УИД: 66RS0044-01-2022-005756-91

Дело 2-4298/2022

Решение

именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.

при секретаре Хасановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Первоуральскому муниципальному казенному учреждению «Расчетно-кассовый центр» о возложении обязанности произвести выплату льгот,

установил:

ФИО1 является получателем компенсационных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг как Ветеран труда по адресу места жительства: <адрес>. Считая, что выплаты ей произведены не в полном объеме за ДД.ММ.ГГГГ г.г. ФИО1 обратилась в суд с иском, просит произвести выплаты за оспариваемые периоды.

В обосновании заявленных требований истцом представлены выписка из лицевого счета по вкладу за период ДД.ММ.ГГГГ г..

В ходе судебного заседания ФИО1 суду пояснила, что проживает по адресу: <адрес>, является «Ветераном труда». По закону ей должны компенсироваться расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Ранее в квартире она проживала с мужем, который ДД.ММ.ГГГГ умер, компенсация, которая начислялась ей за период до ДД.ММ.ГГГГ года, возвращалась систематически, далее появились перебои, хотя она регулярно оплачивает коммунальные услуги. По данному вопросу она неоднократно обращалась в администрацию <адрес>, а в ДД.ММ.ГГГГ года была на приеме у прокурора. Денежные средства возвращаются (перечисляются) ей на расчетный счет в Сбербанке. Если посмотреть на выписку, то в период конца ДД.ММ.ГГГГ – начала ДД.ММ.ГГГГ. выплаты не производились. Просит возложить на ответчика обязанность перевести не перечисленные денежные средства на ее счет.

Представитель ответчика Первоуральского муниципального казенного учреждения «Расчетно-кассовый центр» ФИО2 действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия которой 1 год, исковые требования не признала, просит иск ФИО1 оставить без удовлетворения. Не оспаривает, что в ДД.ММ.ГГГГ года компенсационные выплаты были приостановлены на период до ДД.ММ.ГГГГ года из-за образовавшейся задолженности, в ДД.ММ.ГГГГ выплаты были возобновлены и выплачена сумма 10 028 руб. 53 коп. за весь период.

Согласно выписке из лицевого счета по вкладу ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ можно проследить поступление (зачисление) денежных средств, которые отражены в наименовании операции, как прочие зачисления. За оспариваемый период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. прослеживаются ежемесячные зачисления за период ДД.ММ.ГГГГ г. из месяца в месяц, аналогичные зачисления имели место и в ДД.ММ.ГГГГ г. по сентябрь включительно, в ДД.ММ.ГГГГ г. имели место перечисления за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., далее выплаты сумм компенсации расходов на оплату ЖКУ производились также ежемесячно. Все выплаты представлены в таблице и подтверждаются поступлениями на счет истца. В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2009 N 1556-ПП "О нормах площади жилого помещения и нормативах потребления коммунальных услуг, в пределах которых предоставляются компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведению субъекта Российской Федерации", Законом Свердловской области от 25.11.2004 N 190-03 "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области», просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и положений международных правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также пункта 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Границы предмета доказывания определяются предметом (конкретным материально-правовым требованием к ответчику) и основанием иска (конкретными фактическими обстоятельствами, на которых истец основывает свои требования), право на изменение которых принадлежит только истцу.

Доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). В случае процессуального бездействия стороны в части представления в обоснование своих требований и возражений доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона, такая сторона самостоятельно несет неблагоприятные последствия своего пассивного поведения.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статьи 159, 160 Жилищного кодекса Российской Федерации), иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и/или коммунальных услуг).

Категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер (пункт 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности».

К числу граждан, на которых распространяется такая мера социальной поддержки, как компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг относится и к Ветеранам труда.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Формой предоставления на территории Свердловской области меры социальной поддержки является компенсация расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг установленной для ветеранов труда в размере, установленном с учетом постановления Правительства Свердловской области от 29.10.2009 N 1556-ПП "О нормах площади жилого помещения и нормативах потребления коммунальных услуг, в пределах которых предоставляются компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки, которым относится к ведению субъекта Российской Федерации" и ст. 11 Закона Свердловской области от 25.11.2004 N 190-03 "О социальной поддержке ветеранов в Свердловской области".

Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 3 статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено в ходе судебного заседания на основании предоставленного личного дела получателя компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>,

истец ФИО1 обратилась в Администрацию городского округа Первоуральск с заявлением о выплате компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг по адресу местожительства: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск принято решение о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, до изменения условий предоставления указанной компенсации.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 образовалась задолженность по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг, уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, о чем в адрес получателя компенсации было направлено уведомление. В связи с не предоставлением ФИО1 информации о погашении указанной задолженности ответчику, компенсационные выплаты были приостановлены в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г..

В мае 2021 г. выплата была возобновлена и выплачена единовременно за весь период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

О наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращения выплат компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе на уплату взноса на капитальный ремонт ФИО1 в ПМКУ «РКЦ» не обращалась.

Ответчик ПМКУ «РКЦ» производит начисление и включает в выплатные документы компенсацию расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, в том числе на уплату взноса на капитальный ремонт ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, что подтверждается информацией о сумме начисленной и выплаченной компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ФИО1 за оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Суду представлена справка в виде таблицы о начисленных суммах и фактически выплаченной компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе, на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с января 2019 по октябрь 2022 г.

Поступление всех сумм судом проверено по представленной истцом ФИО1 выписке по счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца ФИО1, так как все выплаты компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, включая уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. истцу ФИО1 произведены в полном объеме.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Первоуральскому муниципальному казенному учреждению «Расчетно-кассовый центр» о возложении обязанности произвести выплату компенсационных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг как Ветерану труда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 01 декабря 2022 года.

Председательствующий: Е.В.Карапетян