ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Боровск 21 марта 2023 года
Калужская область
Судья Боровского районного суда Калужской области Толоконников П.В.,
с участием ФИО3
рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Змунчилэ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, не женатого, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 20 минут по адресу: <адрес> был установлен гражданин <адрес> ФИО3, который с 10.02 по ДД.ММ.ГГГГ фактически проживал по адресу <адрес> без постановки на миграционный учёт по названному адресу.
ДД.ММ.ГГГГ ОМВД ФИО2 по <адрес> ФИО3 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей. Постановление не было обжаловано или опротестовано и вступило в законную силу в соответствии с п. 1 ст.31.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, ФИО3 повторно в течение одного года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное, ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ повторное в течении одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи».
В судебном заседании ФИО3 вину признал, фактические обстоятельства дела не оспаривал, пояснив при этом, что после увольнения из АО «Итера» он проживал по адресу: <адрес> без регистрации и без постановки на миграционный учёт. ДД.ММ.ГГГГ его привлекли к административной ответственности за нарушение режима пребывания в России. После этого он продолжил проживать по названному адресу без постановки на миграционный учет. Постановление не обжаловал. Штраф оплатил. По указанному адресу не встал на миграционный учет так как у него просрочен паспорт. Он обращался за заменой паспорта в посольство ДД.ММ.ГГГГ ему сказали перезвонят но не перезвонили. Подтверждающих документов этому не имеет. Вместе с тем у него имеется разрешение на временное проживание в РФ. В России близких родственников не имеет. Вину в совершенном правонарушении признает полностью, раскаивается.
Выслушав ФИО3 исследовав представленные материалы, суд находит его вину в совершении административного правонарушения доказанной, что помимо его собственного признания подтверждается:
-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,
-объяснениями ФИО3, данными при составлении протокола об административном правонарушении, а также в судебном заседании,
-сообщением о правонарушении,
-письменными объяснениями ФИО4,
-сведениями ФМС ФИО2 АС ЦБДУИГ,
-копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
-копией паспорта ФИО3
При этом суд считает необходимым уточнить указанный в протоколе об административном правонарушении период правонарушения с 10.02 по ДД.ММ.ГГГГ так как постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ после чего он повторно совершил указанное правонарушение.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно ст.2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с абз.2 п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Пунктом 2 указанной статьи установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее - Закон о миграционном учете иностранных граждан).
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона о миграционном учете иностранных граждан постоянно или временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин, обладающий правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации, обязан в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с названным Федеральным законом, зарегистрироваться по адресу указанного помещения, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 20 Закона о миграционном учете иностранных граждан иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 21 названного Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства.
Согласно п. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 ст. 20 Федерального закона.
С учетом вышеприведенных норм права, исследовав выше приведенные доказательства, суд приходит к выводу что, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8. КоАП РФ, поскольку он, будучи привлеченным постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу, к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, повторно не встал на миграционный учет по месту пребывания в РФ.
При решении вопроса о наказании ФИО3 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность суд признает раскаяние ФИО3, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО3 судом не установлено.
С учетом изложенных обстоятельств, учитывая характер и тяжесть совершенного им правонарушения, отсутствие постоянного места жительства и работы, наличие постоянного места жительства в <адрес>, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа и административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ч.4 ст.18.8, ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Змунчилэ Дан признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации за счет государства.
До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения ФИО3 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД ФИО2 по <адрес> в <адрес>.
Штраф подлежит оплате по реквизитам:
Получатель - УФК по <адрес> (ОМВД ФИО2 по <адрес>);
Наименование ФИО1 получателя - Отделение ФИО1/УФК по <адрес> г. ФИО1;
БИК получателя – №
ИНН получателя платежа - №;
КПП – №;
код ОКТМО – №;
номер банковского счета – №;
номер казначейского счета – №;
КБК – №;
УИН №.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по административным делам Калужского областного суда через Боровский районный суд.
Судья