный сбор взысканию не подлежит.

Административный истец просит освободить его от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства от 26 сентября 2023 года №-ИП.

Определением суда от 10 апреля 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области (далее ГУ УФССП по Саратовской области) (л.д.1-2).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования поддержала и просила их удовлетворить, вместе с тем пояснила, что на сегодняшний день постановление судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП о взыскании исполнительского сбора с ФКУ КП-11 УФСИН России по Саратовской области отменено.

Представители административных ответчиков – Красноармейское РОСП, ГУ ФССП по Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ (в редакции от 25 декабря 2023 года) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст.2 данного закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Частями 1, 2 ст.121 вышеуказанного Федерального закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействиями), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частями 1, 2, 3, 6 ст.112 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ (в редакции от 25 декабря 2023 года) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Пунктом 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», разъяснено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч.3 ст.112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть (п.75 Постановления).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, судебным приставом-исполнителем Красноармейского РОСП ФИО2 26 сентября 2023 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФКУ КП-11 УФСИН России по Саратовской области на основании акта по делу об административном правонарушении (3) № от 21 июня 2023 года, выданного ЦАФАПоДД ГИБДД ГУ МВД России по Саратовской области. Предмет исполнения: административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ « Об исполнительном производстве» (л.д. 39-40).

Постановлением того же судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП от 25 марта 2024 года в рамках исполнительного производства №-ИП от 26 сентября 2023 года с ФКУ КП-11 УФСИН России по Саратовской области взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 руб. (л.д. 41).

Согласно чеку по операции от 09 апреля 2025 года предоставленного представителем административного истца, ФКУ КП-11 УФСИН России по Саратовской области оплачена задолженность по исполнительному производству №-ИП от 26 сентября 2023 года.

17 апреля 2025 года постановлением врио руководителя ГУФССП по Саратовской области – главного судебного пристава Саратовской области ГУФССП России по Саратовской области отменено решение (постановление) ведущего судебного пристава-исполнителя ФИО3 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера № от 25 марта 2024 года, принятое в рамках исполнительного производства от 26 сентября 2023 года №-ИП, возбужденного на основании исполнительного документа постановление № от 21 июня 2023 года, ввиду его несоответствия требованиям законодательства (л.д. 42).

В связи с данным обстоятельством 18 апреля 2025 года ведущим судебным приставом-исполнителем Красноармейского РОСП ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с его исполнением.

Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора отменено, исполнительное производство окончено, то в настоящее время отсутствует предмет спора, а потому в удовлетворении административных исковых требований административного истца следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к Красноармейскому районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от 26 сентября 2023 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд, путем обращения с апелляционной жалобой либо представлением через Красноармейский городской суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2025 года.

Председательствующий судья Н.М. Королева