Постановление по делу № 5-783/2022 от 06.06.2022 | Центральный районный суд г. Новокузнецка (Кемеровская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 06 июня 2022 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Федотова В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасский Клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша», <адрес>, о привлечении к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кузбасский Клинический кардиологический диспансер имени Л.С. Барбараша» повторно совершило нарушение требований пожарной безопасности на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, при следующих обстоятельствах:

01 марта 2022 года в 15 час. 00 мин. в ходе проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с решением о внеплановой выездной проверки от 21.01.2022 г. №66 главного государственного инспектора Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района по пожарному надзору – начальника ОНДПР г. Новокузнецка и Новокузнецкого района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу, в зданиях, помещениях Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасский Клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша», <адрес> выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в Российской Федерации, выражающиеся в необеспечении работоспособности или исправности систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, а именно:

<адрес> (стационар):

- система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) не включается автоматически во всех помещениях здания от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации. Помещения местной религиозной организации православный Приход храма святого великомученика Георгия Победоносца (нежилые помещения 1,2 этажей), в нежилом пятиэтажном отдельно стоящем здании больницы (нарушены: ч.ч. 3,4 ст.4, п.2 ч.1 ст.6, ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п.3.3, таблица 1, п.3 таблицы 2, СП 3.13130.2009 Свод правил «Системы пожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; п.4.6, таблица 1, п.3 таблицы 2 СП 3.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»).

<адрес> (Главный корпус):

- не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности здания, не обеспечено исправное состояние автоматической установки пожарной сигнализации (1,3,4 этажи) (нарушены: п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №1479 от 16.09.2020 года «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации»).

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района по пожарному надзору № 98 от 26.10.2021 года Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кузбасский Клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» признано виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию. Однако юридическое лицо повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, выраженное в необеспечении работоспособности (исправности) систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

30 мая 2022 года в судебном заседании присутствовали государственный инспектор Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района по пожарному надзору ФИО1 и защитник Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасский Клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» ФИО2, действующая на основании доверенности №1 от 01.01.2022 года.

Старший инспектор отделения – государственный инспектор Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района по пожарному надзору пояснила, что юридическому лицу было направлено уведомление от 24.02.2022 года об окончании внеплановой выездной проверки и что 01.03.2022 года необходимо прибыть законному представителю юридического лица для возбуждения дела об административном правонарушении. Также сообщила, что по адресу <адрес> было три ложных вызова и факт устранения выявленных нарушений не подтвержден. Помимо прочего пояснила, что протокол об административном правонарушении № 51 от 01.03.2022 был направлен в адрес юридического лица 19.05.2022 года и получен юридическим лицом 21.05.2022 года.

Защитник Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасский Клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» пояснила в судебном заседании следующее, что в соответствии со ст. 28.2 протокол об административном правонарушении не был направлен в адрес юридического лица, как положено в течение трех дней с момента составления. Также пояснила, что некоторые нарушения были устранены, на что государственный инспектор возразил, сославшись на три ложных вызова, и что система работает неисправно.

В связи с целью полной, всесторонней проверки законности и обоснованности рассмотрения материалов административного дела судом было вынесено определение от 30.05.2022 года об отложении судебного заседания на 06.06.2022 года.

На судебное заседание 06.06.2022 года старший инспектор отделения – государственный инспектор Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района по пожарному надзору не явилась, о дате и времени была надлежаще извещена, просит рассмотреть в ее отсутствие.

Также государственный инспектор Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района по пожарному надзору просила приобщить к материалам дела сведения о том, что в протоколе об административном правонарушении № 51 от 01.03.2022 года, в отношении юридического лица Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасский Клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» не считать существенным недостатком и признать правильным, в части: «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) не включается автоматически во все помещения здания от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации (помещения местной религиозной организации православный Приход храма святого великомученика Георгия Победоносца (нежилые помещения 1.2 этажей), в нежилом пятиэтажном отдельно стоящем здании больницы (Нарушены: ч.ч. 3,4 ст. 4, п.2 ч.1 ст.6, ст. 54 Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008 г., п.3.3, таблица 1, п.3 таблицы 2, СП 3.13130.2009 Свод правил «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности».

