Дело № 2-148/2023

УИД 45RS0004-01-2023-000069-25

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Далматово

Курганская область 22 марта 2023 года

Далматовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Пшеничникова С.В.,

при секретаре судебного заседания Никитиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в интересах неопределённого круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий противоправными и возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Курганской области) обратилось с Далматовский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о признании действий противоправными и возложении обязанностей.

В обоснование иска указано, что индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляющий деятельность по розничной продаже непродовольственных товаров (в том числе товаров легкой промышленности) по договору розничной купли-продажи в торговом отделе «Детские товары», расположенном по адресу: <...> Победы, 2. Ответчик является продавцом и соответственно субъектом правоотношений, регулируемых Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1. 07.12.2022 на основании задания № 10/27 от 07.12.2022 начальника Катайского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) в торговом отделе «Детские товары» по адресу: Курганская обл., Катайский р-он, г. Катайск, ул.30 лет Победы, д. 2, данный торговый отдел «Детские товары» по вышеуказанному адресу принадлежит ИП ФИО1 По результатам выездного обследования составлен протокол осмотра от 07.12.2022, акт выездного обследования № 10-05/27 от 07.12.2022, а также при осмотре применена видеозапись фотоаппаратом Canon Power shot SX 620 HX. В ходе осмотра установлено, что 07.12.2022 в 10 часов 15 минут в торговом отделе «Детские товары» по адресу: <...> Победы, д. 2, принадлежащего ИП ФИО1, допущена продажа товаров легкой промышленности без, необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителях, без маркировки средствами идентификации, а именно:

- куртка для мальчиков зимняя торговой марки «BILEMI» - ценой 2500,00 рублей, количество 1 шт., информация о товаре и изготовителе отсутствует (товарный ярлык отсутствует), маркировка средствами идентификации отсутствует;

- куртка для мальчиков зимняя торговой марки «WHDY» - ценой 2800,00 рублей, количество 2 шт., информация о товаре и изготовителе отсутствует (товарный ярлык отсутствует), маркировка средствами идентификации отсутствует;

- куртка для мальчиков зимняя торговой марки «Бум-бум» - ценой 3500,00 рублей, количество 1 шт., информация о товаре и изготовителе отсутствует (на товарном ярлыке отсутствует информация на русском языке о товаре и изготовителе), маркировка средствами идентификации отсутствует. На товарном ярлыке имеется изображение QR-кода, который не является средством идентификации (кодом Data Matrix). При сканировании данного QR кода в системе «Честный знак» визуализируется следующая информация: «Вы отсканировали QR-код. Для получения полной информации отсканируйте код DataMatrix»;

- пальто зимнее для девочек торговой марки «КИРА» - ценой 3700,00 рублей, количество 1 шт., изготовитель: ИП ФИО3 Россия, <...>. дата изготовления: 2018 г., маркировка средствами идентификации отсутствует;

- пальто зимнее для девочек торговой марки «ДАЯНА» - ценой 3750,00 рублей, количество 1 шт., изготовитель: ООО «ОВАС-Спорт», <...>. Дата изготовления: 06.2012 г., маркировка средствами идентификации отсутствует;

- куртка для девочек зимняя торговой марки «TAILANG» - ценой 4200,00 рублей, количество 1 шт., информация о товаре и изготовителе отсутствует (на товарном ярлыке отсутствует информация на русском языке о товаре и его изготовителе), маркировка средствами идентификации отсутствует;

- пальто зимнее для девочек торговой марки «ZGHFS» - ценой 3900,00 рублей, количество 2 шт., информация о товаре и изготовителе отсутствует (на товарном ярлыке отсутствует информация на русском языке о товаре и изготовителе), маркировка средствами идентификации отсутствует;

- пальто для девочек зимнее торговой марки «TAILANG» - ценой 3350,00 рублей, количество 1 шт., информация о товаре и изготовителе отсутствует (на товарном ярлыке отсутствует информация на русском языке о товаре и его изготовителе), маркировка средствами идентификации отсутствует;

- пальто для девочек зимнее торговой марки «HELIDA» - ценой 2900,00 рублей, количество 1 шт., информация о товаре и изготовителе отсутствует (на товарном ярлыке отсутствует информация на русском языке о товаре и его изготовителе), маркировка средствами идентификации отсутствует;

