К делу № 5-203/2025 УИД: 23RS0050-01-2025-001461-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. ФИО2 29 мая 2025 года

Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Назаренко С.А., рассмотрев поступившее из Таможенного поста Морской порт Кавказ Краснодарской таможни Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления дело об административном правонарушении в отношении гражданки России ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт гражданки РФ серия №, выдан ОВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, место работы - повар т/х <данные изъяты>, судовладелец <данные изъяты>, флаг - Россия, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20.02.2025, в 22 часа 45 минут, в ходе проведения таможенного контроля при прибытии теплохода <данные изъяты>, судовладелец <данные изъяты>, флаг - Россия, прибывшего из порта Самсун (Турция) в порт ФИО2 (Россия), находящегося на причале №В постоянной зоны таможенного контроля ООО «КГС МОЛ» (353500, Россия, Краснодарский край, г. ФИО2, порт ФИО2), в рамках применения системы управления рисками, при применении профиля риска № (версия №), в ходе осуществления проверки документов и сведений, представленных в соответствии со ст. 89 главы 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), было установлено, что членом экипажа теплохода <данные изъяты> ФИО1 было заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа теплохода <данные изъяты> от 20.02.2025 о наличии у неё сигарет в количестве 200 штук.

В результате проведения таможенного досмотра (АТД №) по поручению на досмотр (осмотр) №, в каюте повара ФИО1, в нижнем выдвижном ящике деревянного письменного стола были обнаружены сигареты с фильтром марки «CHAPMAN» в количестве 18 пачек (360 сигарет), из которых были изъяты сигареты с фильтром марки «CHAPMAN» в количестве 8 пачек (160 сигарет) по протоколу изъятия вещей и документов от 21.02.2025, так как со слов ФИО1 являются товаром, незадекларированным в декларации о личных вещах членов экипажа судна. В ходе проведения таможенного контроля ФИО1 пояснила, что перемещаемые табачные изделия не были задекларированы по причине того, что она не знала о необходимости декларирования всего количества имеющихся у неё табачных изделий.

С учетом количества и характера перемещаемого товара, инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт ФИО2 Краснодарской таможни ФИО3 вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № от 21.02.2025.

Согласно письменному пояснению, полученному в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гражданки России ФИО1, она работает на теплоходе <данные изъяты> в должности повара, общий стаж работы на судах загранплавания составляет более 10 лет. В порт ФИО2 она прибыла 20.02.2025 на борту теплохода <данные изъяты> в должности повар, в составе экипажа под погрузку товара «целлюлоза». При таможенном досмотре её каюты на теплоходе <данные изъяты> инспектором таможенного поста Морской порт ФИО2 в нижнем выдвижном ящике письменного деревянного стола были обнаружены сигареты с фильтром марки «CHAPMAN» в количестве 18 пачек. В каждой пачке упаковано по 20 сигарет (общее количество сигарет 360 штук). При заполнении декларации о личных вещах членов экипажа теплохода <данные изъяты> от 20.02.2025 она указала только 10 пачек сигарет с фильтром марки «CHAPMAN» (200 сигарет), по причине того, что она не знала о необходимости декларирования всего количества имеющихся у неё табачных изделий. Табачные изделия - сигареты с фильтром марки «CHAPMAN» в количестве 8 пачек, упакованные заводским способом, в каждой пачке упаковано по 20 сигарет (общее количество сигарет 160 штук) были изъяты инспектором таможенного поста Морской порт ФИО2 в присутствии двух понятых, помещены в полимерный пакет и опечатаны, наклеена бирка, на которой она, инспектор таможни и двое понятых расписались. После этого инспектором таможенного поста был составлен протокол изъятия, с которым ознакомились и в нем расписались все участвующие лица. Табачные изделия - сигареты с фильтром марки «CHAPMAN» в количестве 18 пачек (360 сигарет) были приобретены ФИО1 для личных нужд. Документов, подтверждающих приобретение, не сохранилось. Сигареты в таком количестве она взяла для рейса, поскольку ей не было известно о продолжительности рейса и времени ожидания постановки к причалу в п. ФИО2 с внешнего рейда. О правилах декларирования товаров и нормах их перемещения через таможенную границу ЕАЭС ей известно, однако она не знала о необходимости декларирования всего количества имеющихся у неё табачных изделий.

Таким образом, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, в судебное заседание не явилась, в адресованном суду заявлении просит рассмотреть настоящее дело в её отсутствие.

Представитель административного органа – Краснодарской таможни Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления – старший уполномоченный по ОВД (по административным расследованиям) т/п Морской порт Кавказ Краснодарской таможни ФИО4, в судебном заседании просила признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения и назначить ей наказание в виде конфискации предмета правонарушения.

Исследовав все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, так как подтверждается следующими собранными по делу доказательствами: копией декларации о личных вещах экипажа теплохода <данные изъяты> от 20.02.2025; копией акта таможенного досмотра № от 20.02.2025; решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № от 21.02.2025; письменным пояснением ФИО1 от 21.02.2025, согласно которому она свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признает полностью, в содеянном раскаивается; протоколом опроса инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт ФИО2 Краснодарской таможни ФИО3, который по существу подтвердил обстоятельства выявленного правонарушения; заключением эксперта № от 13.03.2025, в соответствии с которым рыночная стоимость предмета правонарушения на момент совершения правонарушения составила 1940 рублей 00 копеек; протоколом № от 16.04.2025 об административном правонарушении; и другими материалами дела.

В соответствии с п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.В соответствие с пп. 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.

В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложение № 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107), табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г. табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г., ввозимые в Республику Казахстан лицом, не достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства-члены ЕАЭС лицом, достигшим 18-летнегно возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются и товар подлежит таможенному декларированию в общем порядке в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза» - это перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием-или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении ФИО1 административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие её административную ответственность, к которым относится признание вины и раскаяние в содеянном, и обстоятельства, отягчающие её административную ответственность, которые судом не установлены.

С учетом всех обстоятельств по делу, судья считает необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей наказание по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения – товара, сигарет с фильтром марки «CHAPMAN», в количестве 160 сигарет (8 пачек).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, в течение 10 суток.

Судья: С.А. Назаренко