Защитник Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасский Клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» ФИО3, действующая на основании доверенности №5 от 01.01.2022 года, предоставила для приобщения к материалам дела отзыв по делу об административном правонарушении, а также информацию о финансовом состоянии юридического лица и служебную записку, в которой сказано, что на сегодняшний день проводится конкурсная процедура по определению подрядчика на выполнение работ по исполнению предписания.

Помимо прочего защитник Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасский Клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» ФИО3, ссылалась на п. 24 Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" что доказательством надлежащего извещения законного представителя юридического лица о составлении протокола может служить выданная им доверенность на участие в конкретном административном деле. Наличие общей доверенности на представление интересов лица без указания на полномочия по участию в конкретном административном деле само по себе доказательством надлежащего извещения не является. Указанная в протоколе доверенность №19 ФИО4 является общей доверенностью.

Исследовав представленные материалы административного дела, выслушав пояснения явившихся лиц, суд считает, что вина юридического лица в совершении правонарушения установлена.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, установлены Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Пунктом 3 статьи 4 Федерального закона N 123-ФЗ установлено, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Административная ответственность в соответствии с ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ установлена за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. Правила, нормативы, стандарты и требования пожарной безопасности являются обязательными для применения и исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, предприятиями, учреждениями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе, к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения установлены Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Согласно части 4 статьи 4 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на существующие здания, сооружения и строения, запроектированные и построенные в соответствии с ранее действовавшими требованиями пожарной безопасности, положения настоящего Федерального закона не распространяются, за исключением случаев, если дальнейшая эксплуатация указанных зданий, сооружений и строений приводит к угрозе жизни или здоровью людей вследствие возможного возникновения пожара. В таких случаях собственник объекта или лицо, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться зданиями, сооружениями и строениями, должны принять меры по приведению системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в соответствие с требованиями настоящего Федерального закона.

Статьей 134 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" предусмотрены требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях и сооружениях.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона N 123-ФЗ к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

В соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной, если в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", и нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно статье 54 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта. Системы пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны быть установлены на объектах, где воздействие опасных факторов пожара может привести к травматизму и (или) гибели людей. Перечень объектов, подлежащих оснащению указанными системами, устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

Согласно приказу МЧС России от 25.03.2009 N 173 "Об утверждении свода правил "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности" СП 3.13130.2009, а именно п.3.3 Свода правил содержится, что СОУЭ должна включаться автоматически от командного сигнала, формируемого автоматической установкой пожарной сигнализации или пожаротушения, в п. 4.6. определено, что речевые оповещатели должны воспроизводить нормально слышимые частоты в диапазоне от 200 до 5000 Гц. Уровень звука информации от речевых оповещателей должен соответствовать нормам настоящего свода правил применительно к звуковым пожарным оповещателям. Также согласно таблице № 1, п.3 таблицы №2 данного свода правил следует, что должны быть выполнены обязательные требования к системе оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ), п.3 таблицы №2 содержится информация о том, что больницы, специализированные дома престарелых и инвалидов (число койко-мест) при применении 3-го типа СОУЭ и выше оповещаются только работники учреждений при помощи специального текста оповещения. Такой текст не должен содержать слов, способных вызвать панику.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. N 1479 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила противопожарного режима), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В силу п. 54 Правил противопожарного режима руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств.