- куртка для мальчиков зимняя торговой марки «DELI» - ценой 2800,00 рублей, количество 2 шт., информация о товаре и изготовителе отсутствует (на товарном ярлыке отсутствует информация на русском языке о товаре и его изготовителе), маркировка средствами идентификации отсутствует;

- куртка для мальчиков зимняя торговой марки «reimo» - ценой 2200,00 рублей, количество 1 шт., информация о товаре и изготовителе отсутствует (на товарном ярлыке отсутствует информация на русском языке о товаре и его изготовителе), маркировка средствами идентификации отсутствует. Указанные выше пальто и куртки для мальчиков и девочек в момент осмотра были выставлены для продажи в торговом зале отдела, размещены на торговом оборудовании (стойке с вешалками), оформлены товарными ярлыками с указанием цен.

Просит признать действия ответчика при осуществлении деятельности по продаже детских товаров противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, обязать его прекратить противоправные действия, а именно продажу вышеуказанных детских товаров, информацию о принятом решении суда в течение 10 дней со дня его вступления в законную силу довести до сведения потребителей путем размещения в районной газете «Далматовский вестник».

Представитель истца – Управления Роспотребнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. До начала судебного заседания представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия, указав, что с исковыми требованиями согласен, указанные в иске нарушения им полностью устранены.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно Положению об Управлении Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (пункт 1), утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 718 (с учетом изменений внесенных Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 423 от 04.06.2018), Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно п. 19 указанного Положения Катайский территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области осуществляет надзор на территории Катайского и Далматовского районов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 07.12.2022 ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, осуществлял в торговом отделе «Детские товары», расположенном по адресу: <...> лет Победы, д.2, продажу товаров легкой промышленности без необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителя, без маркировки средствами идентификации, а именно: куртки для мальчиков зимней торговой марки «BILEMI» - ценой 2500,00 рублей, в количестве 1 шт.; куртки для мальчиков зимней торговой марки «WHDY» - ценой 2800,00 рублей, в количестве 2 шт., куртки для мальчиков зимней торговой марки «Бум-бум» - ценой 3500,00 рублей, в количестве 1 шт., пальто зимнего для девочек торговой марки «КИРА» - ценой 3700,00 рублей, в количестве 1 шт., пальто зимнего для девочек торговой марки «ДАЯНА» - ценой 3750,00 рублей, в количестве 1 шт., куртки для девочек зимней торговой марки «TAILANG» - ценой 4200,00 рублей, в количестве 1 шт., пальто зимнего для девочек торговой марки «ZGHFS» -ценой 3900,00 рублей, в количестве 2 шт., пальто для девочек зимнего торговой марки «TAILANG» - ценой 3350,00 рублей, в количестве 1 шт., пальто для девочек зимнего торговой марки «HELIDA» - ценой 2900,00 рублей; в количестве 1 шт., куртки для мальчиков зимней торговой марки «DELI» - ценой 2800,00 рублей, в количестве 2 шт., куртки для мальчиков зимней торговой марки «reimo» - ценой 2200,00 рублей, в количестве 1 шт.

По результатам проведенного выездного обследования торгового отдела «Детские товары» по адресу: <...> Победы, д. 2, установленных фактов несоблюдения ИП ФИО1 обязательных требований при осуществлении деятельности по продаже детских товаров, 08.12.2022 индивидуальному предпринимателю ФИО1 вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № 10/33.

Статьями 4, 8 и 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Указанная в пункте 1 статьи 8 информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации. Изготовитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Обязательные требования к информации о товарах (работах, услугах) и порядок доведения указанной информации до сведения потребителей закреплены в части 2 и 3 статьи 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно ТР ТС 007/2011 «Технический регламент Таможенного союза. О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков», утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 23.09.2011 г. № 797, а именно ст. 9: Маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции; Маркировка продукции должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии). Информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства-члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю. Для импортной продукции допускается наименование страны, где изготовлена продукция, наименование изготовителя и его юридический адрес указывать с использованием латинского алфавита.

В соответствии со статьями. 2, 5 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» товары, маркированные средствами идентификации, - товары, на которые нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и достоверные сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации. Правительство Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляет следующие полномочия в области государственного регулирования торговой деятельности: утверждение перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров.

