Дело №2а-774/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 декабря 2022 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Костиновой П.С.,

при секретаре судебного заседания Принцевой О.А.,

с участием прокурора Степанова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» о возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» на профилактическом учете состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не трудоустроенный, иждивенцев не имеющий, ранее судим 07.09.2010 Бежецким городским судом Тверской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца, освобожден 25.10.2012 года по истечении срока наказания; 25.12.2013 Бежецким городским судом Тверской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 15.05.2015 по истечении срока наказания; 27.05.2022 Бежецким межрайонным судом Тверской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден 26.10.2022 г. по отбытию срока наказания. Срок окончания состояния на профилактическом учете до 26.10.2025 г. В соответствии с Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» 11.07.2022 решением Ржевского городского суда Тверской области ФИО1 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, а именно на 03 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения, в течение которого установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел.

ФИО1 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и могут быть дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административным правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Несмотря на предупреждение, в течение года ФИО1 с момента постановки на учет 02.11.2022, 07.11.2022, 05.12.2022 совершил 3 административных правонарушения, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, невыполнение обязанностей, предусмотренных ч.1 ст. 11 Закона, а именно ФИО1 не допускал сотрудников полиции в жилое помещение в ночное время суток, а также не уведомлял без уважительных причин орган внутренних дел по месту жительства о перемене места жительства не позднее, чем за три рабочих дня до его перемены. ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, в связи с чем, в отношении данного лица следует дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно запретить: пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; выезд за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа; посещение мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление; посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; а также обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.

Представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий», административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Поскольку административные истец и ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении административного дела в свое отсутствие, их участие в деле в силу закона обязательным не является и судом обязательным не признано, судом определено рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание административных истца, ответчика.

Прокурор Степанов Д.В. в судебном заседании с учетом представленных доказательств полагал исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 ч. 3 Федерального закона РФ от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что приговором Бежецкого городского суда Тверской области от 10.12.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев.

Приговором Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 27.05.2022 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении ФИО1 26.10.2022 освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тверской области по отбытии срока наказания.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 11.07.2022 г. в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор на срок до погашения судимости, а именно 03 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который подлежит исчислению со дня постановки лиц на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения. ФИО1 установлены административные ограничения в виде запрещения: пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел.

Указанное решение не обжаловано, вступило в законную силу 26.07.2022.

28.10.2022 ФИО1 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Как следует из характеристики на поднадзорного ФИО1, за время нахождения на учете он зарекомендовал себя следующим образом. Проживает по адресу: <адрес>, один, официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению преступлений, на профилактические беседы со стороны сотрудников полиции реагирует нейтрально. На путь исправления не встает, в течение года привлекался к административной ответственности. Кругом общения ФИО1 являются лица, склонные к совершению преступлений и административных правонарушений, а также ведущие асоциальный образ жизни, злоупотребляющие спиртными напитками.

Справкой на физическое лицо, а также приложенными к материалам дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях МО МВД России «Бежецкий» от 07.11.2022 №1533, от 08.11.2022 №1536, от 05.12.2022 №1647 подтверждается, что ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением ему административных наказаний в виде административного штрафа в размере 510 рублей за каждое.

Совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 27.05.2022. На основании решения Ржевского городского суда Тверской области от 11.07.2022 ему установлен административный надзор на срок до погашения судимости, а именно на 3 года, и возложены административные ограничения. В соответствии с действующим законодательством в отношении ФИО1 в контролирующем органе – МО МВД России «Бежецкий» 28.10.2022 было заведено дело административного надзора. Осужденный под роспись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями, с обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности дополнения административных ограничений в случае совершения административных правонарушений. В течение одного года ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые был подвергнут административным наказаниям.

Учитывая изложенные обстоятельства, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также усиления контроля над поднадзорным и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить исковое заявление МО МВД России «Бежецкий» частично, и принимая во внимание сведения об образе жизни, о поведении поднадзорного лица в период нахождения под административным надзором, совершение правонарушений и привлечения ФИО1 к административной ответственности, характер правонарушений, полагает целесообразным дополнить ФИО1 административные ограничения путем увеличения обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 (двух) раз в месяц, в дни, установленные данным органом; изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; изменения запрета выезда за пределы территории Тверской области на запрет выезда за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа, а также путем дополнения административными ограничениями в виде установления запрета посещения мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление; посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Указанные административные ограничения являются достаточными для осуществления должного контроля за поведением осужденного.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования межмуниципального отдела МВД России «Бежецкий» Тверской области удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения:

- увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 (двух) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел;

- изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы;

- запретить выезд за пределы муниципального образования «Бежецкий район Тверской области», если это не связано с трудовой деятельностью, без разрешения контролирующего органа;

- запретить посещение мест торговли спиртными напитками в розлив и мест, где разрешено их потребление;

-запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Решение в окончательной форме принято 23 декабря 2022 года.

Председательствующий П.С. Костинова