Судом установлено, что во исполнение решения о проведении внеплановой выездной проверки № 66 от 21.01.2022 года главного государственного инспектора Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района по пожарному надзору – начальником ОНДПР г. Новокузнецка и Новокузнецкого района УНДПР Главного управления МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу в период с 15.02.2022 по 01.03.2022 проведена внеплановая выездная проверка зданий, помещений и территорий Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасский Клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша», <адрес>, <адрес>, в результате которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, выражающиеся в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

В период с 09-00 час. 15.02.2022 по 17.30 час. 01.03.2022 во исполнение решения №66 от 21.01.2022 главного государственного инспектора Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района по пожарному надзору проведена внеплановая выездная проверка государственным инспектором Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района по пожарному надзору зданий, помещений и территорий Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасский Клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша», <адрес>, в результате которой выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности в Российской Федерации, выражающиеся в необеспечении работоспособности или исправности систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, а именно:

<адрес> (стационар):

<адрес> (Главный корпус):

Наличие события административного правонарушения и вина Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасский Клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» в его совершения подтверждаются письменными материалами дела: протоколом № 51 от 01.03.2022 об административном правонарушении, решением о проведении внеплановой выездной проверки от 21.01.2022 № 66, актом внеплановой выездной проверки от 01.03.2022 № 66, предписанием об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 758/3 от 17.09.2021, постановлением № 98 по делу об административном правонарушении от 26.10.2021, распоряжением от 13.08.2021 №11 «О вынесении решения об отнесении объектов надзора к категории высокого риска», учредительными документами и иными доказательствами.

Факт обнаружения выявленных нарушений пожарной безопасности защитниками Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасский Клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» не отрицался в судебном заседании.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, который включает в себя систему обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае выполнения в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, а также в случае, если пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом (статья 6 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ).

Пожарный риск - это мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей (пункт 28 статьи 2 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Утверждение защитника Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасский Клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» ФИО2 в судебном заседании 30.05.2022 о не направлении протокола в адрес юридического лица, суд считает необоснованными, так как нормы законодательства не содержат требований к направлению лицу, привлекаемому к административной ответственности, исключительно какими-либо способами. В данном случае было направлено уведомление от 24.02.2022 г. на имя Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасский Клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» об обязании явится для возбуждения дела об административном правонарушении. С протоколом от 01.03.2022 г. ознакомлен и получил копию ФИО4, действующий на основании доверенности №19 от 14.02.2022 г. Протокол в адрес юридического лица был направлен позже- 19.05.2022 г.

Довод защитника Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасский Клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» ФИО3 в судебном заседании 06.06.2022 о том, что в соответствии с п.24 Постановлением Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" что доказательством надлежащего извещения законного представителя юридического лица о составлении протокола может служить выданная им доверенность на участие в конкретном административном деле. Наличие общей доверенности на представление интересов лица без указания на полномочия по участию в конкретном административном деле само по себе доказательством надлежащего извещения не является. Суд полагает, что исходя из смысла доверенности №19 от 14.02.2022 г. на имя ФИО4 вытекает следующее, назвать данную доверенность общей нельзя, так как в ней содержится обязанность представлять интересы Учреждения и его филиала при проведении проверок в соответствии с решением главного государственного инспектора Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района по пожарному надзору, в связи, с чем на него возлагается ряд полномочий, в том числе присутствовать при проведении проверок, получать и подписывать документы и т.д.

Совокупность исследованных судом доказательств, которые согласуются между собой, не противоречат друг другу, дополняют друг друга, позволяют суду признать вину Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кузбасский Клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» установленной и квалифицировать его действия по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, как повторное нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, совершенное на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

При назначении вида и размера наказания следует учесть характер и последствия совершенного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи, с чем суд полагает, что возможно назначить наказание в виде штрафа, не применяя более строгое наказание в виде приостановления деятельности.

В соответствии с ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. В ч. 3.3 настоящей статьи содержится, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Суд находит, что с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, имущественного положения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в целях исключения избыточного ограничения прав привлекаемого юридического лица, имеются основания для применения положений ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения наказания ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, т. е. в размере 100000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2.1 ст. 20.4, ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Кузбасский Клинический кардиологический диспансер имени академика Л.С. Барбараша» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя – отделение Кемерово Банка России/УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово (Главное управление МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу), БИК 013207212, ЕКС 40102810745370000032, счет 03100643000000013900, ИНН <***>, КПП 420501001, КБК 17711601201010004140, ОКТМО 32701000.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток, путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья: В.А. Федотова