Согласно пунктам 3 и 6 Постановления Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 «Об утверждении Правил маркировки товаров легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легкой промышленности» нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на товары легкой промышленности, или ярлык, или этикетку товаров легкой промышленности, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации с 01.01.2021, в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным. Ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускается до 01.01.2021, за исключением случаев, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления.

В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации № 792-р от 28.04.2018 в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации входят: п. 6 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков; п. 7 Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия женские или для девочек.

В судебном заседании факт нарушения требований указанных нормативных правовых актов со стороны ответчика нашел свое подтверждение. Таким образом, установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 допускает нарушение прав потребителей, а именно: право на качество товара, право на информацию о товаре.

По смыслу статьи 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» целью обращения органа государственного надзора в суд является прекращение противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей в будущем. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

При определении способа доведения ответчиком до сведений потребителей информации о принятом судебном решении, суд учитывает тот факт, что установленные нарушения правил реализации товаров допущены ответчиком в торговой точке в г. Катайска Курганской области, районная газета «Далматовский вестник», являющейся периодическим изданием Далматовского района Курганской области, что ограничит доступ потребителей г. Катайска и Катайского района к информации о принятом в отношении противоправных действий ИП ФИО1 решении суда. Учитывая изложенное на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей информацию о принятом решении суда в течении 10 дней со дня его вступления в законную силу, путем размещения его копии в торговом зале отдела «Детские товары»» по адресу: <...> Победы, д. 2.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Управления Роспотребнадзора по Курганской области являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании подпункта 13 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в доход бюджета муниципального образования Далматовского района подлежат взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН<***>, ОГРНИП <***>), противоправными в отношении неопределенного круга потребителей при осуществлении деятельности по продаже детских товаров, а именно: куртки для мальчиков зимней торговой марки «BILEMI», ценой 2500,00 рублей, куртки для мальчиков зимней торговой марки «WHDY», ценой 2800,00 руб., куртки для мальчиков зимней торговой марки «Бум-бум», ценой 3500,00 рублей, пальто зимнего для девочек торговой марки «КИРА», ценой 3700,00 рублей, пальто зимнего для девочек торговой марки «ДАЯНА» ценой 3750,00 рублей, куртки для девочек зимней торговой марки «TAILANG», ценой 4200.00 рублей, пальто зимнего для девочек торговой марки «ZGHFS», ценой 3900,00 рублей, пальто для девочек зимнего торговой марки «TAILANG» ценой 3350,00 рублей, пальто для девочек зимнего торговой марки «HELIDA», ценой 2900,00 рублей, куртки для мальчиков зимней торговой марки «DELI» ценой 2800,00 рублей, куртки для мальчиков зимней торговой марки «reimo» ценой 2200,00 рублей в торговом отделе «Детские товары»» по адресу: <...> Победы, д. 2 без информации о товарах и их изготовителях, без маркировки средствами идентификации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН<***>, ОГРНИП <***>) прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, а именно прекратить продажу детских товаров: куртки для мальчиков зимней торговой марки «BILEMI» ценой 2500,00 рублей, куртки для мальчиков зимней торговой марки «WHDY» ценой 2800,00 руб., куртки для мальчиков зимней торговой марки «Бум-бум» ценой 3500,00 рублей, пальто зимнего для девочек торговой марки «КИРА» ценой 3700,00 рублей, пальто зимнего для девочек торговой марки «ДАЯНА» ценой 3750,00 рублей, куртки для девочек зимней торговой марки «TAILANG» ценой 4200,00 рублей, пальто зимнего для девочек торговой марки «ZGHFS» ценой 3900,00 рублей, пальто для девочек зимнего торговой марки «TAILANG» ценой 3350,00 рублей, пальто для девочек зимнего торговой марки «HELIDA» ценой 2900,00 рублей, куртки для мальчиков зимней торговой марки «DELI» ценой 2800,00 рублей, куртки для мальчиков зимней торговой марки «reimo» ценой 2200,00 рублей в торговом отделе «Детские товары»» по адресу: Адрес Обезличен

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН<***>, ОГРНИП <***>) довести до сведения потребителей информацию о принятом решении суда в течении 10 дней со дня его вступления в законную силу, путем размещения его копии в торговом зале отдела «Детские товары»» по адресу: <...> Победы, д. 2.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН<***>, ОГРНИП <***>) в доход муниципального образования Далматовского района государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Курганском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.В. Пшеничникова